Skip to main content
Resources

ICANN ОТЧЕТ О ПОЛИТИКЕ | Часть 11, выпуск 4 – апрель 2011 г.

Страница также доступна на следующих языках:

PDF Version [1.10 MB]

http://www.icann.org/ru/topics/policy/

Содержание:

В организации ICANN

  1. Вопросы, вынесенные в настоящий момент на открытое обсуждение

ОПНИ

  1. Рекомендации рабочей группы по вопросам делегирования и повторного делегирования приняты; РГ закрыта
  2. Рабочая группа по разработке концепции интерпретации для создания структуры единообразного делегирования и повторного делегирования принятия решений
  3. Учреждена рабочая группа хранилища данных о происшествиях в ходе реализации; нужны добровольные помощники
  4. Рабочая группа по улучшению процесса ускоренного ввода путем повышения эффективности проверки для выявления строковых коллизий
  5. Основные вопросы, рассмотренные на совещании ОПНИ в Сан-Франциско
  6. Вступление в должность четырех новых членов совета ОПНИ и нового председателя

ОПРИ

  1. Совет ОПРИ запросил отчет о проблемах в отношении единой политики разрешения споров о доменных именах (ЕПРД)
  2. Совет ОПРИ продолжает обсуждение исследований Whois и отчета по требованиям к службе Whois
  3. РГ по ПИР, часть Б, рассматривает комментарии общественности прежде чем публиковать итоговый отчет
  4. Одобрены рекомендации ПБЗР; Совет ОПРИ запросил документацию о передовом практическом опыте
  5. В итоговый отчет по восстановлению доменных имен с истекшим сроком действия будут включены рекомендации широкого сообщества
  6. Усовершенствования в ОПРИ: Новое руководство для рабочей группы; Устав комитета по внедрению; процедуры заявления о выражении интереса; признание новых постоянных групп

ОПА

  1. Глобальный пул консолидации возвращаемого адресного пространства IPv4 и план выделения, скорее всего, не будут приниматься во всемирном масштабе

Совместные усилия

  1. Вопросы, активно обсуждаемые совместно

Расширенное сообщество

  1. Расширенное сообщество принимает активное участие в 40 конференции ICANN в Сан-Франциско
  2. В ответ на запросы РКК представляет многочисленные заявления о политике
  3. Предложения рабочей группы по улучшениям расширенного сообщества призваны привлечь к участию недостаточно задействованные стороны

Читайте документ на языке по своему выбору

Отчет о политике ICANN доступен на всех шести официальных языках ООН. Отчет о политике публикуется на веб-сайте ICANN, а также доступен посредством онлайн-подписки. Если вы хотите ежемесячно получать новый отчет по электронной почте, просто перейдите на страницу подписки ICANN, введите свой адрес электронной почты и выберите "Policy Update", чтобы подписаться. Эта услуга бесплатна.

Заявление о целях отчета о политике ICANN

Вопросы, комментарии и предложения направляйте по адресу: policy-staff@icann.org.

Организации поддержки и консультативные комитеты по вопросам формирования политик

Организация поддержки адресов ОПА
Организация поддержки национальных имен ОПНИ
Организация поддержки родовых имен ОПРИ
Расширенный консультативный комитет РКК
Правительственный консультативный комитет ПКК
Консультативный комитет системы корневых серверов ККСКС
Консультативный комитет по безопасности и стабильности ККБС

В организации ICANN

1. Вопросы, вынесенные в настоящий момент на открытое обсуждение

Множество вопросов, относящихся к деятельности сообщества ICANN, открыты для общественного обсуждения. Не упустите возможность поделиться своими взглядами по таким темам, как:

Предлагаемые поправки к Уставу ICANN в отношении РКК были разработаны юридическим департаментом при координации работы с РКК, что позволило отразить в них задачу РКК в рамках ICANN: предоставлении рекомендаций по вопросам стратегии, участие в работе и структуре ICANN, участие в механизмах подотчетности ICANN и участие в качестве организующего механизма в разъяснительной работе ICANN. Срок подачи комментариев истекает 9 мая 2011 г.

Предложение о продлении соглашения о регистрации для домена .NET. Срок регистрации домена .NET истекает 30 июня 2011 г. В предложенном Verisign проекте продления соглашения предусмотрены поправки к ряду положений, призванные обеспечить соответствие соглашения о регистрации домена .NET с аналогичными соглашениями для других доменом (BIZ, COM, INFO, ORG и т. п.) в вопросах данных о трафике, ограничения ответственности, возмещения убытков и уведомлениях. Корпорация Verisign также высказала пожелание обеспечить большую гибкость действиям в защиту безопасности и стабильности DNS и Интернета, а также предложить обучение, техническую поддержку и программы поощрения в рамках способствования развитию Интернета на недостаточно обслуживаемых рынках. Срок подачи комментариев к проекту соглашения истекает 10 мая 2011 г.

Полный список вопросов, открытых для общественного обсуждения, а также список недавно закрытых и архивных общественных форумов можно найти на странице общественного обсуждения.


ОПНИ

2. Рекомендации рабочей группы по вопросам делегирования и повторного делегирования приняты; РГ закрыта

Кратко

ОПНИ приняла рекомендации, изложенные в итоговом отчете рабочей группы по делегированию и повторному делегированию, в том числе в отношении создания рабочей группы по разработке концепции интерпретации (РГ КИ) по вопросам делегирования и повторного делегирования национальных доменов верхнего уровня (нДВУ). С подачей итогового отчета рабочей группы по делегированию и повторному делегированию данная рабочая группа была закрыта.

Последние изменения

На конференции в Сан-Франциско рабочая группа ОПНИ по делегированию и повторному делегированию (РГ ДПД) представила сообществу свой итоговый отчет и передала его в совет ОПНИ для утверждения. Совет принял рекомендации, в т. ч. следующие.

Создать рабочую группу по разработке концепции интерпретации делегирования и повторного делегирования национальных доменов верхнего уровня (нДВУ).

Инициировать процесс разработки политики национальных кодов ИДИ (ПРП) в отношении вывода нДВУ из обращения.

