Деятельность и заседания Правления

Ознакомьтесь с действиями и решениями Правления ICANN по итогам недавно предпринятой деятельности и встреч.

Утвержденные резолюции Правления | Очередное заседание Правления ICANN 2 ноября 2017

Настоящий документ переведен на несколько языков только для информационных целей. Оригинал с аутентичным текстом документа (на английском языке) представлен здесь: https://www.icann.org/resources/board-material/resolutions-2017-11-02-en

  1. Согласованная повестка дня:
    1. Утверждение протоколов заседаний Правления
    2. Назначение членов Консультативного комитета по безопасности и стабильности (SSAC)
    3. Продление договора с внешним поставщиком услуг
    4. Заключение договоров для проведения форума по формированию политики ICANN в июне 2019 года
    5. Пояснение SSAC по использованию эмодзи в доменных именах
    6. Пересмотренные процедуры избрания руководителей и членов комитета Правления
    7. Поправки к уставу комитета Правления в рамках процесса стандартизации уставов комитетов
    8. Выражение благодарности членам сообщества
    9. Выражение благодарности местному организатору 60-й конференции ICANN
    10. Выражение благодарности спонсорам 60-й конференции ICANN
    11. Выражение благодарности переводчикам, персоналу, группе поддержки мероприятий и сотрудникам гостиницы, обеспечившим возможность проведения 60-й конференции ICANN
  2. Основная повестка дня:
    1. Рассмотрение .CORP, .HOME, .MAIL и других совпадений строк
    2. Одобрение передачи избытка чистых активов
    3. Унифицированная проверка профессионализма членов Правления
    4. Благодарность Томасу Шнайдеру за работу в Правлении ICANN
    5. Благодарность Маркусу Куммеру за работу в Правлении ICANN
    6. Благодарность Аше Хемраджани за работу в Правлении ICANN
    7. Благодарность Риналии Абдул Рахим (Rinalia Abdul Rahim) за работу в Правлении ICANN
    8. Благодарность Стиву Крокеру за работу в Правлении ICANN
    9. Разное

 

  1. Согласованная повестка дня:

    1. Утверждение протоколов заседаний Правления

      Принята резолюция (2017.11.02.01): Правление утверждает протокол заседаний Правления ICANN, состоявшихся 23 сентября 2017 года.

    2. Назначение членов Консультативного комитета по безопасности и стабильности (SSAC)

      Принимая во внимание, что в соответствии с разделом 12.2(b) Устава ICANN Правление ICANN назначает председателя и членов консультативного комитета по безопасности и стабильности (SSAC).

      Принимая во внимание, что трехлетний срок полномочий Патрика Фельтстрёма (Patrik Fältström) в качестве председателя SSAC заканчивается 31 декабря 2017 года.

      Принимая во внимание, что Патрик Фельтстрем принял решение не претендовать на продление срока своих полномочий.

      Принимая во внимание, что SSAC провел процедуру выбора председателя и просит Правление назначить Рода Расмуссена (Rod Rasmussen) председателем SSAC на трехлетний срок начиная с 1 января 2018 года.

      Принимая во внимание, что Правление в своей резолюции 2010.08.05.07 одобрило изменения Устава, устанавливающие трехлетний срок пребывания на должности для членов SSAC и обязательную поэтапную смену членов, и обязало председателя SSAC в осуществление данных изменений Устава рекомендовать повторное назначение всех действующих членов SSAC на полный или частичный срок.

      Принимая во внимание, что в январе 2017 года Комитет по приему в члены SSAC инициировал ежегодный пересмотр состава SSAC для тех членов, чей срок полномочий истекает 31 декабря 2017 года, и представил в SSAC свои рекомендации относительно повторных назначений.

      Принимая во внимание, что 25 сентября 2017 года члены SSAC утвердили повторные назначения.

      Принимая во внимание, что SSAC рекомендует Правлению повторно назначить сроком на три года следующих членов SSAC: Грег Аарон (Greg Aaron), Бенедикт Эддис (Benedict Addis), Дон Блюменталь (Don Blumenthal), Лаймэн Чапин (Lyman Chapin), Кэй Си Клэффи (KC Claffy), Джефф Хьюстон (Geoff Huston), Расс Манди (Russ Mundy), Род Расмуссен (Rod Rasmussen) и Марк Зейден (Mark Seiden).

      Принимая во внимание, что комитет по членству SSAC от лица SSAC просит Правление назначить Бобби Флэйма (Bobby Flaim) в SSAC на трехлетний срок начиная немедленно с даты утверждения Правлением и заканчивая 31 декабря 2020 года.

      Принята резолюция (2017.11.02.02): Правление принимает рекомендацию SSAC и назначает Рода Расмуссена председателем SSAC на трехлетний срок, начинающийся 1 января 2017 года и заканчивающийся 31 декабря 2020 года.

      Принята резолюция (2017.11.02.03): Правление принимает рекомендацию SSAC и повторно назначает следующих членов SSAC на трехлетний срок, начинающийся 1 января 2018 года и заканчивающийся 31 декабря 2020 года: Грег Аарон (Greg Aaron), Бенедикт Эддис (Benedict Addis), Дон Блюменталь (Don Blumenthal), Лаймэн Чапин (Lyman Chapin), Кэй Си Клэффи (KC Claffy), Джефф Хьюстон (Geoff Huston), Расс Манди (Russ Mundy), Род Расмуссен (Rod Rasmussen) и Марк Зейден (Mark Seiden).

      Принята резолюция (2017.02.03.04): Правление назначает Бобби Флэйма в состав SSAC на трехлетний срок начиная с даты утверждения его кандидатуры Правлением и заканчивая 31 декабря 2020 года.

      Обоснование резолюций 2017.11.02.02 – 2017.11.02.04

      В соответствии с разделом 12.2(b) Устава ICANN Правление ICANN назначает председателя и членов консультативного комитета по безопасности и стабильности (SSAC). SSAC завершил процесс выбора кандидата на должность председателя и просит Правление рассмотреть возможность назначить Рода Расмуссена председателем SSAC.

      SSAC — разнородная группа лиц, чей опыт в конкретных предметных вопросах позволяет SSAC выполнять свои уставные задачи и миссию. Со времени своего образования SSAC приглашал лиц с глубокими знаниями и опытом в технической области и сфере безопасности, которые критически важны для безопасности и стабильности систем распределения имен и адресов Интернета.

      Непрерывность деятельности SSAC как компетентного органа зависит от привлечения талантливых экспертов в предметной области, готовых на общественных началах тратить свое время и силы на выполнение миссии SSAC.

      Бобби Флэйм известен своей работой в Федеральном бюро расследований США. Он был членом правительственного консультативного комитета и рабочей группы по обеспечению общественной безопасности. Он активно работал над снижением числа злоупотреблений и преступлений, связанных с DNS. Ранее в этом году Бобби Флэйм ушел с государственной службы и поступил на работу в отдел обеспечения безопасности веб-служб компании Amazon. По мнению SSAC, Бобби Флэйм принесет в комитет ценные навыки и свой обширный опыт.

      Миссия ICANN заключается в обеспечении стабильной и безопасной работы систем уникальных идентификаторов Интернета, а назначение членов SSAC будет способствовать выполнению этой миссии. Данное решение Правления отвечает общественным интересам, поскольку оно принимается в рамках обязательства корпорации ICANN обеспечивать безопасность, стабильность и отказоустойчивость DNS.

    3. Продление договора с внешним поставщиком услуг

      Принимая во внимание, что отдел технического обеспечения и информационных технологий корпорации ICANN испытывает необходимость в постоянной внешней поддержке усилий по разработке, обеспечению качества и управлению контентом в качестве дополнения возможностей корпорации в области информационных технологий.

      Принимая во внимание, что существует необходимость завершить полный цикл процесса запроса предложений, прежде чем заключать новый договор для дополнения возможностей в области информационных технологий.

