أنشطة واجتماعات مجلس الإدارة
الجديدة gTLD القرارات المصدق عليها - لجنة برنامج | الجديدة gTLD اجتماع لجنة برنامج نطاق 7 أكتوبر 2013
تمت ترجمة هذه الوثيقة إلى العديد من اللغات بغرض المعلومات فقط. ويمكن العثور على النص الأصلي والموثوق (بالإنجليزية) من: http://www.icann.org/en/groups/board/documents/resolutions-new-gtld-07oct13-en.htm
-
جدول الأعمال الرئيسي:
-
إدارة حالات التصادم في gTLD الجديد
حيث إنه في 15 مارس 2013، قامت اللجنة الاستشارية للأمان والاستقرار (SSAC) التابعة لـ ICANN بنشر SAC 057: مشورة SSAC حول شهادات الاسم الداخلي.
استجابة للقضايا العامة التي ركز عليها القرار بموجب القرار SAC 057، يوجه مجلس ICANN بالتشاور مع SSAC، للبدء في دراسة استخدام النطاقات العليا TLD التي لم يتم تفويضها في الوقت الحالي عند مستوى جذر DNS العامة في المؤسسات ("دراسة تعارض الأسماء").
وحيث إن دراسة تعارض الأسماء بجانب اقتراح إدارة المخاطر المرصودة في دراسة تعارض الأسماء (المشار إليه طيه باسم "المقترح") والتي نشرت في التعليقات العامة من 5 أغسطس وحتى 17 سبتمبر. تم مراجعة المقترح وفقا للتعليقات العامة.
وحيث تتعهد NGPC بهذا الإجراء وفقًا للسلطات الممنوحة إليها من قبل مجلس الإدارة في 10 إبريل 2012، لممارسة سلطة مجلس إدارة ICANN حول أي وجميع المسائل التي قد تنشأ فيما يتعلق ببرنامج gTLD الجديد.
طبقا للقرار (2013.10.07.NG01)، يوجه مجلس NGPC الرئيس وقسم النطاقات العامة إلى تنفيذ المقترح لإدارة حالات التعارض بين برنامج gTLDs الجديد والاستخدامات الخاصة لنفس السلاسل حسبما هي معروضة في "خطة إدارة حالات التعارض في برنامج gTLD الجديد" المرفق تحت اسم الملحق 1 [PDF، 840 كيلوبايت]، وفي سبيل القيام بذلك يجدر مراعاة المشورات الأخرى المقدمة من مجلس SSAC والخبراء والجهات المعنية الأخرى.
تقرر بموجب القرار رقم (2013.10.07.NG02)، أن يوجه مجلس NGPC رئيس ICANN ومديرها التنفيذي وكذلك الرئيس حسبما تقتضي الحالة وقسم النطاقات العامة للسعي قدما لتحقيق الأهداف المخططة الموضوعة للحملة. ويوصي كذلك مجلس NGPC مجلس الإدارة بما يلي: (1) راجعت لجنة المخاطر بمجلس إدارة ICANN بصراحة هذا الشأن وأبلغت مجلس الإدارة بالنتائج وواصلت عملية المراجعة وتقديم تقارير على فترات منتظمة؛ (2) يوجه رئيس مجلس ICANN ومديره التنفيذي بوضع خطة طويلة المدى لإدارة مسألة تعارض الأسماء من جذورها؛ (3) يوجه مجلس ICANN رئيس المجلس ومديره التنفيذي بالتعاون مع المجتمع لإعداد خطة طويلة الأجل للحفاظ على بيانات الخادم الأصل وقياسها.
حيثيات القرار 2013.10.07.NG01 – 2013.10.07.NG02
لماذا يتناول مجلسNGPC هذه القضية الآن؟
فيSAC 057: فيما يخص مشورة مجلس SSAC ذات الصلة بشهادات الاسم الداخلي؛ حددت اللجنة الاستشارية للأمان والاستقرار (SSAC) أن هيئة الشهادات –عند استغلالها على نطاق واسع– يمكن أن تواجه المخاطر المتعلقة بالخصوصية ونزاهة وسائل التواصل الآمنة على الإنترنت، وقد تؤثر على برنامج gTLD الجديد. وبهذا توصي لجنة SSAC منظمة ICANN باتخاذ خطوات فورية للحد من هذه المخاطر. إن القضايا الواردة في قرار SAC 057 لهي جزء من فئة عامة أكبر من القضايا؛ يستخدم خلالها أحد الأطراف اسم نطاق معين في شبكة خاصة بما في ذلك شبكة TLD غير المفوضة والتي حصلت على تفويض فيما بعد باعتبارها جزء من برنامج gTLD الجديد.