В соответствии с комментариями РГ ДПД приоритетное внимание будет уделяться разработке интерпретаций следующих трех заявлений о политике: запрос комментариев (RFC) 1591, принципы правительственного консультативного комитета (ПКК) от 2005 г. и структура и делегирование системы доменных имен Интернета (ICP-1). Концепция будет представлена Правлению ICANN, которое будет руководствоваться ею в принятии решений Правления и агентства по распределению номеров Интернета (IANA) в вопросах делегирования и повторного делегирования нДВУ.

Историческая справка

РГ ДПД была создана для консультирования Совета ОПНИ о целесообразности запуска процесса разработки политики для определения рекомендаций в отношении изменений текущей политики в вопросах, делегирования, повторного делегирования и вывода из обращения нДВУ. Совет рассмотрел возможные варианты решения проблем, выявляемых РГ ДПД.

Дополнительная информация

РГ ДПД опубликовала свой первый отчет о достигнутых результатах в феврале 2010 г., а последующие отчеты о результатах — в июне и декабре 2010 г. См. устав, отчеты о достигнутых результатах, полные отчеты и итоговые отчеты.

Контактное лицо

Барт Босвинкель (Bart Boswinkel), старший консультант отдела политик ОПНИ


3. Рабочая группа по разработке концепции интерпретации для создания структуры единообразного делегирования и повторного делегирования принятия решений

Кратко

Задача рабочей группы по разработке концепции интерпретации (РГ КИ) заключается в создании концепции интерпретации текущих заявлений о политике согласно RFC 1591, принципам ПКК от 2005 г. и структуры и делегирования системы доменных имен Интернета (ICP-1). Такая концепция поможет решать проблемы, связанные с делегированием и повторным делегированием нДВУ (в т. ч. нДВУ с ИДИ), определенные Рабочей группой по вопросам делегирования и повторного делегирования (РГ ДПД, и будет способствовать принятию непротиворечивых и предсказуемых решений, а также повысит уровень подотчетности и прозрачности для всех заинтересованных сторон.

Последние изменения

На конференции в Сан-Франциско Совет ОПНИ утвердил Устав РГ КИ и назначил председателем Кейта Дэвидсона (Keith Davidson), домен .NZ. Целью инициативы по разработке концепции является определение пределов интерпретации заявлений политики, изложенных выше. Это направлено на решение проблем, определенных РГ ДПД. Ожидается, что это будет способствовать принятию IANA и Правлением ICANN непротиворечивых и предсказуемых решений в вопросах делегирования и повторного делегирования нДВУ (в т. ч. нДВУ с ИДИ), а также повышению уровня подотчетности и прозрачности.

Дальнейшие действия

ОПНИ обратилась к сообществу нДВУ с призывом о добровольной помощи, который был действителен до 15 апреля 2011 г. При формировании РГ КИ ОПРИ и РКК были приглашены назначить в данную РГ по одному представителю. Кроме того, к участию был также приглашен ПКК. Первой задачей РГ КИ станет разработка плана работы.

Дополнительная информация

Страница рабочей группы по разработке концепции интерпретации

Контактное лицо

Барт Босвинкель (Bart Boswinkel), старший консультант отдела политик ОПНИ

4. Учреждена рабочая группа хранилища данных о происшествиях в ходе реализации; нужны добровольные помощники

Кратко

Рабочая группа хранилища данных о происшествиях в ходе реализации (РГ ХПР) разработает для сообщества нДВУ и Совета ОПНИ рекомендации по вопросам реализации, работы и поддержки хранилища данных о происшествиях, предложенного первоначальной рабочей группой реагирования на чрезвычайные происшествия (РГ ЧП).

Последние изменения

В ходе последнего совещания Советом ОПНИ была учреждена новая рабочая группа по разработке рекомендаций для сообщества нДВУ и Совета ОПНИ по вопросам хранилища данных о происшествиях. Задачей данной РГ является следующее:

  • Подробный анализ затрат и прочих факторов создания и поддержания хранилища и информирование по этим вопросам сообщества нДВУ и Совета ОПНИ.
  • Анализ различных моделей финансирования, управления и администрирования и разработка рекомендаций для сообщества нДВУ и Совета ОПНИ по выбору оптимальной модели.
  • После выполнения задач 1 и 2 по поручению Совета ОПНИ РГ ХПР будет выполнять следующие задачи:

Подготовка и представление запроса предложения (RFP) и анализ комментариев.

Разработка рекомендаций для сообщества нДВУ и Совета ОПНИ по выбору оптимальной модели реализации, эксплуатации и администрирования хранилища данных о происшествиях.

Дальнейшие действия

Было объявлено о наборе добровольных помощников. Добровольные помощники будут назначены на ближайшем совещании Совета ОПНИ. Первой задачей участников после их назначения станет разработка плана работы.

Историческая справка

Деятельность данной РГ будет основана на результатах работы первоначальной рабочей группы по вопросам реагирования на чрезвычайные происшествия и рекомендациях, изложенных в ее итоговом отчете.

Дополнительная информация

Презентация состояния РГ ЧП [PDF, 283 Кб]

Контактное лицо

Барт Босвинкель (Bart Boswinkel), старший консультант отдела политик ОПНИ


5. Рабочая группа по улучшению процесса ускоренного ввода путем повышения эффективности проверки для выявления строковых коллизий

Кратко

Рабочая группа процесса разработки политики в отношении интернационализированных доменных имен (РГ ПРП ИДИ) предложит рекомендации по улучшению для кандидатов предсказуемости проверки для выявления строковых коллизий в рамках процедуры ускоренного ввода национальных доменов верхнего уровня (нДВУ) с ИДИ.

Последние изменения

На совещании в Сан-Франциско Совет ОПНИ поручил РГ ПРП ИДИ в кратчайшие сроки разработать в рамках существующих правил ускоренного ввода рекомендации по повышению уровня предсказуемости результатов проверки на предмет строковых коллизий, определенной в итоговом отчете Комитета по интернационализированным доменным именам и в итоговом отчете о реализации ускоренного ввода.

Дальнейшие действия

Небольшая подгруппа ОПРИ с помощью независимых экспертов в кратчайшие сроки разработает рекомендации и представит их Совету ОПНИ.

Историческая справка

Во время совещания ОПНИ в Сан-Франциско были представлены результаты открытого пересмотра процедуры ускоренного ввода и рассмотрен ряд проблем, в частности, строковые коллизии. В результате была выдвинута инициатива поручить РГ обеспечить прозрачность и помощь кандидатам на нДВУ с ИДИ в рамках программы ускоренного ввода в повышении эффективности проверки строковых коллизий в ходе процедуры ускоренного ввода.