      Принимая во внимание, что компания Zensar предоставляла услуги надлежащего качестве в области создания ПО, обеспечения качества и управления контентом в течение последних более чем 30 месяцев.

      Принимая во внимание, что для завершения необходимых работ в рамках процесса запроса предложений необходимо дополнительное время.

      Принята резолюция (2107.11.02.05): Правление уполномочивает президента и генерального директора или назначенных им лиц продлить действующий договор с компаний Zensar на прежних условиях на период не более четырех месяцев и на сумму, не превышающую [УДАЛЕНО ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕГОВОРОВ].

      Принята резолюция (2017.11.02.06): в соответствии с разделом 5.2 статьи III Устава ICANN отдельные части данной резолюции должны быть сохранены в тайне для проведения переговоров до тех пор, пока президент и генеральный директор не сочтет, что эту информацию можно раскрыть.

      Обоснование резолюций 2017.11.02.05 – 2017.11.02.06

      Отдел технического обеспечения и информационных технологий корпорации ICANN использовал услуги компании Zensar для поддержки усилий по разработке, обеспечению качества и управлению контентом с ноября 2014 года. Эти отношения были полезными для ICANN и в общем успешными.

      Срок действия текущего трехлетнего договора истекает в ноябре 2017 года. Для проведения комплексной проверки и обеспечения выбора ICANN оптимального поставщика для использования в будущем Правление согласно с тем, что ICANN следует провести новый процесс запроса предложений (RFP) с участием небольшого количества внешних поставщиков услуг. Этот процесс уже начат, однако корпорации ICANN нужно дополнительное время для должного завершения процесса RFP.

      В настоящее время компания Zensar находится в процессе организации работы зарубежного подразделения, расположенного в регионе с низкими затратами. Ожидается, что его работа начнется в I квартале 2018 года. Это подразделение может быть полезно для дополнения ресурсов ICANN без увеличения затрат. Отсрочка возобновления старого или заключения нового договора позволит корпорации ICANN оценить эту возможность.

      Проведение процесса запроса предложений также даст ICANN дополнительные преимущества в переговорах с Zensar о новых тарифах, если будет принято решение продолжить сотрудничество с компанией Zensar.

      Эта мера отвечает общественным интересам, поскольку позволяет обеспечить использование корпорацией ICANN оптимальных сторонних поставщиков услуг максимально эффективно увеличить объемы ресурсов, находящихся в распоряжении корпорации, при экономном расходовании средств. По этой же причине данное решение соответствует миссии ICANN, поскольку оно поможет обеспечить наличие в распоряжении корпорации ICANN необходимой поддержки при выполнении различных аспектов миссии корпорации.

      Это решение будет иметь финансовые последствия для организации, однако эти последствия были предусмотрены и включены в бюджет на 2018 ФГ. Эти решения не окажут никакого влияния на безопасность, стабильность и отказоустойчивость доменной системы имен.

      Данное решение принято в рамках выполнения организационно-административной функции и не требует общественного обсуждения.

    4. Заключение договоров для проведения форума по формированию политики ICANN в июне 2019 года

      Принимая во внимание, что корпорация ICANN намеревается провести форум по формированию политики в июне 2017 года в африканском регионе.

      Принимая во внимание, что корпорация ICANN провела тщательный анализ всех предложенных мест в Африке и пришли к выводу, что наиболее подходящим местом является Марракеш, Марокко.

      Принята резолюция (2017.11.02.07): Правление уполномочивает президента и генерального директора или назначенных им лиц заняться этим вопросом, способствовать заключению всех необходимых договоров и произвести все выплаты, необходимые для проведения в июне 2019 года в Марракеше, Марокко, форума по формированию политики ICANN, на сумму, не превышающую [УДАЛЕНО ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕГОВОРОВ].

      Принята резолюция (2017.11.02.08): в соответствии с разделом 5.2 статьи III Устава ICANN отдельные части данной резолюции должны быть сохранены в тайне для проведения переговоров до тех пор, пока президент и генеральный директор не сочтет, что эту информацию можно раскрыть.

      Обоснование резолюций 2017.11.02.07 – 2017.11.02.08

      В рамках графика проведения открытых конференций и форума по формированию политики ICANN три раза в год проводит конференции в разных географических регионах (согласно определению в Уставе ICANN). Конференция ICANN65, запланированная на 24-27 июня 2019 года, должна пройти в африканском географическом регионе. Запрос рекомендаций относительно места проведения конференции в Африке был опубликован 15 июля 2016 года. Различные стороны направили ICANN свои предложения.

      Корпорация ICANN провела тщательный анализ предложений, а также других мест проведения, и подготовила список мест, отвечающих критериям выбора места проведения конференций (см. http://meetings.icann.org/location-selection-criteria). На основании предложений и анализа корпорация ICANN выбрала в качестве места проведения 65-й конференции ICANN город Марракеш (Марокко).

      Правление рассмотрело материалы, представленные корпорацией ICANN относительно проведения конференции в городе Марракеш (Марокко), и пришло к выводу, что они учитывают существенные факторы, указанные в документе «Критерии выбора места проведения конференций», а также соответствующие расходы на использование объектов инфраструктуры, выбранных для проведения форума по формированию политики ICANN в июне 2019 года.

      Такие действия отвечают общественным интересам, поскольку проведение открытых конференций и форумов по формированию политик соответствует и обеспечивает поддержку миссии, обязательств и основных ценностей ICANN, а также позволяет всем заинтересованным сторонам собираться для выработки политик организации на основе участия многих заинтересованных сторон.

      В связи с проведением конференции и предоставлением необходимой поддержки командировок возникнут финансовые последствия для ICANN, а также для сообщества, которое понесет расходы на командировки для участия в конференции. Однако эти последствия возникают независимо от места проведения конференции и принимающей стороны. Это действие никак не повлияет на безопасность, стабильность и отказоустойчивость системы доменных имен.

      Правление благодарит всех лиц, представивших рекомендации относительно места проведения конференции ICANN65.

      Это организационно-административная работа, не требующая общественного обсуждения.

    5. Пояснение SSAC по использованию эмодзи в доменных именах

      Принимая во внимание, что 25 мая 2017 года Консультативный комитет ICANN по безопасности и стабильности (SSAC) опубликовал документ SAC 095: Пояснение по использованию эмодзи в доменных именах.

      Принимая во внимание, что в отчете SSAC отмечается, что использование эмодзи не разрешается действующими стандартами интернационализированных доменных имен (IDN); что многие символы эмодзи визуально схожи, что затрудняет их различение, причем дополнительные сложности могут возникать в связи с их составлением и изменением; а также что их использование может усугубить существующие в настоящее время проблемы, связанные с универсальным принятием.

      Принимая во внимание, что в отчете SSAC сделан вывод о нецелесообразности использования эмодзи в метках TLD и категорически не рекомендуется регистрировать доменные имена, содержащие эмодзи в каких бы то ни было своих элементах.

      Принимая во внимание, что вопрос использования IDN-доменов в соответствии с применимыми стандартами при обеспечении безопасности за счет уменьшения возможностей для путаницы является важным для ICANN и всемирного интернет-сообщества.

      Принята резолюция (2017.11.02.09): настоящим Правление поручает и в дальнейшем рассматривать соблюдение стандарта IDNA2008 и возможных стандартов, принятых ему на смену, в качестве обязательного условия для определения допустимости меток интернационализированных доменов верхнего уровня.

      Принята резолюция (2017.11.02.10): Правление поручает Организации поддержки национальных доменов (ccNSO) и Организации поддержки доменов общего пользования (GNSO) обеспечить взаимодействие с SSAC для более полного понимания рисков и последствий использования доменных имен, содержащих в своих метках эмодзи, а также проинформировать о таких рисках свои сообщества.

      Принята резолюция (2017.11.02.11): Правление поручает ccNSO и GNSO интегрировать соблюдение стандарта IDNA2008 и возможных стандартов, принятых ему на смену, в соответствующие политики этих организаций, с тем чтобы обеспечить безопасность, стабильность, отказоустойчивость и функциональную совместимость доменных имен.