يطالب مجلس ICANN الرئيس والمدير التنفيذي للمجلس بالبدء في دراسة استخدام النطاقات العليا غير المفوضة في الوقت الحالي عند مستوى جذر DNS. وتنظر الدراسة أيضا في الآثار الأمنية المحتملة التطبيقية للسلاسل الجديدة نطاقات gTLD فيما يتعلق بهذا الاستخدام.
وبدأ العمل في الدراسة ونشرت في 5 أغسطس 2013 (تحت اسم "دراسة تعارض الأسماء"). في الوقت ذاته؛ تم نشر أحد الاقتراحات بإدارة المخاطر المرصودة في دراسة تعارض الأسماء (المشار إليه طيه باسم "المقترح") حتى 17 سبتمبر. ويعكف مجلس NGPC حاليا على تبني المقترح الذي خضع للمراجعة وفقا للتعليقات العامة. إن تبني وتنفيذ المقترح سيمكن منظمة ICANN من المضي قدما في تفويض برنامج gTLDs الجديد بأسلوب مستقر وآمن.
ما هي المقترحات التي يتم اعتبارها؟
يعرض المقترح التي ترعاه لجنة NGPC (المرفق لهذا القرار تحت اسم الملحق 1) خطة لإدارة حالات التعرض بين برنامج gTLDs الجديد والاستخدامات الخاصة الحالية لنفس السلاسل. تم تحديث المقترح استجابة لتعليقات المجتمع أثناء منتدى التعليقات العامة. تشمل الميزات الجوهرية للمقترح المحدث إجراء دراسة إضافية لإعداد إطار عمل لإدارة حالات تعارض الأسماء. وسوف يتضمن إطار العمل معلمات وعمليات مناسبة لتقييم كلا من احتمالية وخطورة الضرر الناجم عن حالات تعارض الأسماء. قد تشمل نماذج المعلمات عدد امن طلبات DNS ونوع طلبات DNS ونوع الاستفسارات ومصدر الاستفسار وظهورها في شهادات الأسماء الداخلية. وسوف يحدد إطار العمل مجموعة من تقييمات حدوث التعارض وإجراءات التخفيف ذات الصلة –إن وجدت– والتي ترى أن المتقدمين ICANN أو TLD قد يحتاجون إلى تنفيذ اسم نطاق من المستوى الثاني الظاهرة في مجموعة بيانات "يوم في حياة الإنترنت".
يقدم المقترح مشغل تسجيل بخيار متابعة التفويض قبل استلام تقرير تقييم حدوث تعارض أسماء نطاق المستوى الثاني (SLD) (عرضة للعمليات والإجراءات القائمة). إذا اختار مشغل التسجيل مسار بديل للتفويض؛ فيجب في البداية حظر جميع أسماء SLD التي تظهر في مجموعة بيانات DITL أثناء إجراء التقييم.
ثمة ميزة إضافية للمقترح توصي بعملية تمكين طرف (أطراف) متأثر بالإبلاغ وطلب حظر أسماء SLD التي تسبب ضرر خطير بارز باعتبارها أحد تبعات حالات حدوث تعارض الأسماء. الغرض من هذه العملية هو تخفيف وطأة مخاطر حالات التعارض غير المرصودة في مجموعة بيانات الدراسة التي لها تأثيرات خطيرة.