Контактное лицо

Барт Босвинкель (Bart Boswinkel), старший консультант отдела политик ОПНИ


6. Основные вопросы, рассмотренные на совещании ОПНИ в Сан-Франциско

Кратко

ОПНИ опубликовала сводную информацию по итогам своих многочисленных совещаний во время конференции в Сан-Франциско в марте.

Последние изменения

Рассмотрение ОПНИ основных вопросов в ходе конференции в Сан-Франциско оценивалось по-разному. По результатам опросов участники оценили большинство заседаний на уровне «хорошо» и «отлично». В частности, 92% процента участников оценили дискуссию на тему «DNSSEC — После внедрения — Обеспечение взаимной заинтересованности регистратора и владельца регистрации» во 2 день на «отлично».

Дополнительная информация

Контактное лицо

Габриэла Шиттек (Gabriella Schittek), секретариат ОПНИ


7. Вступление в должность четырех новых членов совета ОПНИ и нового председателя

Кратко

Четыре новых члена совета ОПНИ и новый председатель совета ОПНИ вступили в должности в совете ОПНИ.

Последние изменения

Свои места в совете ОПНИ заняли четыре новых члена совета от Африки, Азиатско-Тихоокеанского региона, Европы и Латинской Америки. ОПНИ приветствует Сулеймана Оумтангу (Souleymane Oumtanaga), .ci (регион Африки); Кейта Дэвидсона (Keith Davidson), .nz (Азиатско-Тихоокеанский регион); Ролофа Мейера (Roelof Meijer), .nl (Европа) и Виктора Аббуда (Victor Abboud), .ec (Латинская Америка). Лесли Коули (Lesley Cowley), .uk, занял место Криса Дисспейна (Chris Disspain) в должности председателя совета ОПНИ.

Совет ОПНИ выражает благодарность членам совета, покидающим свои должности, за их работу в Совете ОПНИ: Мохамеду Ель Баширу (Mohamed El-Bashir), .sd (Африка), Крису Дисспейну (Chris Disspain), .au (Азиатско-Тихоокеанский регион, председатель Совета ОПНИ), Ондрею Филипу (Ondrej Filip), .cz (Европа) и Патрику Хосейну (Patrick Hosein), .tt (Латинская Америка).

Историческая справка

Новые члены Совета были выдвинуты и избраны в октябре 2010 г. членами от их регионов в качестве представителей этих регионов. Кейт Дэвидсон был избран в феврале/марте 2011 г. на должность председателя Совета, свободную после освобождения ее Крисом Дисспейном (Chris Disspain). Лесли Коули (Lesley Cowley) был официально назначен новым председателем ОПНИ в марте 2011 г.

Дополнительная информация

Список членов совета ОПНИ

Контактное лицо

Габриэла Шиттек (Gabriella Schittek), секретариат ОПНИ


ОПРИ

8. Совет ОПРИ запросил отчет о проблемах в отношении единой политики разрешения споров о доменных именах (ЕПРД)

Отчет ICANN для рассмотрения текущего положения дел в отношении единой политики разрешения споров о доменных именах

Кратко

Единая политика разрешения споров о доменных именах (ЕПРД) была создана в качестве альтернативы дорогостоящим процедурам судебного рассмотрения споров о киберсквоттинге в отношении оспариваемых рДВУ. В отчете о проблемах будут описаны способы решения проблемы киберсквоттинга в рамках политики ЕПРД на сегодня и определены недостатки или несоответствия в ЕПРД.

Историческая справка

ЕПРД была создана в 1999 г. в качестве альтернативы дорогостоящим процедурам судебного рассмотрения споров о киберсквоттинге в отношении оспариваемых рДВУ. С момента принятия ЕПРД в рамках данного механизма более 30 000 жалоб было подано поставщикам услуг разрешения споров, уполномоченным ICANN. С начала работы ЕПРД Совет ОПРИ ни разу не пересматривал и не обновлял данный механизм.

Следуя рекомендациям, изложенным в итоговом отчете политики борьбы со злоупотреблениями при регистрации (ПБЗР), Совет ОПРИ запросил отчет о проблемах, связанных с текущим состоянием ЕПРД. В настоящее время персонал ICANN проводит исследования и анализ, необходимые для подготовки отчета о проблемах в отношении ЕПРД для представления на рассмотрение Советом на июньской конференции ICANN.

Ожидается, что в отчете о проблемах будут описаны способы решения проблемы киберсквоттинга в рамках политики ЕПРД на сегодня и определены недостатки или несоответствия в ЕПРД, также представлены рекомендации в отношении того, нужно ли начинать процесс разработки политики (ПРП) в отношении ЕПРД. По результатам рассмотрения отчета о проблемах Совет ОПРИ примет решение о том, нужно ли начинать ПРП в отношении ЕПРД.

Последние изменения

В ходе конференции в Силиконовой долине персоналом ICANN был представлен обзор проделанной работы по подготовке отчета о проблемах. Исходя из сложности данной проблемы Советом ОПРИ была сформирована проектная группа для руководства исследованиями и анализом. Проектная группа помогает персоналу ICANN понять необходимую сферу охвата данного отчета и оказывает поддержку в разработке интернет-семинара для сбора информации о возможных проблемах в ЕПРД. Этот интернет-семинар будет проведен в начале мая (ориентировочно 10 мая 2011 г.). Подробные сведения о будущем семинаре см. на странице объявлений ICANN.

Дополнительная информация

Контактное лицо

Марджи Милам (Margie Milam), старший консультант отдела политик


9. Совет ОПРИ продолжает обсуждение исследований Whois и отчета по требованиям к службе Whois

Кратко

Whois — это хранилище данных, содержащее зарегистрированные доменные имена, контактную информацию владельцев регистраций и другие важные сведения. Вследствие глобального масштаба и критической важности Whois любая корректировка работы Whois должна осуществляться с величайшей осторожностью. По-прежнему не решены некоторые вопросы использования этого важного ресурса и злоупотребления им. Совет ОПРИ рассматривает четыре исследования, которые необходимо провести с целью получения актуальной и надежной информации о Whois для обсуждения сообществом.