      Принята резолюция (2017.11.02.12): Правление поручает президенту и генеральному директору или назначенным им лицам обеспечить взаимодействие с сообществами gTLD и ccTLD по вопросам выводов и рекомендаций, изложенных в документе SAC095.

      Обоснование резолюций 2017.11.02.09 – 2017.11.02.12

      Со стороны сообщества существует интерес к использованию эмодзи в доменных именах, некоторые национальные домены верхнего уровня (ccTLD) разрешают регистрировать доменные имена второго уровня, содержащие эмодзи, а некоторые регистраторы принимают метки с эмодзи к регистрации в других TLD. Комитет SSAC проанализировал использование эмодзи в доменных именах и опубликовал свои выводы по итогам этого анализа в своем консультативном заключении, получившим название SAC095. Исходя из сделанных выводов, комитет SSAC рекомендует не разрешать использование эмодзи в TLD и возражает против их использования в каких бы то ни было элементах доменных имен. Кроме того, SSAC сообщает владельцам доменных имен, содержащих эмодзи, что такие доменные имена могут работать нестабильно или для них может не поддерживаться универсальное принятие.

      Правление поддержало эту рекомендацию и подтвердило свое понимание рекомендации SSAC 18 августа 2017 года, что зафиксировано в реестре рекомендаций Правления.1 В настоящее время Правление находится на этапе принятия мер в соответствии с данной рекомендацией.

      Правление ICANN рассмотрело стандарты IDNA 2008 (RFC 5890-5893) и консультативное заключение SAC095, которые были опубликованы SSAC, при принятии данной резолюции. Правление отмечает, что стандарт IDNA2008 запрещает использование эмодзи. Правление отмечает приведенную в консультативном заключении аргументацию о том, что несмотря на то, что люди могут использовать эмодзи при общении, невзирая на неоднозначность их прочтения и возможность путаницы, эти символы не подходят для использования в машинных системах, основанных на поиске полного совпадения, таких как DNS. Их использование в доменных именах может привести к возникновению проблем с безопасностью для конечных пользователей. Более того, добавление к элементам доменных имен эмодзи приведет к ухудшению положения с универсальным принятием IDN-доменов и может сократить принятие меток, записанных символами, отличными от ASCII, потому что они будут восприниматься как небезопасные или способные вводить пользователей в заблуждение. 

      IDNA2008 — это действующий стандарт определения допустимости меток IDN. Рекомендация SSAC основывается на том, что стандарт IDNA2008 систематически запрещает использование эмодзи, которые в стандарте Unicode относятся к категории символов. Кроме того, эмодзи не предназначены для обеспечения визуальной различимости или единообразия. В результате пользователи могут столкнуться с проблемами, связанными с тем, что разные символы с разными кодами могут выглядеть одинаково или очень похоже. Кроме того, пользователи могут также сталкиваться с проблемами доступности, вызываемыми неодинаковым отображением. Такая возможность введения пользователей в заблуждение при использовании эмодзи в элементах доменных имен еще более усугубляется тем, что модифицированные или составные эмодзи позволяют использовать потенциально гораздо больший набор возможных комбинаций с еще большим количеством возможных вариантов отображения, которые могут неоднозначно интерпретироваться пользователями. К примеру, пользователям может быть сложно четко различить следующие символы при использовании мелкого шрифта или различных платформ отображения:

      Отображение эмодзи

      С учетом этих соображением Правление, во-первых, поручает и в дальнейшем рассматривать соблюдение стандарта IDNA2008 и возможных стандартов, принятых ему на смену, в качестве обязательного условия для определения допустимости меток интернационализированных доменов верхнего уровня.

      Правление признает, что определение требований к элементам, не относящимся к верхнему уровню доменных имен, выходит за пределы полномочий ccNSO. Однако в данном случае ccNSO может сыграть свою роль посредством поддержки использования стандартов, разработанных техническим сообществом, в Инженерной проектной группе Интернета (IETF) для обеспечения безопасности, стабильности и функциональной совместимости при использовании идентификаторов Интернета, подобно тому, как это было сделано в случае рекомендации о недопустимости использования символов подстановки. Таким образом, Правление поручает ccNSO и GNSO обеспечить взаимодействие с SSAC для более полного понимания рисков и последствий использования доменных имен, содержащих в своих метках эмодзи, а также проинформировать о таких рисках свои сообщества. Кроме того, Правление поручает ccNSO и GNSO интегрировать соблюдение стандарта IDNA2008 и возможных стандартов, принятых ему на смену, в соответствующие политики этих организаций, с тем чтобы обеспечить безопасность, стабильность, отказоустойчивость и функциональную совместимость доменных имен.

      И наконец, Правление признает, что корпорации ICANN следует обеспечить взаимодействие с сообществами gTLD и ccTLD по вопросам выводов и рекомендаций, изложенных в документе SAC095.

      Миссия ICANN — обеспечение стабильной и безопасной работы систем уникальных идентификаторов Интернета. Данное решение отвечает общественным интересам, поскольку оно принимается в рамках обязательства корпорации ICANN укреплять безопасность, стабильность и отказоустойчивость DNS.

      Ожидается, что это решение не будет иметь финансовых последствий для организации, не предусмотренных в бюджете. Это действие окажет положительное влияние на безопасность, стабильность и отказоустойчивость системы доменных имен.

      Данное решение принято в рамках выполнения организационно-административной функции и не требует общественного обсуждения.

    6. Пересмотренные процедуры избрания руководителей и членов комитета Правления

      Принимая во внимание, что документ «Процедуры избрания руководителей и членов комитета Правления» в последний раз был изменен и утвержден Правлением 26 июня 2009 года.

      Принимая во внимание, что комитет Правления по управлению рассмотрел и переработал ранее утвержденные Правлением процедуры избрания руководителей и членов комитета Правления.

      Принята резолюция (2017.11.02.13): одобрить пересмотренные процедуры избрания руководителей и членов комитета Правления.

      Обоснование резолюции 2017.11.02.13

      В рамках своих обязанностей комитет Правления по управлению несет ответственность за «создание и рекомендацию членам Правления кандидатов на должности председателя и заместителя председателя Правления, а также председателей и членов всех комитетов Правления, включая заполнение всех вакансий, которые могут освободиться в течение года». (Устав комитета BGC, § II.C.)

      В рамках исполнения своей роли комитет BGC рекомендовал, а Правление согласилось утвердить поправки к процедурам избрания руководителей и членов комитета Правления, которые последний раз менялись Правлением 26 июня 2009 года, с тем чтобы привести их в соответствие с текущей практикой выбора кандидатов.

      Данное решение отвечает миссии ICANN и общественным интересам, поскольку важно обеспечить соответствие процедур избрания руководителей и членов комитета Правления современным реалиям и практике.

      Это решение не будет иметь прямых финансовых последствий для организации и не окажет непосредственного влияния на безопасность, стабильность и отказоустойчивость системы доменных имен.

      Данное решение принято в рамках выполнения организационно-административной функции и не требует общественного обсуждения.

    7. Поправки к уставу комитета Правления в рамках процесса стандартизации уставов комитетов

      Принимая во внимание, что в число обязанностей комитета Правления по управлению (BGC) входит «периодическая проверка уставов комитетов Правления, включая собственный устав, и подготовка совместно с членами комитетов Правления рекомендаций Правлению по корректировке уставов, если таковая потребуется». (Устав BGC, § II.C.2.)

      Принимая во внимание, что комитет Правления по управлению рекомендовал Правлению утвердить поправки в различные разделы уставов аудиторского комитета, комитета по вознаграждениям, исполнительного комитета, комитета по финансовым вопросам, комитета по управлению, комитета по организационной эффективности и комитета по оценке риска.

      Принята резолюция (2017.11.02.14): настоящим Правление утверждает пересмотренный устав аудиторского комитета Правления.

