14 марта 2014 года Национальная администрация по телекоммуникациям и информации (NTIA) министерства торговли США заявила о своем намерении передать исполнение ключевых функций в отношении доменных имен интернета глобальному сообществу заинтересованных сторон. В ходе обсуждения передачи функций был поднят более широкий вопрос, касающийся того, каким образом передача функций отразится на подотчетности ICANN. В результате ICANN запустила параллельный, взаимосвязанный процесс определения путей укрепления механизмов подотчетности ICANN и необходимости этого укрепления по истечении исторически существовавших контрактных взаимоотношений с правительством США.
Период сбора комментариев общественности по проекту процесса начался 6 мая и завершился 27 июля. Всего было получено 49 комментариев. Суть большинства комментариев сводилась к основным вопросам подотчетности, включая предложения о темах для обсуждения, а также потенциальные решения. Кроме того, было некоторое количество комментариев по самому процессу и предлагаемому подходу. Мы бы хотели поблагодарить всех, кто предоставил комментарии и участвовал в соответствующих дискуссиях, включая те, которые имели место на недавно прошедшей конференции ICANN-50 в Лондоне.
Мы приступили к рассмотрению комментариев и к работе над определением дальнейших шагов процесса, где будут отражены мнения сообщества и результаты дискуссий, прошедших на конференции ICANN-50 в Лондоне и на встрече Координационной группы по передаче координирующей роли в исполнении функций IANA (ICG), состоявшейся в этом месяце. Ожидаем, что информация о следующих шагах в рамках реализации процесса будет опубликована в конце следующей недели.
Хотя процесс улучшения подотчетности ICANN не зависит от процесса передачи координирующей роли в исполнении функций IANA, он тем не менее представляет собой ключевой компонент успешной передачи функций. На первой физической встрече ICG члены группы признали, что хотя вопрос подотчетности ICANN не входит в объем работ ICG, эти два процесса тем не менее взаимосвязаны и отражаются друг на друге. В проекте устава [PDF, 44 KB] группы было записано, что необходима координация работ при реализации этих двух процессов, и мы со своей стороны изучаем пути включения этой работы в процесс улучшения подотчетности.
Самыми критическими элементами процесса являются доверие и систематизация. Для получения положительных результатов в отношении вопроса подотчетности мы, сообщество, должны предпринять совместные усилия для того, чтобы окончательный процесс был предметным и полноценным. Передача функций представляет собой возможность продемонстрировать прочность модели, функционирующей по принципу «снизу-вверх», силами сообщества и при участии многих заинтересованных сторон в разработке политики управления интернетом. Эта возможность налагает значительную ответственность.
Предстоит проделать много работы в короткий срок. Я бы хотел предложить всем членам сообщества – а именно они представляют собой движущую силу и хозяина процесса – в ближайшие недели и месяцы пригласить членов своих сообществ принять участие в текущих дискуссиях для того, чтобы были услышаны и приняты во внимание все голоса. Мы будем продолжать информировать о работе над окончательной версией процесса.
