Public Comment
إتفاقية وظيفة التسمية لـ IANA
Open Date
10 August 2016 23:59 UTC
Close Date
9 September 2016 23:59 UTC
Staff Report Due
16 September 2016 23:59 UTC
Brief Overview
تسعى عملية التعليقات العامة الى جمع مداخلات المجتمع حول الإتفاقية المقترحة بخصوص إتفاقية وظيفة التسمية لـ IANA. ولأجل أن تُعكس التوصيات التي تضمنها المقترح الذي قدمته مجموعة تنسيق عملية إنتقال الإشراف على وظائف IANA الى مجلس إدارة ICANN والذي بدوره قام بتسلميه الى الإدارة القومية للإتصالات والمعلومات في الولايات المتحدة NTIA بتاريخ 10 مارس (آذار) 2016، فإنه يتعين على ICANN ضم كيان فرعي جديد يشار له بـ PTI وهو هيئة خاصة لما بعد عملية الإنتقال، وتنفيذ إتفاقية بين ICANN وهذه الهيئة PTI وبموجبها تُمنح PTI الحق بأداء وظيفة التسمية لـ IANA.
بإمكان أي طرف من الأطراف المهتمة والراغبين، مراجعة لوائح PTI وتقديم التعقيبات خلال فترة التعليقات العامة. وسيتم تحليل التعليقات الواردة لضمان إتساق وتوافق المقترح الذي قدمته ICG مع لوائح ICANN ومن ثم تضمينها لأجل النظر فيها من قبل ICANN ومجلس إدارة PTI ومن ثم الموافقة النهائية.
Section I: Description and Explanation
في مقترح مجموعة ICG، أوصى مجتمع التسمية بأن يتم تشكيل كيان اعتباري جديد يطلق عليه اسم PTI، بالإضافة إلى تحرير وإنفاذ اتفاقية بين ICANN وPTI لمنح PTI الحق في أداء وظيفة التسمية لـ IANA. وقد قدم مجتمع أسماء النطاقات صحيفة بنود تمهيدية في مقترح ICG بالإضافة إلى تصنيف لكافة الأحكام الموصى بترحيلها من عقد وظائف IANA. وقد استخدمت ICANN صحيفة البنود هذه بالإضافة إلى تحديد نقل الأحكام كأساس لصياغة اتفاقية وظائف التسمية المقترحة.
وحسب متطلبات وشروط مجتمع أسماء النطاقات، سوف تحتوي الاتفاقية على توقعات مستوى الخدمة (SLEs) من أجل أداء وظائف التسمية لـ IANA. وقد اتفق فريق التصميم على تحديد توقعات مستوى الخدمة ضمن مجموعة عمل المجتمعات المعنية بالإشراف CWG-Stewardship وICANN على نقاط بداية محددة لتوقعات مستوى الخدمة ويجري الآن عرضها على مجموعة CWG- Stewardship من أجل الموافقة عليها. ونحث كافة المهتمين على المشاركة في مناقشات مجموعة عمل المجتمعات المعنية بالإشراف وتقديم آراءهم وإسهاماتهم. وبمجرد موافقة مجموعة عمل المجتمعات المعنية بالإشراف على توقعات مستوى الخدمة، فسوف يتم تضمينها في "الملحق أ" من الاتفاقية.
لقد وضع مقترح ICG من خلال عمليات عامة بمافي ذلك الفرص المتعددة التي أتيحت من خلال فترات التعليقات العامة. ويمكن متابعة كافة الجهود المبذولة للتخطيط من خلال الرابط: https://www.icann.org/stewardship-implementation. وتضم اتفاقية وظائف التسمية المقترحة التوصيات الضرورية من مجتمع التسمية في مقترح مجموعة ICG بالإضافة إلى الأحكام ذات الصلة من لوائح ICANN الداخلية. وحيث إن إتفاقية وظائف التسمية المقترحة تمت صياغتها حسب المقترح الذي اطلع عليه الجمهور، إلا أن فترة التعليق هذه مصممة لالتماس التعقيبات والآراء من المجتمع الأوسع حول كيفية إدراج شروط المقترح ولوائح ICANN الداخلية في اتفاقية وظائف التسمية المقترحة وما إذا كانت هناك نواحٍ تعتبر غير متسقة مع مقترح مجموعة ICG أو لوائح ICANN الداخلية. وجدير بالذكر، أن مجموعة عمل المجتمعات المعنية بالإشراف CWG-Stewardship والاستشاري المستقل الذي تم الإبقاء عليه من أجل تقديم المشورة إليها قد قاما بمراجعة مسودة لإتفاقية وظائف التسمية وقدما تعقيبات عليها، والتي تم تضمينها في اتفاقية وظائف التسمية المقترحة التي يجري نشرها للتعليق العام. علمًا بأن فترة التعليقات العامة هذه لا تهدف لأن تكون منتدى لإعادة النظر في مقترح مجموعة ICG.