      Принята резолюция (2017.11.02.15): настоящим Правление утверждает пересмотренный устав комитета Правления по вознаграждениям.

      Принята резолюция (2017.11.02.16): настоящим Правление утверждает пересмотренный устав исполнительного комитета Правления.

      Принята резолюция (2017.11.02.17): настоящим Правление утверждает пересмотренный устав комитета Правления по финансовым вопросам.

      Принята резолюция (2017.11.02.18): настоящим Правление утверждает пересмотренный устав комитета Правления по управлению.

      Принята резолюция (2017.11.02.19): настоящим Правление утверждает пересмотренный устав комитета Правления по организационной эффективности.

      Принята резолюция (2017.11.02.20): настоящим Правление утверждает пересмотренный устав комитета Правления по оценке риска.

      Обоснование резолюций 2017.11.02.14 – 2017.11.02.20

      Правление решает этот вопрос для того, чтобы уставы комитетов поддерживались в актуальном состоянии и отражали насущные потребности организации в соответствии с требованиям к управлению и передовыми практическими методиками.

      В число обязанностей BGC входит «периодическая проверка уставов комитетов Правления, включая собственный устав, и подготовка совместно с членами комитетов Правления рекомендаций Правлению по корректировке уставов, если такая потребуется». (Устав BGC, § II.C.2.) В рамках исполнения своей роли комитет BGC рекомендовал, а Правление согласилось утвердить поправки к уставам комитетов в рамках процесса стандартизации определенных положений уставов комитетов Правления.

      Комитет BGC также рекомендовал, а Правление согласилось утвердить поправки к разделам «Цель» и «Обязанности» устава комитета Правления по оценке риска (BRC), с тем чтобы уточнить роль BRC как комитета, ответственного за оценку и надзор за политиками, реализуемыми ICANN для управления профилем рисков ICANN.

      Комитет BGC также рекомендовал, а Правление согласилось утвердить предлагаемую поправку к разделу «Круг обязанностей» устава комитета BGC, с тем чтобы уточнить роль комитета в координации приоритетов Правления и связанных с ними результатов работы, а также в отслеживании прогресса в работе по заданным приоритетным направлениям.

      Данное решение отвечает миссии ICANN и общественным интересам, поскольку важно обеспечить наличие в распоряжении Правления необходимых комитетов с должным образом прописанными обязанностями, чтобы обеспечить надзор за работой корпорации ICANN по усмотрению Правления. Предлагаемые изменения уставов не окажут непосредственного финансового влияния и не будут иметь отрицательных последствий для стратегического плана или операционного плана ICANN.

      В результате принятия данного решения не возникнет никаких проблем, относящихся к безопасности, стабильности или отказоустойчивости DNS.

      Данное решение принято в рамках выполнения организационно-административной работы и не требует общественного обсуждения.

    8. Выражение благодарности членам сообщества

      Принимая во внимание желание ICANN признать значительный вклад усилий, опыта и времени некоторых членов сообщества заинтересованных сторон в деятельность ICANN.

      Принимая во внимание, что в знак признания такого вклада ICANN желает выразить признательность и поблагодарить членов сообщества по окончании срока их полномочий в организациях поддержки, консультативных комитетах и Номинационном комитете.

      Принимая во внимание, что истекает срок полномочий следующих членов Организации поддержки адресов:

      • Марк Элкинс (Mark Elkins), член Совета Организации поддержки адресов
      • Аджай Кумар (Ajay Kumar), член Совета Организации поддержки адресов

      Принята резолюция (2017.11.02.21): Марк Элкинс и Аджай Кумар заслужили глубокую признательность Правления ICANN за время своей работы, и Правление ICANN желает им успехов во всех будущих начинаниях в сообществе ICANN и вне его.

      Принимая во внимание, что истекает срок полномочий следующих членов Организации поддержки национальных доменов:

      • Цзин Чжао (Ching Chiao), член Совета Организации поддержки национальных доменов

      Принята резолюция (2017.11.02.22): Цзин Чжао заслужил глубокую признательность Правления ICANN за время своей работы, и Правление ICANN желает ему успехов во всех будущих начинаниях в сообществе ICANN и вне его.

      Принимая во внимание, что истекает срок полномочий следующих членов Организации поддержки доменов общего пользования:

      • Фарзанэ Бадиеи (Farzaneh Badiei), председатель группы интересов некоммерческих пользователей
      • Джеймс Блейдел (James Bladel), председатель Совета Организации поддержки доменов общего пользования
      • Рафик Даммак (Rafik Dammak), председатель группы интересов некоммерческих пользователей
      • Йохан Хельсингиус (Johan Helsingius), член Совета Организации поддержки доменов общего пользования
      • Тони Холмс (Tony Holmes), председатель группы интересов интернет-провайдеров и поставщиков услуг связи
      • Вольф-Ульрих Кнобен (Wolf-Ulrich Knoben), член Совета Организации поддержки доменов общего пользования
      • Марилия Масьель (Marilia Maciel), член Совета Организации поддержки доменов общего пользования
      • Стив Металиц (Steve Metalitz), президент группы интересов по вопросам интеллектуальной собственности
      • Стефания Милан (Stefania Milan), член Совета Организации поддержки доменов общего пользования
      • Эдвард Моррис (Edward Morris), член Совета Организации поддержки доменов общего пользования
      • Клаус Штолл (Klaus Stoll), председатель группы интересов по содействию в обеспечении оперативной готовности некоммерческих организаций
      • Хсу Фен Валери Тан (Hsu Phen Valerie Tan), член Совета Организации поддержки доменов общего пользования
      • Тапани Тарвайнен (Tapani Tarvainen), председатель группы некоммерческих заинтересованных сторон
      • Мартин Сильва Валент (Martin Silva Valent), заместитель председателя группы интересов по содействию в обеспечении оперативной готовности некоммерческих организаций
      • Фабрисио Вайра (Fabricio Vayra), секретарь группы интересов по вопросам интеллектуальной собственности
      • Крис Уилсон (Chris Wilson), председатель группы интересов коммерческих пользователей

      Принята резолюция (2017.11.02.23): Фарзанэ Бадиеи, Джеймс Блейдел, Рафик Даммак, Йохан Хельсингиус, Тони Холмс, Вольф-Ульрих Кнобен, Марилия Масьель, Стив Металиц, Стефания Милан, Эдвард Моррис, Клаус Штолл, Хсу Фен Валери Тан, Тапани Тарвайнен, Мартин Сильва Валент, Фабрисио Вайра и Крис Уилсон заслужили глубокую признательность Правления ICANN за время своей работы, и Правление ICANN желает им успехов во всех будущих начинаниях в сообществе ICANN и вне его.

      Принимая во внимание, что истекает срок полномочий следующих членов сообщества At-Large:

      • Гарольд Аркос (Harold Arcos), член Консультативного комитета At-Large
      • Гарт Бруэн (Garth Bruen), член Консультативного комитета At-Large
      • Мохаммед Эль-Башир (Mohamed El-Bashir), заместитель председателя Консультативного комитета At-Large
      • Джудит Хеллерстайн (Judith Hellerstein), секретариат Североамериканской региональной организации At-Large
      • Азиз Хилали (Aziz Hilali), председатель Африканской региональной организации At-Large
      • Тиджани Бен-Джемаа (Tijani Ben Jamaa), заместитель председателя Консультативного комитета At-Large
      • Вольф Людвиг (Wolf Ludwig), секретариат Европейской региональной организации At-Large
      • Гленн Макнайт (Glenn McKnight), председатель Североамериканской региональной организации At-Large
      • Леон Санчес (Leon Sanchez), заместитель председателя Консультативного комитета At-Large
      • Уафа Дамани Заафури (Wafa Dahmani Zaafouri), член Консультативного комитета At-Large

      Принята резолюция (2017.11.02.24): Гарольд Аркос, Гарт Бруэн, Мохаммед Эль-Башир, Джудит Хеллерстайн, Азиз Хилали, Тиджани Бен-Джемаа, Вольф Людвиг, Гленн Макнайт, Леон Санчес и Уафа Дамани Заафури заслужили глубокую признательность Правления ICANN за время своей работы, и Правление желает им успехов во всех их будущих начинаниях в рамках сообщества ICANN и вне его.