في النهاية؛ يصف المقترح حملة طويلة الأجل تهدف إلى مساعدة الأطراف المحتمل تأثرها للمساعدة في تحديد وإدارة الأصول (الأسباب) لحالات تعارض الأسماء في شبكاتهم. وكجزء من الحملة طويلة الأجل؛ من المقرر أن تدعو منظمة ICANN وتتعاون مع الأطراف الأخرى وأعضاء المجتمع لمشاركة الاهتمامات المتشابهة للسير قدما في هذه المسألة. هذا وقررت لجنة NGPC توجيه رئيس ICANN ومديرها التنفيذي للعمل على تحقيق أهداف الحملة المقترحة المخططة طويلة الأجل.
يتم عرض الآراء البديلة الخاصة بأعضاء مجموعة العمل في الملحق 1 [PDF، 840 كيلوبايت].
توصى كذلك NGPC مجلس ICANN ومديرها التنفيذي بوضع خطة طويلة المدى لإدارة مخاطر تعارض الأسماء ذات الصلة بتفويض برنامج TLDs الجديدة بالتعاون مع المجتمع لإعداد خطة طويلة الأجل للحفاظ على بيانات الخادم الأصل وقياسها.
توصي لجنة NGPC مجلس إدارة منظمة ICANN بضرورة أن تقوم لجنة المخاطر بإدارة ICANN مراجعة هذا الشأن على فترات منتظمة وإبلاغ مجلس الإدارة بذلك.
من تمت مشاورته من أصحاب المصلحة أو غيرهم؟
قامت منظمة ICANN بعرض النتائج في دراسة تعارض الأسماء أثناء اجتماع ICANN في ديربان، جنوب أفريقيا. إضافة إلى ذلك، دشنت منظمة ICANN منتدى تعليقات عامة في الفترة من 5 أغسطس إلى 17 سبتمبر 2013 بدعوة المجتمع لتقديم تعقيبات حول دراسة تعارض الأسماء والمقترح. تم استلام 75 تعليق خلال فترة التعليقات العامة. تقرير التعليقات العامة الذي يلخص التعليقات، وتوجد التعليقات كاملة على الموقع الإلكتروني: http://forum.icann.org/lists/comments-name-collision-05aug13/. استجابة للتعليقات العامة؛ قام فريق العمل بتحديث المقترح مجل دراسة NGPC ليشمل التحسينات الإضافية للخطة لإدارة حالات تعارض الأسماء.
ما هي المخاوف أو القضايا التي أثارها المجتمع؟
لاحظ بعض من أعضاء المجتمع أن المخاوف العامة ذات الصلة بمسألة تعارض الأسماء يتم التعامل معها في مرحلة متأخرة من عملية برنامج gTLD الجديد وتسألوا عن أسباب عدم تعامل منظمة ICANN في أسرع وقت. هذا وأثار المعلقون مخاوف حول الوقت المطلوب كمهلة إضافية لفترة التعليق للسماح بوقت إضافي للمجتمع لدراسة التعليقات وتقديم تعليقات مفيدة حول هذه المسائل.
واقترح أعضاء المجتمع أن المخاطر المرصودة في دراسة تعارض الأسماء ربما يكون مبالغ فيها ملاحظين أن 3% من إجمالي الطلبات بخوادم TLD DNS فقط تتعارض مع السلاسل التي تعامل ضمن برنامج gTLD الجديد. واقترح البعض أن نطاق المشكلة لا يضمن تخفيف المخاطر من خلال التأخير من 3-6 شهور.
ولاحظ آخرون أن التوسعات السابقة لـ TLDs تسببت (مثل، .xxx، .asia) في قضايا غير معروفة وأكدوا على هذه التفويضات الناجحة تظهر عدم ضرورة التأخير أكثر من سلسلتين من السلاسل الأكثر خطرا. ذكرت بعض التعليقات عدم وجود سبب واضح لتأخير التفويض لأي من نطاقات TLD المطبقة التي تدخل الآن ضمن تصنيفات "المخاطر المنخفضة" و"المخاطر غير المحسوبة".