Последние изменения

Персонал ICANN провел анализ всех предложенных исследований на предмет стоимости и осуществимости; Совет ОПРИ начал обсуждение этих исследований, а также отчета по требованиям к службе Whois на конференции в Силиконовой долине.

Исследования Whois объединены в четыре широкие категории.

  • Злоупотребление Whois. Это исследование предназначено для определения масштабов использования информации Whois с целью нанесения вреда. Совет ОПРИ принял решение продолжить данное исследование, и недавно персонал ICANN объявил о том, что данное исследование будет проводиться в течение года центром Cylab университета Карнеги-Меллон в Питсбурге, шт. Пенсильвания, США.
  • Идентификация владельцев регистраций в Whois. Эта инициатива направлена на изучение степени, в которой доменные имена, зарегистрированные юридическими лицами или для коммерческих целей, нечетко представлены в данных Whois. ICANN опубликовала запрос предложений, а сотрудники корпорации подготовили анализ полученных от поставщиков откликов для рассмотрения Советом ОПРИ и сообществом. Совет еще рассматривает необходимость проведения этого исследования. Выполненный персоналом анализ исследования злоупотребления Whois и отчетов об идентификации владельцев регистрации [PDF, 488 Кб]
  • Исследование злоупотреблений, связанных со службами защиты конфиденциальности и регистрации через Прокси службы Whois. В центре этого исследования будут находиться масштабы использования служб защиты конфиденциальности или регистрации через Прокси службы при регистрации доменных имен, предназначенных для незаконной или приносящей вред деятельности в Интернете, в целях воспрепятствовать идентификации правонарушителя. 20 мая 2010 г. персонал ICANN опубликовал запрос предложений для привлечения независимых исследовательских организаций к этому исследованию. Были получены три ответа. У лиц, направивших наиболее сильные предложения, были запрошены дополнительные сведения. Персонал проанализировал эту информацию и теперь Совет ОПРИ обсуждает дальнейшие действия. См. Выполненный персоналом анализ исследования злоупотреблений Whois, связанных со службами защиты конфиденциальности и Прокси службами [PDF, 436 Кб]
  • Исследование раскрытия информации службами защиты конфиденциальности и регистрации через службы Прокси Whois. Это исследование позволит измерить способность реагирования служб защиты конфиденциальности и регистрации через Прокси службы на запросы раскрыть информацию о владельцах регистрации. Запрос предложения на проведение такого исследования был опубликован в сентябре 2010 г., однако ни одно предложение не было представлено. Персоналу ICANN удалось выяснить, что у потенциальных участников возникали большие сомнения в осуществимости данного исследования и в желании участвовать в нем достаточно широкого круга добровольцев по причине личного характера исследуемых данных. Для решения данной проблемы персонал предложил провести опрос на предмет изучения осуществимости, чтобы прояснить озабоченность участников и выяснить степень осуществимости полного исследования. См. последний Отчет персонала об исследовании передачи и раскрытия информации службами защиты конфиденциальности и регистрации [PDF, 247 Кб]
  • Совет ОПРИ обсуждает также Реестр требований к службе Whois — итоговый отчет [PDF, 636 Кб], составленный в прошлом году. Данный отчет представляет собой исчерпывающий список требований к службе Whois, составленный на основе текущих политик и предшествующих обсуждений по вопросам политики, однако он не содержит рекомендаций в отношении политики.

Дополнительная информация

Контактное лицо

Лиз Гасстер (Liz Gasster), старший консультант отдела политик


10. РГ по ПИР, часть Б, рассматривает комментарии общественности прежде чем публиковать итоговый отчет

Кратко

Целью политики изменения регистраторов (ПИР) является предоставление держателям доменных имен простой процедуры передачи этих имен от одного аккредитованного в ICANN регистратора другому. Рабочая группа по политике изменения регистраторов (ПИР), часть Б, предложила механизм под названием Политика ускоренной отмены передачи (ПУОП). Политика ускоренной отмены передачи — это быстрая процедура «обратной передачи» для возврата недавно проданного доменного имени его первоначальному владельцу в случае перехвата этого имени, которая предназначена для исправления мошеннических или ошибочных передач.

Последние изменения и дальнейшие действия

После анализа комментариев общественности к предварительному отчету [PDF, 248 Кб] Рабочая группа по ПИР (Часть Б) опубликовала свое предложение итогового отчета [PDF, 733 Кб]. В этом отчете изложены девять рекомендаций, в том числе в отношении канала действий регистратора в случае чрезвычайных происшествий, отчета о проблемах использования Whois с расширенным набором данных, отчета о проблемах функции изменения контроля, изменения причин отказа № 6 и № 7 ПИР, а также разъяснение сообщений о состоянии Whois в отношении статуса доменного имени, заблокированного регистратором.

РГ представила обзор данного отчета и изложенных в нем рекомендаций на конференции ICANN в Сан-Франциско. Параллельно этому до 31 марта 2011 г. шла работа форума комментариев общественности. Были получены семь мнений и опубликована краткая сводка комментариев общественности. Рабочая группа рассматривает комментарии общественности и изучает предложенный в итоговом отчете канал действий регистратора в случае чрезвычайных происшествий. Рабочая группа представит свой итоговый отчет Совету ОПРИ перед конференцией ICANN в Сингапуре в июне 2011 г.

Для получения более подробных сведений посетите рабочее пространство группы по вопросам ПИР (часть Б).

Историческая справка

Целью политики изменения регистраторов (ПИР) является предоставление держателям доменных имен простой процедуры передачи этих имен от одного аккредитованного в ICANN регистратора другому. Совет ОПРИ учредил ряд рабочих групп (часть А — часть Д) для рассмотрения и анализа различных редакций данной политики.

Процесс разработки политики в отношении ПИР (часть Б) является вторым в серии из пяти ПРП, в которых рассматриваются области действующей политики изменения регистраторов, требующие улучшения. Рабочая группа занимается решением пяти проблем, сосредоточив свое внимание на вопросах, связанных с перехватом доменных имен, срочным возвратом неправильно переданного имени и заблокированным состоянием. Для получения дополнительных сведений см. Устав группы.