      Принимая во внимание, что следующие члены Правительственного консультативного комитета оставляют должности по завершении сроков своих полномочий:

      • Марк Карвелл (Mark Carvell), заместитель председателя правительственного консультативного комитета
      • Элис Муньюа (Alice Munyua), сопредседатель рабочей группы по вопросам регионов с недостаточным уровнем обеспеченности услугами и сопредседатель рабочей группы по общественной безопасности правительственного консультативного комитета
      • Томас Шнайдер (Thomas Schneider), председатель правительственного консультативного комитета

      Принята резолюция (2017.11.02.21): Марк Карвелл, Элис Муньюа и Томас Шнайдер заслужили глубокую признательность Правления ICANN за время своей работы, и Правление ICANN желает им успехов во всех будущих начинаниях в сообществе ICANN и вне его.

      Принимая во внимание, что истекает срок полномочий следующих членов Консультативного комитета системы корневых серверов:

      • Хэнк Килмер (Hank Kilmer), сопредставитель консультативного комитета системы корневых серверов
      • Уоррен Кумари (Warren Kumari), сопредставитель консультативного комитета системы корневых серверов

      Принята резолюция (2017.11.02.26): Хэнк Килмер и Уоррен Кумари заслужили глубокую признательность Правления ICANN за время своей работы, и Правление ICANN желает им успехов во всех будущих начинаниях в сообществе ICANN и вне его.

      Принимая во внимание, что истекает срок полномочий следующих членов консультативного комитета по безопасности и стабильности:

      • Стив Крокер (Steve Crocker), член консультативного комитета по безопасности и стабильности
      • Марк Костерс (Mark Kosters), член консультативного комитета по безопасности и стабильности

      Принята резолюция (2017.11.02.27): Стив Крокер и Марк Костерс заслужили глубокую признательность Правления ICANN за время своей работы, и Правление ICANN желает им успехов во всех будущих начинаниях в сообществе ICANN и вне его.

      Принимая во внимание, что истекает срок полномочий следующих членов Номинационного комитета:

      • Дэймон Эшкрафт (Damon Ashcraft), член номинационного комитета
      • Том Барретт (Tom Barrett), член номинационного комитета
      • Эдуардо Диас (Eduardo Diaz), член номинационного комитета
      • Хартмут Глазер (Hartmut Glaser), член номинационного комитета
      • Ханс Петер Холен (Hans Petter Holen), председатель номинационного комитета
      • Захид Джамиль (Zahid Jamil), избираемый заместитель председателя номинационного комитета
      • Дэйв Киссоондоял (Dave Kissoondoyal), член номинационного комитета
      • Освальдо Новоа (Osvaldo Novoa), член номинационного комитета
      • Амир Каюм (Amir Qayyum), член номинационного комитета
      • Йорг Швейгер (Jorg Schweiger), член номинационного комитета
      • Кен Стаббс (Ken Stubbs), член номинационного комитета
      • Стефан Ван Гельдер (Stephane Van Gelder), помощник председателя номинационного комитета
      • Тим Вичински (Tim Wicinski), член номинационного комитета

      Принята резолюция (2016.11.02.28): Дэймон Эшкрафт, Том Барретт, Эдуардо Диас, Хартмут Глазер, Ханс Петер Холен, Захид Джамиль, Дэйв Киссоондоял, Освальдо Новоа, Амир Каюм, Йорг Швейгер, Кен Стаббс и Стефан Ван Гельдер заслужили глубокую признательность Правления ICANN за время своей работы, и Правление ICANN желает им успехов во всех будущих начинаниях в сообществе ICANN и вне его.

    9. Выражение благодарности местному организатору 60-й конференции ICANN

      Правление выражает благодарность его превосходительству Хамаду Обаиду Аль Мансури (Hamad Obaid Al Mansoori), генеральному директору TRA, Абдулрахману Аль-Марзуки (Abdulrahman Al Marzouqi), руководителю направления развития Интернета TRA, а также местному организатору — ведомству по регулированию в сфере телекоммуникаций (TRA) ОАЭ.

    10. Выражение благодарности спонсорам 60-й конференции ICANN

      Правление хочет поблагодарить следующих спонсоров: компании Verisign, Dyn, Etisalat, Afilias plc, Public Interest Registry, Nominet, Knipp Median und Kommunikation GmbH, dataprovider, Uniregistry и CentralNic Group PLC.

    11. Выражение благодарности переводчикам, персоналу, группе поддержки мероприятий и сотрудникам гостиницы, обеспечившим возможность проведения 60-й конференции ICANN

      Правление выражает свою глубочайшую благодарность секретарям, переводчикам, группе аудиовизуальной поддержки, техническому персоналу, а также всему персоналу корпорации ICANN за их усилия по обеспечению бесперебойной работы конференции.

      Правление также хочет поблагодарить руководство и персонал национального выставочного центра Абу-Даби за предоставление замечательного места для проведения этого мероприятия. Особая благодарность выражается следующим лицам и организациям: Мелисса Кронембург (Melissa Kronemburg), менеджер по продажам (конференции и собрания), Оля Звиздич (Olja Zvizdic), менеджер по планированию конференций, Ана Хачфани (Ana Khachfani), менеджер по продажам мероприятий, Винсент Абелла (Vincent Abella), менеджер по обслуживанию мероприятий, Абдулла Аль-Хаммед (Abdullah Al Hammed), директор вспомогательных служб, Файсаль Аль-Хосани (Faisal Al Hosani), менеджер по ИТ-операциям, Ахмад Эль-Дагма (Ahmad El Daghma), менеджер по ИТ-операциям, и Гилберт Йео (Gilbert Yeo) из компании Pryde Productions.

  2. Основная повестка дня:

    1. Рассмотрение .CORP, .HOME, .MAIL и других совпадений строк

      Принимая во внимание, что в марте 2013 года SSAC выпустил документ SAC057: Рекомендация SSAC по сертификатам внутренних имен, в которых SSAC затронул проблему т. н. «совпадения имен» и предложил Правлению ICANN меры по решению этой проблемы.

      Принимая во внимание, что 18 мая 2013 года Правление ICANN приняло в связи с документом SAC057 резолюцию, в которой поручило заказать исследование использования в организациях тех TLD, которые в настоящее время не делегированы на корневом уровне общедоступной системы DNS.

      Принимая во внимание, что в августе 2013 года компания Interisle Consulting Group выпустила отчет, посвященный истории трафика запросов, в котором был сделан вывод о том, что двумя TLD, чаще других встречавшимися в запросах, были домены .HOME и .CORP.

      Принимая во внимание, что в связи с данным исследованием в августе 2013 года корпорация ICANN обратилась к сообществу с просьбой принять широкое участие в выработке решения, а проект плана по устранению последствий был опубликован для общественного обсуждения вместе с отчетом компании Interisle. В проекте плана по устранению последствий домены .HOME и .CORP назывались строками, связанными с большой степенью риска, и было предложено не делегировать эти две строки.

      Принимая во внимание, что 7 октября 2013 года комитет Правления ICANN по программе New gTLD (NGPC) принял резолюцию о выполнении плана по устранению последствий совпадения строк, предложенного в документе «План управления конфликтами имен в рамках программы ввода новых gTLD».

      Принимая во внимание, что 30 июля 2014 года комитет Правления ICANN по программе новых gTLD принял рамочный план действий в случаях совпадения имен. В рамочном плане действий домены .CORP, .HOME и .MAIL были отмечены как строки, связанные с большой степенью риска, делегирование которых следует отложить на неопределенный срок.