وعلق العديد من أعضاء المجتمع على مسألة الإاحة وإمكانية تطبيق البيانات النموذجية المستخدمة في دراسة تعارض الأسماء أو المنهجية المستخدمة لتقييم المخاطر. ولاحظت هذه التعليقات أن التعويل فقط على عدد الطلبات في كل سلسلة غير كاف عند تقييم المخاطر، واقترحت دراسة مخاطر التبعات مع مراعاة معدلات تكرارها. اقترحت التعليقات كذلك أن دراسة تعارض الأسماء تفتقد بيانات مهمة وعلى رأسها تدفق النطاقات غير الموجودة (NXD) في نطاقات TLDs الموجودة أو النطاقات الفرعية الخاصة التي تستقبل تدفقات NXD في نطاقات TLDs المصنفة ضمن فئة "المخاطر غير المحسوبة". بالإضافة إلى ذلك، لاحظ المعلقون مخاوف المتعلقة بالمنهجية التي تقول بأن إعداد حدود لتقسيم السلاسل إلى "مخاطر منخفضة" و"مخاطر غير مصنفة" (أي المخاطر بنسبة 80%/20%) هو أمر اعتباطي.
ونصح بعض المعلقون منظمة ICANN بإجراء حملة قوية لاطلاع الشركات حول العالم بالطرق المثلى للاستعداد لحالات تعارض الأسماء.
واقترح مغلقون آخرون بضرورة استعداد ICANN لتأجيل المقدمة إلى نطاق DNS وذلك لأي برنامج gTLD جديد التي ينظر إلى دراساته الأصلية بأنها تشكل تهديدا بالتعارض. ويجب أن تظل هذه التأجيلات سارية لكل سلسلة gTLD محددة إلى أن يتم التخلص من التهديدات المصاحبة للسلسلة.
ما هي المواد الهامة التي استعرضها مجلس الإدارة؟
- تقرير SSAC حول شهادات الأسماء الداخلية [PDF، 1.14 ميجابايت]
- تعارض الأسماء في DNS [PDF، 3.34 ميجابايت]
- خطة تخفيف مخاطر مسألة تعارض أسماء برنامج gTLD الجديد [PDF، 166 كيلوبايت]
- خطة تخفيف مخاطر حالات تعارض أسماء برنامج gTLD الجديد (تحديث) (الملحق 1) [PDF، 840 كيلوبايت]
- تقرير التعليقات العامة على المقترح [PDF، 379 كيلوبايت]
ما هي العناصر ذات الأهمية بالنسبة لمجلس الإدارة؟
قد نظرت NGPC في العديد من العوامل ذات الأهمية خلال مداولاتها حول ما إذا كان من الممكن تبني المقترح لإدارة حالات مخاطر الأسماء من عدمه. وفيما يلي بعض العوامل التي وجدت NGPC أنها قد تكون هامة:
- هذا وتدرس لجنة NGPC التوصيات الخاصة بلجنة SSAC في SAC 057
- ونصح العديد من المعلقين بأن الاعتماد فقط على تكرار طلبات DNS لتقييم المخاطر لتقييم المخاطر هو أمر غير كافي ويجب على منظمة ICANN دراسة سلسلة من المعلمات الإضافية (مثل تكرار الطلبات ونوع الاستفسار ونوع الطلب…. إلخ) للوقوف على مستوى الخطر. في حين أكدت بعض التعليقات على استخدام طرق اعتباطية لتقسيم السلاسل إلى فئات مخاطر. هذا وتقر منظمة ICANN بأنه يجب دراسة معلمات أخرى –بجانب تكرار الطلبات– لتقييم المخاطر خاصة الأضرار المحتمل ظهورها بسبب حالات تعارض الأسماء، وسوف تتبني المشورة المتعلقة باستخدام المعلمات المقترحة الأخرى عند القيام بالدراسة لتحديد الاحتمالية والتأثيرات (أي الضرر) الناجمة عن حدوت تعارض في الأسماء.