Section II: Background
إنتقال الإشراف على وظائف IANA
لقد كانت ICANN وعلى مدى عقدين من الزمان تقوم بأداء وظائف IANA بموجب عقد مبرم مع حكومة الولايات المتحدة وبدون أجر، وذلك من خلال تنفيذ السياسات التي وضعها مجتمع أصحاب المصلحة المتعددين. ولقد وضعت الحكومة الأميركية تصوراً مسبقاً بخصوص دورها في الإشراف على وظائف IANA وأعتبرته مؤقتاً، وفي شهر مارس (آذار) 2014 أعلنت عن نيتها في نقل مهمة الإشراف تلك الى المجتمع العالمي لأصحاب المصلحة المتعددين. وسوف لن يؤثر هذا الإنتقال على كيفية تنسيق المعرّفات ولا على الأداء الوظيفي للإنترنت أو على قدرتنا للوصول إليها. في الحقيقة إن الإنتقال ليس أكثر من الخطوة النهائية في عملية دامت 18 سنةً في خصخصة إدارة وظائف IANA.
وطلبت الإدارة القومية للإتصالات والمعلومات في الولايات المتحدة NTIA أيضاً من ICANN أن تترأس إجراء مناقشات عالمية وشاملة تضم كافة أصحاب المصلحة لأجل العمل جميعاً على وضع مقترح لعملية الإنتقال. ولقد حددت NTIA بأنه ينبغي على مقترح الإنتقال أن يحظى بدعم المجتمع على نطاق واسع وأن يحقق المبادئ التالية:
- دعم وتعزيز نموذج أصحاب المصلحة المتعددين؛
- الحفاظ على أمن وأستقرار ومرونة نظام أسم النطاق DNS للإنترنت
- تلبية إحتياجات وتوقعات العملاء العالميين وشركاء خدمات هيئة الإنترنت للأرقام المخصصة IANA؛ و،
- الحفاظ على إنفتاح الإنترنت.
وحددت NTIA أيضًا على أنها لن تقبل أي مقترح يستبدل دور NTIA بنموذج تديره حكومة معينة أو منظمة حكومية دولية.
وضع مقترحات المجتمع
وتضمنت حزمة الوثائق المقدمة الى مجلس إدراة ICANN بخصوص عملية إنتقال الإشراف على وظائف IANA، مجموعتين من التوصيات. المجموعة الأولى تتضمن المقترح المقدم من العملاء التشغيليين المباشرين لوظائف IANA. وتم إعداد هذا المقترح من قبل مجموعة (ICG) المسؤولة عن تنسيق عملية إنتقال الإشراف على وظائف IANA. وتضم مجموعة ICG ثلاثين (30) عضواً يمثلون قطاعاً واسعاً من أصحاب المصلحة المتعددين في مجال الإنترنت والذين تم ترشيح كل منهم من قبل مجتمعاتهم المعنية. وقد قامت مجموعة ICG بتجميع نتاج ثلاث مجتمعات من أصحاب المصلحة المتعددين في العالم ممن لهم علاقات تشغيلية مباشرة مع وظائف IANA لوضع مقترح إنتقال الإشراف على وظائف IANA.
- إطلع على المقترح النهائي لمجموعة ICG هنا [PDF, 2.31 MB].
وترتبط المجموعة الثانية من التوصيات بتعزيز مساءلة ICANN فيما يتعلق بعملية إنتقال الإشراف على وظائف IANA. تم إعداد هذا المقترح من قبل مجموعة العمل المجتمعية لتعزيز مساءلة ICANN ويرمز لها (CCWG-Accountability)، والمشكّلة من أعضاء من المنظمات الداعمة واللجان الإستشارية لـ ICANN ومايزيد على 200 مشارك، قاموا بوضع مقترح منفصل لتعزيز مساءلة ICANN في ضوء تغيير العلاقة التأريخية مع الحكومة الأميركية. وقد أوصت المجموعة – جنباً الى جنب مع الهياكل التنظيمية الحالية لمؤسسة ICANN- بمجموعة من الآليات لضمان أن تبقى ICANN مسؤولة وعرضة للمساءلة أمام مجتمع الإنترنت العالمي.
- إطلع على مقترح مجموعة العمل المجتمعية لتعزيز مساءلة ICANN هنا [PDF, 6.02 MB]
تقديم المقترحات وتقرير NTIA
وبتاريخ 10 مارس (آذار) 2016، سلّم مجلس إدارة ICANN مقترحات إنتقال الإشراف على وظائف IANA والمساءلة الى NTIA لأجل المراجعة والموافقة عليها.
وبتاريخ 9 يونيو (حزيران) أعلنت NTIA "أن الاقتراح الذي وضعه مجتمع أصحاب المصلحة العالميين في الإنترنت يلبي معايير NTIA التي حددت في مارس (آذار) 2014 عندما أعلنت عزمها على نقل دور إشراف حكومة الولايات المتحدة على الوظائف الفنية لنظام أسماء نطاقات الإنترنت (DNS)، المعروفة بوظائف هيئة أرقام الإنترنت المخصصة (IANA)".
مواد أخرى ذات صلة
يمكن تتبع جهود تخطيط التنفيذ في ICANN استنادًا إلى متطلبات مقترحات مجموعة التنسيق ICG ومجموعة عمل المجتمعات المتعددة المعنية بالمساءلة على الرابط:https://www.icann.org/stewardship-implementation.
Section III: Relevant Resources
- الإتفاقية المقترحة حول وظيفة التسمية لـ IANA [PDF, 290 KB]
Comments Closed
Report Overdue