      Принимая во внимание, что 28 октября 2015 года компания JAS Global Advisors выпустила документ «Снижение риска конфликтов в пространстве имен DNS (итоговый отчет)». Рекомендации, изложенные в итоговом отчете, соответствовали рекомендациям, изложенным в отчете первого этапа.

      Принимая во внимание, что в 2015 году индивидуальными членами рабочей группы IETF по вопросам эксплуатации DNS (DNSOP) интернет-проект — первый этап разработки стандарта RFC, — в котором метки CORP, HOME и MAIL резервировались для предотвращения их делегирования на верхнем уровне DNS, однако рабочая группа и авторы данного проекта не смогли прийти к консенсусу в вопросе о том, какие метки должны быть зарезервированы, и от усилий по созданию RFC пришлось отказаться.

      Принимая во внимание, что 24 августа 2016 года кандидаты на имена .CORP, .HOME и .MAIL прислали в Правление ICANN письмо с просьбой к Правлению «заказать своевременное изучение мер по предотвращению конфликтов, которые позволят разблокировать делегирование доменов .HOME, .CORP и .MAIL». 6 марта 2017 года [PDF, 239 КБ] Акрам Аталла (Akram Atallah), президент подразделения по глобальному управлению доменами, предоставил ответ на письмо от 24 августа 2016 года, в котором подтвердил рассмотрение данной просьбы и отметил, что «вопрос совпадения имен остается на рассмотрении Правления ICANN».

      Принимая во внимание, что строки .CORP, .HOME и .MAIL в рамках программы New gTLD остаются заблокированными на неопределенный срок, а Правление ICANN желает внести дополнительную ясность в проблему совпадения имен и строк, связанных с высокой степенью риска, для этих кандидатов и для сообщества ICANN.

      Принимая во внимание, что фактическое использование имен в DNS не представляет собой ошибочное состояние, которое необходимо устранить. Такое фактическое использование является неотъемлемым аспектом работы Интернета и не может контролироваться единым органом, будь то ICANN, IETF, ISO-3166 или какой-либо другой.

      Принимая во внимание, что миссия ICANN предусматривает распределение и назначение имен в корневой зоне системы доменных имен и разработку связанных с этим политик, разумным условием чего является унификация или координация разрешения имен, необходимая для обеспечения открытости, функциональной совместимости, отказоустойчивости, безопасности и/или стабильности DNS и соответствующего управления строками, распределяемыми в корневую зону, разрешения конфликтов в пространстве имен, затрагивающих корневую зону, и координации усилий с другими действующими лицами, играющими те или иные роли в пространстве имен, не затрагивающих корневую зону.

      Принимая во внимание, что последствия совпадения имен для функциональной совместимости, отказоустойчивости, безопасности и/или стабильности DNS не в полной мере осознаются.

      Принимая во внимание, что главным вопросом для Правления является потенциальное влияние строк, в которых выражается совпадение имен, на пользователей Интернета и конечные системы, а также последствия этого для безопасности и стабильности DNS. Правление не вынесло никакого решения в отношении эффективности или осуществимости возможных механизмов предотвращения совпадения имен и по-прежнему сосредотачивает свои усилия на сведение к минимуму или устранение рисков для безопасности и стабильности DNS.

      Принимая во внимание, что Правление считает, что план действий для достижения понимания проблемы строк, в которых проявляется совпадение имен, состоит из четырех этапов:

      • изучение технических аспектов строк, в которых проявляется совпадение имен;
      • процесс разработки политик с использованием информации, полученной на этапе 1;
      • привлечение сообщества и анализ информации, полученной на этапах 1 и 2;
      • оценка Правлением результатов работы на этапах 1, 2 и 3.

      Принято решение (2017.11.02.29): Правление просит консультативный комитет ICANN по безопасности и стабильности провести тщательное и всестороннее исследование с привлечением технических экспертов (таких как члены рабочих групп Инженерной проектной группы Интернета (IETF), члены GNSO, занимающиеся техническими вопросами, и прочие технические специалисты) для представления данных, анализа и точек зрения, дачи рекомендаций Правлению в отношении рисков для пользователей и конечных систем, которые возникнут в случае делегирования строк .CORP, .HOME и .MAIL в корневую зону, а также предложения возможных действий по смягчению последствий выявленных рисков. Правление поручает своему техническому комитету выступить в роли представителя Правления в данном исследовании и просит консультативный комитет ICANN по безопасности и стабильности провести исследование своевременно и организованно, обеспечив надлежащую прозрачность затрат и графика, подлежащих рассмотрению и утверждению Правлением.

      Принята резолюция (2017.11.02.30): Правление просит консультативный комитет ICANN по безопасности и стабильности провести тщательное и всестороннее исследование с привлечением технических экспертов (таких как члены рабочих групп IETF, члены GNSO, занимающиеся техническими вопросами, и прочие технические специалисты) для представления данных, анализа и точек зрения и дачи рекомендаций Правлению в отношении, в числе прочего, следующих вопросов:

      (1) надлежащее определение совпадения имен и основополагающие причины столь активного использования строк, в которых совпадения имен проявляются;

      (2) роль, которую отрицательные ответы, в настоящее время возвращаемые на запросы по этим строкам из корневой зоны, играют для конечного пользователя, в том числе в работе существующих конечных систем;

      (3) ущерб, который может быть нанесен существующим пользователям, если совпадающие строки будут делегированы, в том числе ущерб, связанный с тем, что конечные системы перестанут получать отрицательный ответ, и дополнительный потенциальный ущерб в случае, если регистратура, которой будет делегирован домен, случайно или намеренно воспользуется последующими запросами от этих конечных систем, а также ущерб любого другого рода;

      (4) возможные действия, которые могут способствовать смягчению последствий ущерба;

      (5) факторы, влияющие на потенциальную успешность действий по смягчению последствий ущерба;

      (6) потенциальный риск делегирования совпадающих строк, остающийся даже после осуществления действий по смягчению последствий ущерба;

      (7) предлагаемые критерии определения того, следует ли рассматривать строку, которая не была делегирована, как строку, в которой проявляется совпадение имен, то есть относить ее к совпадающим строкам;

      (8) предлагаемые критерии определения того, следует ли делегировать совпадающую строку, и предлагаемые критерии определения того, как убрать строку, которая не была делегирована, из списка совпадающих;

      (9) меры защиты от преднамеренного или непреднамеренного создания ситуаций — таких как запросы на строки, которые не были делегированы, — когда такие строки могут быть отнесены к совпадающим, и изучение риска возможных отрицательных последствий создания такого списка совпадающих строк, если такие последствия существуют.

      Правление поручает своему техническому комитету выступить в роли представителя Правления в данном исследовании и просит консультативный комитет ICANN по безопасности и стабильности провести исследование своевременно и организованно, обеспечив надлежащую прозрачность затрат и графика, подлежащих рассмотрению и утверждению Правлением.

      Принята резолюция (2017.11.02.31): Правление поручает президенту и генеральному директору или уполномоченным им лицам к первому совещанию Правления после конференции ICANN60 в Абу-Даби предложить Правлению варианты действий в отношении заявок на .CORP, .HOME и .MAIL в рамках программы New gTLD.