- واقترح بعض المعلقين أفكارا جديدة لإدارة المخاطر المصاحبة لحدوث تعارض في الأسماء. فعلى سبيل المثال اقترح بعض أعضاء المجتمع فكرة جديدة تتمثل في حظر بعض نطاقات المستوى الثاني مؤقتا في محاولة لتحقيق التوازن بين الانتقال قدما في تفويض برنامج gTLD الجديد مع الحفاظ على سلوك DNS المتوقع من القائمين على حل مشكلات DNS من الأطراف الذين يستخدمون الأسماء ضمن برامج gTLDs في شبكات خاصة التي تحدث تسريب في خوادم DNS العامة. يقر فريق ICANN بأن الحظر المؤقت لنطاقات SLDs التي تظهر في بيانات DITL (من خلال حجب هذه الأسماء من الحل في نطاقات TLD المفوضة الجديدة) يضمن استمرارية استجابة طلبات DNS المتوافقة التي تحدث تسريب إلى خوادم DNS العامة إلى "خطأ الاسم (NXDOMAIN)" والاستجابات وسوف يقلل هذا الإجراء من احتمالية حدوث ضرر أثناء تفعيل الحظر. ويتنبنى المقترح هذه التوصية.
- لقد طلب العديد من أعضاء المجتمع تمديد فترة إبداء التعليقات العامة لإتاحة مزيد من الوقت للمجتمع لدراسة المخاطر الكائنة في الشبكات لديهم. وتعتقد منظمة ICANN –بناء على المراجعة المطبقة على المقترح بما في ذلك تبني إجراء حظر نطاقات SLD المؤقتة– أن الأطراف المحتمل تأثرها سوف تدرس القضية من الشبكات لديهم دون التأثر بتفويضات برنامج gTLD الجديد. إضافة إلى ذلك؛ فإنه في سبيل معالجة تأثيرات SLDs التي لم يتم حظرها مؤقتا ولكنها تحدث ضررا خطيرا فسوف يقوم مشغلوا السجلات بتنفيذ عميلة لتمكين الطرف المتضرر من الإبلاغ وطلب تعليق اسم النطاق نظرا لوجود حالات تعارض أسماء قد تسبب ضررا خطيرا.
- كما لاحظ العديد من المعلقين أن منظمة ICANN يجب أن تنفذ خطة طويلة الأجل لتعليم الأطراف المحتمل تضررها بمسألة حدوث تعارض الأسماء وتأثيراتها المحتملة. وتقر منظمة ICANN بالطلبات وبأنها قد راجعة المقترح ليشمل الحملة طويلة الأجل كجزء من المقترح الحديث لإدارة حالات حدوث تعارض الأسماء.
هل توجد هناك آثار إيجابية أو سلبية على المجتمع؟ هل توجد هناك آثار أو تداعيات مالية علىICANN (الخطة الإستراتيجية وخطة التشغيل والميزانية) أو على أو على المجتمع و/أو الجمهور؟ هل توجد أي قضايا أمن أو استقرار أو مرونة تتعلق بـDNS؟
لقد رصد SAC057 ودراسة تعارض الأسماء العديد من المخاطر الأمنية ذات الصلة DNS. حيث يقدم المقترح –باعتباره منقحا استجابة لتعليقات المجتمع– مسار للمضي قدما في تفويض برنامج gTLDs الجديد بأسلوب مستقر وآمن. إن إجراء لجنة NGPC بتوجيه الرئيس وقسم النطاقات العامة للانتقال إلى تنفيذ المقترح سوف يكون له تأثير إيجابي على المجتمع حيث يمّكن منظمة ICANN من متابعة تفويض برنامج gTLDs الجديد عندما يكون احتمال الضرر ناجما عن تفويض نطاقات TLD معمول بها ومحكوم عليها بالصغر.
وقد يكون للمقترح تأثير مالي على منظمة ICANN –المجتمع والشعب– حيث قد يكون له تأثير على النفقات الإضافية المطلوبة لتنفيذ إجراء التخفيف في المقترح والتي قد تشمل الموارد الإضافية اللازمة لإعداد خطة طويلة الأجل تهدف إلى مساعدة الأطراف المتأثرة لتحديد حالات تعارض الأسماء وإدارتها في شبكاتهم.
كجزء من الوظيفة الإدارة التنظيمية لمنظمة ICANN، نشرت المنظمة دراسة تعارض الأسماء والمقترح لإدارة المخاطر المرصودة في حالات تعارض الأسماء. يوجد تقرير التعليقات العامة على الرابط التالي: http://forum.icann.org/lists/comments-name-collision-05aug13/.
-