Дополнительная информация

Контактные лица

Марика Конингз (Marika Konings), старший директор отдела политик


11. Одобрены рекомендации ПБЗР; Совет ОПРИ запросил документацию о передовом практическом опыте

Краткая информация

У реестров и регистраторов нет единого подхода к борьбе со злоупотреблениями регистрацией доменных имен, и по-прежнему актуальным является вопрос, какие действия следует квалифицировать как «злоупотребление при регистрации». Совет ОПРИ сформировал рабочую группу по вопросам политики борьбы со злоупотреблениями при регистрации для изучения этой политики. Рассмотрев предлагаемый РГ ПБЗР подход, Совет ОПРИ принял решение о продолжении работы с рядом рекомендаций по борьбе со злоупотреблениями при регистрации.

Последние изменения и дальнейшие действия

Совет ОПРИ рассмотрел и обсудил предлагаемый проектной группой (ПГ) по реализации политики по борьбе со злоупотреблениями при регистрации (ПБЗР) в ходе одного из рабочих заседаний на конференции в Картахене. На совещании в феврале 2011 г. Советом было принято решение о продолжении работы с рядом рекомендаций по борьбе со злоупотреблениями при регистрации, в том числе выполнить следующее.

  • Запросить документ с обсуждением разработки не имеющих обязательной силы передовых методов, чтобы помочь регистраторам и реестрам в решении проблем незаконной регистрации доменных имен.
  • Продолжить работу с двумя рекомендациями, требующими заключения отдела соблюдения договорных обязательств ICANN:
    • Рекомендация 2 в отношении доступа к Whois, гласящая, что отдел соблюдения договорных обязательств ICANN должен публиковать больше данных о доступности Whois не реже чем раз в год. Эти данные должны отражать число регистраторов, которые необоснованно ограничивают доступ к порту 43 своих серверов Whois, и результаты ежегодной проверки соответствия всем договорным обязательствам в части доступа к Whois.
    • Рекомендация 1 по решению проблем фальшивых уведомлений о возобновлении, согласно которой ОПРИ следует передать этот вопрос на рассмотрение отдела выполнения договорных обязательств ICANN для возможного принятия мер по обеспечению выполнения договорных обязательств, включая расследование случаев злоупотребления данными Whois.

Совет ОПРИ дал поручение сотрудникам ICANN по разработке политики «добавить остальные рекомендации ПБЗР в перечень проектов ОПРИ с тем, чтобы Совет ОПРИ мог отслеживать остальные рекомендации и принимать по ним соответствующие решения».

Персонал отдела соблюдения договорных обязательств ICANN представил Совету ОПРИ свое заключение по рекомендации 2 в отношении доступа к Whois и рекомендации 1 в отношении фальшивых уведомлений о возобновлении. Совет обсудил полученное заключение и предварительную схему отчета о проблемах текущего состояния ЕПРД на конференции в Силиконовой долине (подробнее см. календарь конференции).

Историческая справка

РГ ПБЗР представила свой итоговый отчет [PDF, 1,7 Мб] и рекомендации Совету ОПРИ в июне 2010 г. Затем Совет сформировал группу добровольцев, проектную группу по реализации политики по борьбе со злоупотреблениями при регистрации (ПГ ПБЗР), для разработки проекта предлагаемого подхода к реализации рекомендаций, изложенных в отчете. Проектная группа по реализации политики по борьбе со злоупотреблениями при регистрации разработала таблицу, в которой рекомендации, изложенные в итоговом отчете [PDF, 1,7 Мб] РГ ПБЗР, распределены по категориям в соответствии с их приоритетом, ожидаемой сложностью и необходимыми ресурсами, а также представила письмо [PDF, 184 Кб] в Совет ОПРИ с общим описанием предлагаемого к рассмотрению подхода. Для получения дополнительных сведений посетите веб-сайт.

Краткая историческая справка о деятельности рабочей группы по вопросам ПБЗР доступна на веб-сайте ICANN.

Дополнительная информация

Контактные лица

Марика Конингз (Marika Konings), старший директор отдела политик, и Марджи Милам (Margie Milam), старший консультант отдела политик


12. В итоговый отчет по восстановлению доменных имен с истекшим сроком действия будут включены рекомендации широкого сообщества

Кратко

Могут ли владельцы регистрации заявлять о своих правах на доменные имена после истечения срока их действия? Рассматривается вопрос, адекватна ли текущая политика регистраторов по обновлению, передаче и удалению доменных имен после истечения срока их действия.

Последние изменения

После завершения рассмотрения комментариев сообщества к предварительному отчету ОПРИ по вопросам восстановления доменных имен с истекшим сроком действия (ВДИПСД) [PDF, 1 Мб] и сопутствующему опросу [PDF, 948 Кб] Рабочая группа обновила отчет и разработала конкретные рекомендации. Предлагаемый итоговый отчет [PDF, 971 Кб] был опубликован для комментариев 21 февраля 2011 г.

Работа форума общественных комментариев была продолжена до 22 апреля, чтобы дать возможность сообществу представить комментарии перед представлением отчета на рассмотрение Совету ОПРИ. РГ организовала презентацию и обсуждение предлагаемого итогового отчета в Сан-Франциско во время проведения конференции в Силиконовой долине.

Предлагаемый итоговый отчет содержит 14 рекомендаций, в том числе следующие.

Предоставить владельцам регистрации не менее восьми дней для возобновления доменного имени после истечения срока его действия.

Обязать регистраторов неспонсируемых рДВУ предлагать период отсрочки аннулирования регистрации имени (RGP).

Обязать публиковать размер платы, взимаемой за возобновление доменного имени; обязать отправлять в установленные сроки перед истечением срока действия не менее двух уведомлений, и еще одно — после истечения срока действия; веб-сайт, срок действия доменного имени которого истек, должен отображать явное уведомление об этом и порядок действий по восстановлению доменного имени.

Разработка образовательных материалов со сведениями о том, как предотвратить случайную потерю доменного имени.

Историческая справка

РГ ПРП ВДИПСД опубликовала Предварительный отчет 31 мая 2010 г. — (см. форум общественных комментариев соответствующего сообщества). Кроме того, был проведен опрос, в ходе которого задавались несколько конкретных вопросов о практических аспектах истечения срока действия и возобновления доменного имени. Было получено девять комментариев общественности, в том числе от представителей регистраторов и групп реестров, РКК и групп коммерческих и деловых пользователей. Было получено свыше 400 ответов на вопросы опроса (см. сводку и анализ).

Историческую справку о деятельности ICANN по разработке политики сообщества в отношении восстановления доменных имен после истечения срока действия см. на странице исторической справки по вопросам ВДИПСД.