      Обоснование резолюций 2017.11.02.29 – 2017.11.02.31

      При принятии ряда предыдущих решений Правление рассматривало заявки на домены .CORP, .HOME и .MAIL и приходило в выводу отложить делегирование этих имен на неопределенный срок из-за совпадения имен. Имена совпадают, когда при попытке разрешить имя, использующееся во внутреннем пространстве имен (т. е. в неделегированном домене верхнего уровня или в коротком, неопределенном имени), запрос адресуется глобальной системе доменных имен (DNS). При пересечении административных границ закрытых и открытых пространств имен система разрешения имен может выдавать нежелательные или опасные результаты. Такой класс еще не делегированных строк называется «совпадающими строками». В некоторых случаях нежелательные или опасные результаты делегирования совпадающих строк могут считаться связанными с высокой степенью риска. В качестве параметров, позволяющих отнести совпадающие строки к строкам, связанным с высокой степенью риска, можно привести следующие примеры: высокая частотность упоминания в запросах к корневым серверам, тяжесть последствий совпадающих строк, тип запросов DNS, тип пользователя, вызывающего совпадение (например, аварийные или авиадиспетчерские службы и т. п.), разнообразие источников запросов и отображение во внутренних сертификатах имен. В настоящее время Правление вернулось к рассмотрению этого вопроса и занимается поиском более определенного курса действий. В соответствии с вышесказанным, Правление принимает решение поручить консультативному комитету по безопасности и стабильности (SSAC) ICANN провести тщательное исследование и предоставить Правлению рекомендации по ряду вопросов, касающихся совпадения строк, в т. ч. по вопросам, описанным в резолюциях Правления. Правление также поручает SSAC провести тщательное исследование и предоставить Правлению рекомендации в отношении рисков, с которыми столкнутся пользователи и системы в случае, если строки .CORP, .HOME и .MAIL будут делегированы в корневую зону.

      Правление поручает комитету SSAC провести эти исследования своевременно и организованно, обеспечив надлежащую прозрачность затрат и графика, подлежащих рассмотрению и утверждению Правлением. Кроме того, эти исследования должны быть тщательными и всесторонними, с привлечением технических экспертов (таких как члены рабочих групп IETF, члены GNSO, занимающиеся техническими вопросами, и прочие технические специалисты) для представления данных, анализа и точек зрения и дачи рекомендаций Правлению: В данных исследованиях технический комитет Правления будет выступать в роли представителя Правления.

      Что касается заявок на домены .CORP, .HOME и MAIL в рамках программы New gTLD, Правление поручает президенту и генеральному директору ICANN подготовить для Правления список возможных вариантов решения проблемы этих открытых заявок. Правление намерено приступить к рассмотрению возможных вариантов на следующем заседании Правления после конференции ICANN60.

      При принятии настоящей резолюции Правление подтверждает, что проблема совпадающих строк в течение длительного времени была темой обсуждения в разных частях сообщества. Правление также подтверждает, что план действий по достижению понимания проблемы строк, в которых проявляется совпадение имен, требует дополнительных мер, выходящих за пределы действий, определенных в настоящее время в резолюциях Правления, в том числе усилий по разработке политик, привлечения к работе сообщества и сбора мнения и предложений в отношении выводов, сделанных по итогам технических исследований.

      При принятии этих резолюций Правление рассмотрело множество различных материалов, в том числе следующие:

      Данное решение отвечает общественным интересам, поскольку оно принимается в рамках обязательства корпорации ICANN обеспечивать безопасность, стабильность и отказоустойчивость DNS. Данное решение пойдет на пользу сообществу ICANN, поскольку оно обеспечит прозрачность и предсказуемость в том, что касается проблемы совпадения имен и строк с высокой степенью риска. Правление привержено принципам открытости, прозрачности и участия в работе всего сообщества, а также будет приветствовать мнения и предложения по данному вопросу от всего сообщества.

      Данное решение Правления соответствует миссии ICANN, которая предусматривает распределение и назначение имен в корневой зоне DNS и координацию разработки политик по этим вопросам, разумным условием чего является унификация или координация разрешения имен, необходимая для обеспечения открытости, функциональной совместимости, отказоустойчивости, безопасности и/или стабильности DNS. Предложение о проведении комитетом SSAC исследования призвано содействовать в разработке политики в отношении совпадения строк для уменьшения потенциальных отрицательных последствий делегирования таких строк для стабильности и безопасности DNS.

      Предполагается, что данное решение Правления не будет иметь для ICANN никаких финансовых последствий, не предусмотренных в текущем бюджете, однако Правление поручило комитету SSAC обеспечить надлежащую прозрачность в части затрат и графика проведения предлагаемого исследования, которые будут рассмотрены и утверждены Правлением. Данная резолюция принята в рамках выполнения организационно-административной работы и не требует общественного обсуждения.

    2. Одобрение передачи избытка чистых активов

      Принимая во внимание, что операционный фонд включает в себя средства, использующиеся для повседневной деятельности ICANN, и должен содержать достаточно средств для обеспечения ожидаемых затрат организации ICANN в течение не менее чем трех месяцев.

      Принимая во внимание, что периодически любые средства, считающиеся избыточными, следует переводить в резервный фонд.

      Принимая во внимание, что корпорация ICANN провела анализ необходимых уровней операционного фонда и определила, что по состоянию на 30 июня 2017 года на балансе операционного фонда по данным аудита финансовых отчетов числятся избыточные средства.

      Принята резолюция (2017.11.02.32): Правление разрешает президенту и генеральному директору или уполномоченным ими лицам перевести 5 млн долл. США из операционного фонда в резервный фонд.

      Обоснование резолюции 2017.11.02.32

      В соответствии с инвестиционной политикой корпорации ICANN операционный фонд должен содержать достаточно средств для обеспечения ожидаемых затрат корпорации ICANN в течение не менее чем трех месяцев, а любая сумма свыше этого должна переводиться в резервный фонд.

      Корпорация ICANN провела оценку операционного фонда на конец 2017 ФГ по данным аудита финансовых отчетов и определила, что избыток средств на сумму 5 000 000 долл. США должен быть перечислен в резервный фонд.

      Данное решение отвечает миссии ICANN и общественным интересам, поскольку важно обеспечить стабильность корпорации ICANN посредством достаточного резервного фонда на тот случай, если будет необходимо прибегнуть к средствам из резервного фонда, что, в свою очередь, будет способствовать выполнению ICANN своей миссии.

      Данное решение не окажет никакого финансового влияния на ICANN и на безопасность, стабильность и отказоустойчивость системы доменных имен.

      Данное решение принято в рамках выполнения организационно-административной работы и не требует общественного обсуждения.

    3. Унифицированная проверка профессионализма членов Правления

      Принимая во внимание, что Правление ICANN согласно с тем, что сообщество и корпорация ICANN могут ожидать от членов Правления соблюдения высочайших стандартов поведения и профессионализма и поддержания безупречной репутации Правления в целом.

      Принимая во внимание, что на сегодняшний день не существует никакой унифицированной практики проведения проверки профессионализма членов Правления и представителей, назначенных в Правление ICANN.

      Принимая во внимание, что номинационный комитет ICANN в течение длительного времени придерживался практики проведения или поручения проведения комплексной проверки выбранных комитетом кандидатов перед итоговым утверждением их кандидатур, в том числе проверки базовых требований к соответствию, рассмотрения общедоступных гражданских документов и данных правоохранительных и судебных органов, а также проверки репутации. Организация поддержки адресов и сообщество At-Large также прибегали к аналогичным процедурам комплексной проверки кандидатов в рамках своих регулярных процессов избрания членов Правления.

      Принимая во внимание, что описанный выше процесс проверки представляет собой надежный способ определения отрицательных показателей, таких как неточности в резюме (в т. ч. данные о лицензиях, полученном образовании и трудоустройстве), или отраженных в публичных актах случаев нарушения финансовой дисциплины, мошенничества, домогательств или злоупотреблений при обращении с конфиденциальной информацией и т. п. Определив такого рода индикаторы до назначения кандидатов на места в Правлении, сообщество может способствовать поддержанию добросовестности кандидатов и положительной репутации ICANN.

      Принята резолюция (2017.11.02.33): Правление поручает президенту и генеральному директору или уполномоченным им лицам составить документ с предложением для вынесения на общественное обсуждение; в документе должна содержаться просьба ко всем организациям поддержки и консультативным комитетам ICANN, которые в настоящее время не применяют комплексную проверку честности, подобную той, которую использует Номинационный комитет, всерьез подумать над возможностью применения такого же или подобного процесса комплексной проверки честности членов Правления, обладающих правом голоса, и представителей, не обладающих правом голоса».

