Comentarios Públicos: Economías en Desarrollo y Programa para el Nuevo gTLD

Un mensaje de JAS WG:

El Informe de Hitos [PDF, 289 KB] y el apéndice adjunto [PDF, 413 KB] publicados para el comentario del público en el día de hoy, se ocupan de un tema muy importante: ¿De qué manera puede ICANN asistir a los solicitantes provenientes de economías en desarrollo a incrementar su participación en el Programa para el nuevo Dominio genérico de Primer Nivel (Nuevo gTLD)?

Desde abril del 2010, un Grupo de Trabajo (GT) compuesto por partes interesadas de ICANN ha estado trabajando para atender este tema. Esto provino de una Resolución de la Junta Directiva de ICANN en Nairobi, marzo del 2010, que solicitaba a la comunidad de partes interesadas de ICANN

"...desarrollar un acercamiento sustentable para proporcionar apoyo a los solicitantes
que requieran asistencia para postularse y operar los nuevos gTLDs."

Aquí se explican algunos aspectos básicos de este importante trabajo.

1. ¿De qué se trata todo esto? ¿Qué es un Informe de Hitos?

   El Informe de Hitos es un documento elaborado por este Grupo de Trabajo que ofrece recomendaciones sobre cómo ICANN debería desarrollar un acercamiento sustentable para proporcionar apoyo a los solicitantes de economías en desarrollo que requieran asistencia para postularse y operar los nuevos Registros gTLDs. El Informe propone un criterio inicial para calificar en esta categoría, así como otros diversos tipos de apoyo que deben considerarse. Por ejemplo: técnico, informático, entre otros.

   Si bien este trabajo presenta a la fundación de ICANN dedicada a establecer un Programa de Desarrollo de Respaldo, el trabajo todavía no ha finalizado. Este informe será puesto en consideración por la Junta, el staff y las organizaciones de respaldo instituidas por ICANN.

   Esta iniciativa se relaciona con el Programa para el Nuevo gTLD, que en un futuro cercano permitirá a las entidades alrededor del mundo postularse para un dominio genérico de primer nivel. Los solicitantes que aprueben el proceso de evaluación, firmarán contrato con ICANN y administrarán un Registro.

2. ¿Quiénes se considera que deberían recibir apoyo? ¿Quién se beneficia con esto?

   El Grupo de Trabajo propone a los siguientes grupos como elegibles para recibir apoyo una vez alcanzado el criterio de "necesidad":

   • Solicitudes basadas en las comunidades, como las culturales, lingüísticas y étnicas;
   • Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), organizaciones de sociedad civil y organizaciones sin fines de lucro;
   • Los solicitantes ubicados en países en desarrollo/mercados emergentes;
   • Solicitudes en idiomas cuya presencia en la red es limitada ;
   • Emprendedores que deseen beneficiar a un mercado en desarrollo que puede no ser sustentable dentro de la estructura actual de costos.

   En esta etapa, el Grupo de Trabajo no ha adoptado ninguna clasificación específica para las economías en desarrollo y recomienda utilizar una clasificación de acuerdo internacional, por ejemplo, las clasificaciones del G-77, de las Naciones Unidas o del Banco Mundial.

   Todos nos beneficiamos con esta iniciativa. Internet pertenece a todos, así como la responsabilidad de buscar métodos efectivos de reducir la División Digital, en este caso particular, brindando un apoyo sustentable y crucial a los solicitantes provenientes de economías en desarrollo y buscando una solución no sólo para la fase de solicitudes, sino también a lo largo de los años iniciales de estos nuevos operadores de Registro.

3. ¿Por qué es importante?

   Es importante porque Internet es un bien raíz virtual que pertenece a todos. Las entidades de todo el mundo deberían poder incrementar su participación en la expansión del primer nivel. El Grupo de Trabajo también destaca que es importante no solo incrementar la participación de las economías en desarrollo, sino también las probabilidades de éxito de estos nuevos participantes que entregarán Servicios de Nombre de Dominio (DNS).

   El Programa actual del Nuevo gTLD, según está diseñado, posee una tarifa de evaluación (y de varios tipos más) considerada muy alta para un gran número de participantes potenciales de todo el mundo. Aparte de la cuestión de las tarifas altas, el programa solamente está en inglés y posee un proceso de evaluación con criterios y requisitos difíciles de seguir.

4. ¿Cuáles son los puntos clave de este informe?

   Este informe se ha aproximado a la cuestión de la accesibilidad desde distintas perspectivas. Primero, hay recomendaciones de reducir las tarifas para los solicitantes que cumplan con el criterio recomendado por este grupo. El foco inicial se hace sobre un conjunto relativamente limitado y fácilmente identificable, de solicitantes potenciales a los cuales brindarles apoyo no generaría controversia. El criterio principal de elegibilidad es el de "necesidad". La definición detallada de "necesidad financiera" y el método utilizado para determinar cuáles son las necesidades de una solicitud formarán parte de un trabajo continuo.

5. ¿Quién forma parte de este Grupo de Trabajo?

   Este Grupo de Trabajo, también llamado SO/AC WG Conjunto sobre el Apoyo a los Nuevos Solicitantes gTLD o simplemente "JAS WG", se compone de voluntarios expertos y altamente respetados, de la Organización de Respaldo y del Comité Asesor. Este grupo de voluntarios realiza teleconferencias dos veces a la semana, y trabaja mediante listas de correo y listas wiki. Estos activos contribuyentes se encuentran en Australia, África, Asia, Europa, Sudamérica y Norteamérica.

6. ¿Qué sucede después?

   En los meses próximos sucederán pocas cosas:

   • Se alienta enérgicamente al público general a participar en el foro público, que puede encontrarse aquí: http://www.icann.org/en/public-comment/public-comment-201012-en.htm#jas-milestone-report.
   • La Junta, el staff y las organizaciones de apoyo revisarán el Informe de Hitos y los comentarios públicos recibidos.
   • Las Organizaciones de Apoyo y la Junta permitirán que esta iniciativa continúe, lo que significa que este Grupo de Trabajo o un GT nuevo llevará este trabajo a su próxima fase.
   • El Staff puede iniciar el trabajo sobre el Programa de Desarrollo de Respaldo, dependiendo de las indicaciones de la Junta.

7. ¿Cómo involucrarse?

   Una forma de involucrarse es dando una devolución a través del foro de comentarios públicos de ICANN. Ésta es una de las formas en que ICANN escucha a la comunidad global de Internet. Aquí puede encontrar el enlace a este foro http://www.icann.org/en/public-comment/public-comment-201012-en.htm#jas-milestone-report. El foro público cerrará el 15 de diciembre del 2010 10 de enero del 2011.

   Si se siente comprometido con este tema (y con otras cuestiones relacionadas con Internet), puede asistir a las Reuniones de ICANN - remota o personalmente. La próxima será en Cartagena a principios de diciembre.

8. ¿Dónde encontrar más información?

   Resoluciones relevantes:

   • http://www.icann.org/en/minutes/resolutions-12mar10-en.htm#20
   • http://www.icann.org/en/minutes/resolutions-25sep10-en.htm#2.2
   • http://www.icann.org/en/minutes/resolutions-28oct10-en.htm
   • http://gnso.icann.org/resolutions/#201004

   Información sobre el Programa para Nuevos gTLD: http://www.icann.org/en/topics/new-gtld-program.htm

   Archivo pertinente a las actividades del GT:

   • Correo electrónico: soac-newgtldapsup-wg@icann.org
   • Wiki: https://st.icann.org/so-ac-new-gtld-wg/index.cgi