Дополнительная информация

Контактное лицо

Марика Конингз (Marika Konings), старший директор отдела политик


13. Усовершенствования в ОПРИ: Новое руководство для рабочей группы; Устав комитета по внедрению; процедуры заявления о выражении интереса; признание новых постоянных групп

Совет утверждает рекомендации для рабочей группы и новый постоянный комитет; общественное обсуждение ПРП и разъяснительной работы продолжается

Кратко

Члены сообщества Организации поддержки родовых имен (ОПРИ) заняты внедрением ряда всесторонних организационных изменений, разработанных для повышения эффективности и доступности организации. Материалы настоящего раздела относится только к самым последним изменениям в области реализации мер по улучшению ОПРИ.

Совет ОПРИ утверждает новое руководство для рабочей группы

На конференции в Сан-Франциско в марте Совет ОПРИ принял новое руководство для рабочих групп ОПРИ. В новом руководстве были существенно пересмотрены все аспекты процессов рабочих групп, от их первого заседания до окончательных результатов работы.

Новое руководство было принято в составе Приложения 1 к рабочим процедурам ОПРИ [PDF, 344 Кб]. По указанию Совета персоналом было подготовлено резюме нового руководства [PDF 425 Кб], которое доступно для всех текущих и будущих добровольных участников рабочих групп.

Дополнительная информация

Завершение работы форума общественных комментариев Процесса разработки новой политики ОПРИ

Форум для консультаций с общественностью в отношении предлагаемого нового Процесса разработки политики ОПРИ завершил свою работу 1 апреля 2011 г. Персоналом подготовлены Сводка и анализ комментариев общественности.

Дополнительная информация

Контактное лицо

Роберт Хоггарт (Robert Hoggarth), старший директор отдела политик

Советом утвержден устав нового Постоянного комитета по реализации

Советом ОПРИ сформирован Постоянный комитет, в задачи которого входит контроль реализации различных улучшений в рамках продолжающегося процесса анализа ОПРИ. Была сформирована группа по разработке проекта устава Постоянного комитета. На апрельском совещании устав был утвержден Советом.

Не были получены комментарии в отношении пересмотренной процедуры заявления о выражении интереса

В конце 2010 г. Советом ОПРИ были определены области улучшений (в разделе 5 заявления о выражении интереса в Рабочих процедурах Совета ОПРИ [PDF, 417 Кб]), призванных способствовать упрощению и повышению прозрачности процедур. Совет ОПРИ поручил Комитету по направлению операций, осуществляющему надзор за внесением изменений в процедуры Совета, пересмотреть и улучшить Раздел 5.

В прошлом месяце КНО представил пересмотренный Раздел 5 [PDF, 95 Кб], из которого было удалено требование раскрытия заинтересованности и в котором предусмотрены более четкие рекомендации в отношении содержания заявлений о выражении интереса и их своевременного обновления. Этот документ был опубликован на открытом форуме ICANN. Ни один комментарий не был представлен до окончания периода подачи комментариев 26 марта 2011 г. 

Комитет правления стремится к улучшению процесса признания новых постоянных групп ОПРИ

По поручению комитета Правления ICANN по структурным усовершенствованиям (КСУ) персоналом ICANN был проведен 30-дневный форум для консультаций с общественностью по 3 апреля 2011 г. по вопросам элементов предлагаемого нового «Процесса признания новых постоянных групп ОПРИ», в том числе его процедур, этапов и последовательности действий, форм, инструментов и критериев оценки. По завершении работы форума персоналом были составлены и опубликованы Сводка и анализ комментариев общественности, представленных в рамках форума.

Историческая справка

В объявлении об открытии работы Форума общественного обсуждения по данному вопросу представлено широкое всестороннее обсуждение событий, предшествующих открытию Форума общественного обсуждения, а также краткий обзор предлагаемого процесса.

Более подробные сведения

Контактное лицо

Роберт Хоггарт (Robert Hoggarth), старший директор отдела политик

Стратегия глобальной разъяснительной программы — Комментарии в процессе рассмотрения

Совет ОПРИ пригласил сообщество представить комментарии в ходе открытого обсуждения к предложенным рекомендациям в отношении глобальной разъяснительной программы. Период общественного обсуждения завершился 10 апреля 2010 г. Совет ОПРИ рассмотрит комментарии и учтет их в своих рекомендациях.

В рекомендациях, разработанных ОПРИ и опубликованных для комментариев, описана стратегия глобальной информационной программы, направленной в первую очередь на пользователей, не владеющих английским языком, а также пользователей из развивающихся регионов и создание глобальной информационной программы, направленной на расширение участия как нынешних членов сообщества ICANN, так и потенциальных членов, в особенности не владеющих английским языком.

Стратегия глобальной информационной программы — это еще один шаг на пути реализации усовершенствований ОПРИ, инициированных в октябре 2009 г. после утверждения Правлением ICANN. Правление рекомендует ОПРИ разработать и реализовать целевую информационную программу, призванную изучить формирование новых постоянных групп.

Контактное лицо

Джулия Хедлунд (Julie Hedlund), директор, поддержка ККБС и политики

Более подробные сведения об усовершенствованиях ОПРИ

Контактное лицо

Роберт Хоггарт (Robert Hoggarth), старший директор отдела политик


Организация поддержки адресов (ОПА)

14. Глобальный пул консолидации возвращаемого адресного пространства IPv4 и план выделения, скорее всего, не будут приниматься во всемирном масштабе

Сетевой информационный центр стран Азии и Тихоокеанского региона выдвинет новое предложение

Кратко

Теперь,когда Агентство по распределению номеров Интернета (IANA) распределило все адреса IPv4, региональные интернет-реестры (РИР) ведут обсуждение предложенной глобальной политики по распоряжению адресным пространством IPv4, возвращенным от РИР к IANA. В соответствии с этим предложением, агентство IANA должно сформировать некий пул консолидации возвращенного адресного пространства и ввиду истощения свободного адресного пространства IPv4. IANA будет выделять адресное пространство IPv4 из пула консолидации региональным реестрам более мелкими блоками, чем ранее.