      Принята резолюция (2017.11.02.34): Правление поручает президенту и генеральному директору или уполномоченному им лицу проконтролировать обеспечение корпорацией ICANN проведения и финансирования процесса комплексной проверки честности всеми организациями поддержки и консультативными комитетами, которые решат применять данный процесс в периоды выборов членов Правления в будущем.

      Обоснование резолюций 2017.11.02.33 – 2017.11.02.34

      В результате постоянного роста внимания к Правлению ICANN использование практики комплексной проверки профессиональных и личных качеств кандидатов в члены Правления, в т. ч. посредством собеседований, проверки достоверности указанных данных и внешнего аудита, является действенным способом обеспечения высокого уровня таких качеств для всего состава Правления. Проведение такой комплексной проверки не может служить гарантией ошибок или злонамеренных действий со стороны членов Правления в будущем, однако это позволит обеспечить определенную степень уверенности в качествах членов Правления на момент их назначения. Это также позволит повысить уровень доверия к корпорации ICANN как таковой, поскольку назначение членов Правления с неоднозначными моментами в биографии подрывало бы моральный облик и репутацию ICANN в целом.

      Данное решение прямо отвечает общественным интересам и соответствует миссии ICANN, поскольку совершенно необходимо, чтобы назначаемые члены Правления могли выполнять свои служебные фидуциарные и общие обязательства и были способны поддерживать репутацию и доверие к Правлению, корпорации и сообществу ICANN, а также имели возможность и были привержены принципам деятельности, соответствующей Уставу и учредительному договору ICANN.

      Это решение будет иметь определенные финансовые последствия в виде затрат на привлечение внешних специалистов для проведения комплексной проверки кандидатов. Правление ожидает, что корпорация ICANN найдет возможность оказать помощь и предоставить финансирование для таких проверок без отрицательных последствий для бюджета организаций, назначающих своих кандидатов. Это решение окажет влияние также на ресурсы, поскольку организации, назначающие своих кандидатов, должны будут изыскать время для рассмотрения результатов проверки перед принятием окончательных решений по кандидатам.

      Это решение не должно оказать никакого отрицательного влияния на безопасность, стабильность и отказоустойчивость системы доменных имен.

      Это организационно-административное решение, не требующее общественного обсуждения.

    4. Благодарность Томасу Шнайдеру за работу в Правлении ICANN

      Принимая во внимание, что Томас Шнайдер был назначен правительственным консультативным комитетом (GAC) на должность представителя в Правлении ICANN 16 октября 2014 года.

      Принимая во внимание, что срок полномочий Томаса Шнайдера в Правлении ICANN завершается 2 ноября 2017 года.

      Принимая во внимание, что Томас выполнял функции представителя в следующем комитете:

      • Комитет по программе New gTLD

      Принята резолюция (2017.11.02.35): за время своей службы Томас Шнайдер заслужил глубокую признательность Правления, и Правление желает ему успеха в будущих начинаниях в сообществе ICANN и за его пределами.

    5. Благодарность Маркусу Куммеру за работу в Правлении ICANN

      Принимая во внимание, что Маркус Куммер был назначен Организацией поддержки доменов общего пользования (GNSO) членом Правления ICANN 16 октября 2014 года.

      Принимая во внимание, что срок полномочий Маркуса в Правлении ICANN завершается 2 ноября 2017 года.

      Принимая во внимание, что Маркус был членом следующих комитетов и рабочих групп:

      • Комитет по механизмам подотчетности
      • Финансовый комитет
      • Комитет по управлению
      • Комитет по организационной эффективности
      • Комитет по программе New gTLD
      • Рабочая группа по реализации рекомендаций Правления и GAC — сопредседатель
      • Рабочая группа Правления по вопросам управления Интернетом — председатель
      • Представитель Правления ICANN в подгруппе по правам человека рабочего потока 2 для сквозной рабочей группы сообщества по усовершенствованию подотчетности ICANN

      Принята резолюция (2017.11.02.36) за время своей службы Маркус заслужил глубокую признательность Правления, и Правление желает ему успеха в будущих начинаниях в сообществе ICANN и за его пределами.

    6. Благодарность Аше Хемраджани за работу в Правлении ICANN

      Принимая во внимание, что Номинационный комитет назначил Ашу Хемраджани членом Правления ICANN 16 октября 2014 года.

      Принимая во внимание, что срок работы Аши в Правлении ICANN истек 2 ноября 2017 года.

      Принимая во внимание, что Аша была членом следующих комитетов и рабочих групп:

      • Комитет по механизмам подотчетности
      • Аудиторский комитет
      • Комитет по финансовым вопросам — председатель
      • Комитет по управлению
      • Комитет по программе New gTLD
      • Представитель Правления ICANN в сквозной рабочей группе по вопросам поступлений от аукционов новых gTLD
      • Представитель Правления ICANN в подгруппе по работе с омбудсменом рабочего потока 2 для сквозной рабочей группы сообщества по усовершенствованию подотчетности ICANN

      Принята резолюция (2017.11.02.37): Аша Хемраджани заслужила глубокую признательность Правления за свою работу и Правление желает ей успехов во всех будущих начинаниях в рамках сообщества ICANN и вне его.

    7. Благодарность Риналии Абдул Рахим (Rinalia Abdul Rahim) за работу в Правлении ICANN

      Принимая во внимание, что Риналия Абдул Рахим была назначена членом Правления ICANN сообществом At-Large 16 октября 2014 года.

      Принимая во внимание, что срок работы Риналии в Правлении ICANN истек 2 ноября 2017 года.

      Принимая во внимание, что Риналия была членом следующих комитетов и рабочих групп:

      • Комитет по механизмам подотчетности
      • Комитет по управлению
      • Комитет по организационной эффективности — председатель
      • Комитет по программе New gTLD
      • Комитет по оценке риска
      • Рабочая группа Правления по вопросам вариантов IDN
      • Рабочая группа Правления по вопросам службы каталогов регистрационных данных
      • Рабочая группа Правления по вопросам управления Интернетом
      • Представитель Правления ICANN в подгруппе по подотчетности организаций поддержки и консультативных комитетов рабочего потока 2 для сквозной рабочей группы сообщества по усовершенствованию подотчетности ICANN

      Принята резолюция (2017.11.02.38): Риналия Абдул Рахим заслужила глубокую признательность Правления за свою работу и Правление желает ей успехов во всех будущих начинаниях в рамках сообщества ICANN и вне его.

    8. Благодарность Стиву Крокеру за работу в Правлении ICANN

      Принимая во внимание, что Стив Крокер был назначен консультативным комитетом по безопасности и стабильности на должность представителя в Правлении ICANN в 2003 году.

      Принимая во внимание, что срок полномочий Стива Крокера в качестве представителя SSAC в Правлении ICANN завершился в ноябре 2008 года, а 7 ноября 2008 года он был назначен номинационным комитетом на должность члена Правления ICANN.

      Принимая во внимание, что 10 декабря 2010 года Стив Крокер был избран заместителем председателя Правления ICANN.

      Принимая во внимание, что 28 октября 2011 года Стив Крокер был избран председателем Правления ICANN.

      Принимая во внимание, что срок полномочий Стива Крокера в качестве председателя и члена Правления ICANN истек 2 ноября 2017 года.

      Принимая во внимание, что Стив был членом следующих комитетов:

      • Аудиторский комитет
      • Комитет по вознаграждениям
      • Исполнительные комитет — председатель
      • Финансовый комитет
      • Комитет по управлению
      • Комитет по вопросам IANA
      • Комитет по программе New gTLD
      • Комитет по оценке риска
      • Рабочая группа Правления по вопросам службы каталогов регистрационных данных

      Принята резолюция (2017.11.02.39): за время своей службы Стив Крокер заслужил глубокую признательность Правления, и Правление желает ему успеха в будущих начинаниях в сообществе ICANN и за его пределами.

    9. Разное


1 См. https://www.icann.org/en/system/files/files/board-advice-status-report-pdf-30sep17-en.pdf [PDF, 908 КБ].