Последние изменения

Предложение о создании пула консолидации возвращаемого адресного пространства IPv4 и выделении его РИР более мелкими блоками обсуждалось всеми РИР на последнем заседании. Американский реестр номеров Интернета (ARIN) принял данное предложение и оно вышло на стадию обсуждения процесса разработки политики других РИР, однако было отклонено Сетевым информационным центром стран Азии и Тихоокеанского региона (APNIC) и исключено Réseaux IP Européens (RIPE).

Последние события означают, что данное предложение вряд ли будет принято в качестве глобальной политики. В случае принятия предложения о глобальной политике всеми РИР исполнительный комитет Организации номерных ресурсов (ИК ОНР) и Совет по адресам Организации поддержки адресов (СА ОПА) рассмотрят предложение и передадут политику в Правление ICANN для ратификации и реализации в рамках IANA.

Дальнейшие действия

Новое (третье по счету) предложение на ту же тему — по вопросам работы с восстановленным адресным пространством IPv4 — было подготовлено в APNIC. Более подробные сведения об этом предложении будут представлены в следующем отчете о политике.

Историческая справка

IPv4 — Интернет-протокол адресной системы, используемый для выделения уникальных номеров IP-адресов в 32-разрядном формате. Стремительный рост количества пользователей Интернета привел к тому, что резерв уникальных номеров (около 4,3 миллиарда) истощился, и его место займет 128-разрядная система номеров (IPv6).

Пул консолидации будет объявлен активным, как только первый РИР исчерпает свой запас адресного пространства IPv4, в соответствии с критериями отбора, определенными в предложении. Один раз в квартал IANA будет выделять доступные блоки адресов из пула консолидации равномерно всем РИР, которые соответствуют критериям выделения на данный момент.

Дополнительная информация

На веб-сайте ICANN размещен Исторический отчет

Контактное лицо

Олоф Нордлинг (Olof Nordling), директор отдела отношений со службами


Совместные усилия

15. Вопросы, активно обсуждаемые совместно

В последние годы отдельные организации поддержки ICANN и консультативные комитеты все более активно принимают участие в двусторонних и многосторонних дискуссиях по вопросам общих или пересекающихся интересов. Среди обсуждаемых в настоящий момент вопросов следующие:


Расширенное сообщество

16. Расширенное сообщество принимает активное участие в 40 конференции ICANN в Сан-Франциско

Кратко

В конференции ICANN в Сан-Франциско приняли участие двадцать девять участников от всех регионов расширенного сообщества, в том числе участники расширенного консультативного комитета (РКК), сотрудники пяти региональных организаций расширенного сообщества (РОРС), представители структур расширенного сообщества (СРС), контактные лица расширенного сообщества, делегаты расширенного сообщества в комитете по назначениям (NomCom), а также представители расширенного сообщества. Представители расширенного сообщества принимали активное участие в 19 совещаниях расширенного сообщества и 2 совместных заседаниях с участием различных постоянных групп

Последние изменения

  • Проект улучшений расширенного сообщества приближается к завершению. Четыре Рабочих комитета расширенного сообщества по улучшениям сосредоточили свои усилия на итоговых предложениях по реализации и анализе отзывов о таких предложениях, получаемых от РКК, РОРС и расширенного сообщества.
  • РКК и ПКК договорились о разработке более тесного сотрудничества, которое позволило бы повысить эффективность информационных программ. Представители РКК и ПКК провели встречу для обсуждения общих интересов и укрепления отношений между РКК и ПКК. Было принято решение проводить совместные совещания РКК и ПКК на всех конференциях ICANN и установить регулярный обмен корреспонденцией между этими двумя консультативными комитетами.
  • Постоянная рабочая группа расширенного сообщества приняла решение определить проблемы, возникающие перед расширенным сообществом, и способы их решения. РКК принял решение создать новую рабочую группу расширенного сообщества, которая обсудит проблемы, возникающие перед расширенным сообществом, и способы их решения. Первой задачей РГ будет разработка краткого списка приоритетных задач, нуждающихся в решении расширенным сообществом в ближайшее время по причине их воздействия на Интернет, ICANN или РКК. Определение таких задач будет основой программы работы данной РГ в 2011 г.
  • Заявление Африканского сообщества ICANN по поводу пересмотра географических регионов ICANN. РКК выражает признание региональным организациям AFRALO и AfrICANN за их вклад в своевременную разработку и принятие Заявления Африканского сообщества ICANN по поводу пересмотра географических регионов ICANN.

Дополнительная информация

Контактное лицо

Хайди Ульрих (Heidi Ullrich), директор расширенного сообщества


17. В ответ на запросы РКК представляет многочисленные заявления о политике

Кратко

Расширенный консультативный комитет (РКК) представил более 10 заявлений о политике в феврале и марте 2011 г. в ответ на запросы комментариев со стороны правительства США, Правительственного консультативного комитета (ПКК) и консультаций с общественностью ICANN. Заявления о политике были крайне необычными в том,насколько в них были представлены мнения «пограничных участников» расширенного сообщества, в том числе 130 структур расширенного сообщества и пяти регионов расширенного сообщества.

Последние изменения

Заявления РКК, сделанные в феврале-марте 2011 г.:

Дополнительная информация

Все заявления РКК приведены на сайте корреспонденции расширенного сообщества: http://www.atlarge.icann.org/ru/correspondence/ru

Контактное лицо

Хайди Ульрих (Heidi Ullrich), директор расширенного сообщества


18. Предложения рабочей группы по улучшениям расширенного сообщества призваны привлечь к участию недостаточно задействованные стороны

Кратко

Приняв на вооружение информацию, предоставленную расширенным сообществом в ходе конференции ICANN в Силиконовой долине, четыре рабочих комитета (РК) по улучшению расширенного сообщества приступили к созданию проекта итогового отчета. Основное внимание в этом отчете будет уделено формальным предложениям со стороны рабочих комитетов в отношении реализации 13 рекомендаций,изложенных в итоговом отчете РГ по проверке РКК об улучшении РКК [PDF, 270 Кб]. Эти предложения будут сформулированы на основе работы РК в течение последних шести месяцев.

Историческая справка

Проект улучшений РКК и расширенного сообщества вырос из результатов независимого анализа деятельности РКК в 2008 г., проведение которого предусмотрено Уставом ICANN. На основе результатов такого независимого анализа и комментариев, полученных в течение двух периодов общественного обсуждения назначенная Комитетом по управлению Правления рабочая группа по улучшениям РКК разработала 13 рекомендаций, опубликованных в ее итоговом отчете [PDF, 270 Кб] в июне 2009 г.

Затем эти рекомендации были сгруппированы по четырем областям, и для работы с каждой из них были сформированы рабочие комитеты.

  • РК А работает над прояснением постоянной цели РКК.
  • РК Б занимается вопросами расширения участия расширенного сообщества.
  • РК В занимается улучшение процессов планирования РКК/расширенного сообщества.
  • РК Г уделяет основное внимание вопросам оптимизации процессов формулирования консультаций по вопросам политик РКК.

В рабочие комитеты входят представители региональных организаций расширенного сообщества (РОРС). На самом деле большинство членов рабочих комитетов и их сопредседатели являются членами РОРС, не входящими в РКК.

Такая структура позволяет рабочим комитетам работать с «низов». Поскольку предложения рабочих комитетов приведут к улучшению основ ведения дел РКК и сообществом, лидерство РОРС и расширенных структур в данном проекте позволит обеспечить их влияние на деятельность расширенного сообщества на многие годы вперед.

На конференции в Силиконовой долине

Ко времени проведения конференции ICANN в Силиконовой долине рабочие комитеты добились значительного прогресса в разработке предложений по реализации, связанных с каждой из 13 рекомендаций по улучшению. Этот прогресс показан в следующей таблице.
Рабочий комитет Рекомендация Статус задач РК (% завершенности) Предполагаемая дата завершения
25% 50% 75% 100%
A 1: Устав ICANN   Завершено
  2: разделы устава в том, что касается директора   Завершено
  10:  дом отдельного пользователя Интернета   Завершено
  11: Заявление Правления по Рек. 10   Завершено
Б 3: СРС-РОРС-структура РКК   Завершено
  4: РС, образование и вовлечение   Завершено
  7: Средства связи   Завершено
  9: Перевод     Приблиз. апрель 2011 г.
В 5: Стратегические и оперативные планы     Приблиз. апрель 2011 г.
  6: Модели затрат     Приблиз. апрель 2011 г.
Г 8: Период общественного обсуждения   Завершено
  12: Комментарии представителей потребителей     Приблиз. апрель 2011 г.
  13: Механизмы консультаций по вопросам политики   Завершено

Значительная часть расписания мероприятий расширенного сообщества в ходе конференции в Силиконовой долине была посвящена проекту улучшений. Каждый рабочий комитет представил свои предложения по реализации вместе с планами предложений, находящихся в работе, к рассмотрению РКК, РОРС и расширенному сообществу. Подробнее см. материалы рабочей встречи РКК и регионального руководства 1 и заключительного заседания РКК и регионального руководства.

Далее приведены отдельны выдержки из предложений рабочих комитетов, многие из которых стремятся расширить участие незадействованных «пограничных» участников расширенного сообщества:

  • Поправки к уставу ICANN призваны усилить роль РКК и расширенного сообщества в качестве основной организационной платформы отдельных пользователей Интернета в рамках ICANN.
  • Ряд новых средств связи для РОРС и расширенных структур, в том числе предоставленные ICANN страницы wiki, разработанные с учетом каждой отдельной расширенной структуры.
  • Расширенное участие регионов и расширенных структур в стратегическом, оперативном и бюджетном планировании РКК, а также в процессе разработки рекомендаций в области политик.
  • Благодаря презентациям в Силиконовой долине рабочие комитеты получили возможность узнать мнения о своих предложениях у максимально широко представленного расширенного сообщества, что позволило рабочим комитетам собрать необходимую информацию для уточнения направления дальнейших усилий.

Дальнейшие действия

С момента проведения конференции в Силиконовой долине рабочие комитеты по улучшениям продолжали свою работу.

Три из четырех комитетов (Б, В и Г) продолжили работу над своими предложениями по реализации, оптимизируя их с учетом полученных отзывов. Этот этап проекта улучшений будет завершен в течение следующей недели.

Период общественного обсуждения поправок к уставу ICANN в том, что касается роли РКК в дальнейшем, разработанных рабочим комитетом А, начался 8 апреля 2011 г. и завершится 9 мая. Поправки могут быть пересмотрены с учетом поступивших комментариев, после чего они будут представлены Правлению для окончательного утверждения в ходе июньской конференции ICANN в Сингапуре.

С помощью персонала ICANN четыре рабочих комитета начали подготовку итогового отчета с предложениями комитетов по реализации улучшений РКК. Ожидается, что отчет будет готов к началу мая, после чего РКК начнет рассмотрение предложений, а работа комитетов по улучшениям расширенного сообщества будет завершена.

Дополнительная информация

Контактное лицо

Сет Грин (Seth Greene), менеджер проекта улучшений расширенного сообщества

update-apr11-ru.pdf  [1.1 MB]

Domain Name System
Internationalized Domain Name ,IDN,"IDNs are domain names that include characters used in the local representation of languages that are not written with the twenty-six letters of the basic Latin alphabet ""a-z"". An IDN can contain Latin letters with diacritical marks, as required by many European languages, or may consist of characters from non-Latin scripts such as Arabic or Chinese. Many languages also use other types of digits than the European ""0-9"". The basic Latin alphabet together with the European-Arabic digits are, for the purpose of domain names, termed ""ASCII characters"" (ASCII = American Standard Code for Information Interchange). These are also included in the broader range of ""Unicode characters"" that provides the basis for IDNs. The ""hostname rule"" requires that all domain names of the type under consideration here are stored in the DNS using only the ASCII characters listed above, with the one further addition of the hyphen ""-"". The Unicode form of an IDN therefore requires special encoding before it is entered into the DNS. The following terminology is used when distinguishing between these forms: A domain name consists of a series of ""labels"" (separated by ""dots""). The ASCII form of an IDN label is termed an ""A-label"". All operations defined in the DNS protocol use A-labels exclusively. The Unicode form, which a user expects to be displayed, is termed a ""U-label"". The difference may be illustrated with the Hindi word for ""test"" — परीका — appearing here as a U-label would (in the Devanagari script). A special form of ""ASCII compatible encoding"" (abbreviated ACE) is applied to this to produce the corresponding A-label: xn--11b5bs1di. A domain name that only includes ASCII letters, digits, and hyphens is termed an ""LDH label"". Although the definitions of A-labels and LDH-labels overlap, a name consisting exclusively of LDH labels, such as""icann.org"" is not an IDN."