Протокол | Внеочередное заседание Правления ICANN 23 сентября 2017

Внеочередное заседание Правления ICANN было проведено в Монтевидео, Уругвай, 23 сентября 2017 года в 17:00 по местному времени. Все члены Правления подписали отказ от получения уведомления о проведении заседания.

Председатель Стив Крокер (Steve Crocker) без промедления открыл это заседание.

Помимо председателя на протяжении всего заседания или его части в нем участвовали следующие члены Правления: Риналия Абдул Рахим (Rinalia Abdul Rahim), Маартен Боттерман (Maarten Botterman), Бекки Берр (Becky Burr), Шерин Шалаби (Cherine Chalaby) (вице-председатель), Рон да Сильва (Ron da Silva), Крис Дисспейн (Chris Disspain), Рафаэль Лито Ибарра (Rafael Lito Ibarra), Халед Кубаа (Khaled Koubaa), Маркус Куммер (Markus Kummer), Акинори Маемура (Akinori Maemura), Джордж Садовски (George Sadowsky), Майк Сильбер (Mike Silber) и Лаусевиес Ван Дер Лаан (Lousewies van der Laan).

Прислали свои извинения: Аша Хемраджани (Asha Hemrajani), Йоран Марби (Göran Marby) (президент и генеральный директор ICANN).

На протяжении всего заседания или его части в нем участвовали следующие представители в Правлении: Рам Мохан (Ram Mohan) (представитель SSAC), Каве Ранджбар (Kaveh Ranjbar) (представитель RSSAC), Томас Шнайдер (Thomas Schneider) (представитель GAC) и Йонне Сойнинен (Jonne Soininen) (представитель IETF).

Наблюдатели: Сара Дойч (Sarah Deutsche), Аври Дориа (Avri Doria) и Мэтью Ширс (Matthew Shears).

Секретарь: Джон Джеффри (John Jeffrey), генеральный юрисконсульт и секретарь.

На протяжении всего заседания или его части в нем участвовали следующие руководители и сотрудники ICANN: Акрам Аталла (Akram Atallah) (президент глобального подразделения по управлению доменами), Сюзанна Беннетт (Susanna Bennett) (генеральный операционный директор), Дункан Бернс (Duncan Burns) (старший вице-президент по глобальным связям), Ксавье Кальвез (Xavier Calvez) (генеральный финансовый директор), Давид Конрад (David Conrad) (старший вице-президент и технический директор), Саманта Айснер (Samantha Eisner) (заместитель генерального юрисконсульта), Джон Джеффри (John Jeffrey) (генеральный юрисконсульт и секретарь), Тарек Камел (Tarek Kamel) (старший советник президента и старший вице-президент, отдел взаимодействия с правительствами и МПО), Мелисса Кинг (Melissa King) (вице-президент, группа по обеспечению деятельности Правления), Давид Олив (David Olive) (старший вице-президент, отдел оказания помощи при формировании политики), Венди Профит (Wendy Profit) (специалист по поддержке Правления), Ашвин Ранган (Ashwin Rangan) (старший вице-президент по техническим вопросам и директор информационной службы) и Диана Шрёдер (Diane Schroeder), старший вице-президент, глобальный отдел кадров).

1. Основная повестка дня:
   1. Положение дел с обновлением ключа для подписания ключей
      • Обоснование резолюции 2017.09.23.01-A
   2. Руководство Правления ICANN
      • Обоснование резолюции 2017.09.23.02-A

1. Основная повестка дня:

   1. Положение дел с обновлением ключа для подписания ключей

      Стив Крокер вынес на рассмотрение этот пункт повестки дня, и Правление рассмотрело предложенную резолюцию о текущем состоянии дел с выполнением плана по обновлению ключа для подписания ключей корневой зоны. После обсуждения Лаусевиес Ван Дер Лаан выдвинула, а Стив поддержал предложенную резолюцию.

      Затем Правление предприняло следующие действия:

      Принимая во внимание, что в документе DPS (методика поддержки DNSSEC на корневых серверах) оператора KSK (ключа для подписания ключей) от 2010 года содержится следующая формулировка: «каждое обновление KSK согласно регламенту будет осуществляться путем проведения церемонии обновления ключа по мере необходимости или по истечении 5 лет работы».

      Принимая во внимание, что, техническое сообщество опубликовало в марте 2016 года предлагаемый план обновления KSK корневой зоны DNS в рамках многоэтапного процесса протяженностью более года.

      Принимая во внимание, что корпорация ICANN опубликовала в июле 2016 года операционный план реализации, позволяющий ICANN обновить KSK корневой зоны DNS с использованием такого процесса, за каждым этапом которого может наблюдать сообщество, чтобы убедиться, что процесс не создает неожиданных проблем.

      Принимая во внимание, что корпорация ICANN опубликовала в июле 2016 года план внешней проверки, чтобы операторы распознавателей DNS смогли протестировать свою готовность к ожидаемому обновлению KSK.

      Принимая во внимание, что корпорация ICANN опубликовала в июле 2016 года план действий в ситуации форс-мажора с описанием возможностей отказа от основных шагов по обновлению KSK при обнаружении существенных проблем для безопасности, стабильность или отказоустойчивости DNS.

      Принимая во внимание, что корпорация ICANN опубликовала в сентябре 2016 года план мониторинга этапов ожидаемого обновления KSK, чтобы обнаружить любые отклонения от нормы, которые могли бы повлиять на безопасность, стабильность или отказоустойчивость DNS.

      Принимая во внимание, что больше года корпорация ICANN рассказывала сообществу о намеченном плане обновить KSK корневой зоны DNS, выступая на мероприятиях операторов, в интервью СМИ и через социальные медиа.

      Принимая во внимание, что генеральный директор сообщил Правлению, что большинство этапов плана выполнено, планы действий при непредвиденных обстоятельствах составлены, и он намерен продвигать эту работу, так как пока не наблюдается никаких существенных воздействий на безопасность, стабильность или отказоустойчивость DNS в целом.

      Принято решение (2017.09.23.01-A): корпорации ICANN поручено обновить KSK корневой зоны DNS, как только это станет практически возможным.

      Все присутствующие члены Правления проголосовали за принятие резолюции 2017.09.23.01-A. Аша Хемраджани и Йоран Марби отсутствовали во время голосования по вопросу принятия этого решения. Резолюция была принята.

      Обоснование резолюции 2017.09.23.01-A

      Почему Правление решает этот вопрос сейчас?

      Следующий этап в обновлении KSK должен начаться 19 сентября 2017 года, когда корневая зона вырастет до наибольшего размера вследствие штатного добавления второго ZSK (ключа подписания зоны). Если на этапе добавления ZSK не возникнет никаких проблем, следующий ожидаемый этап начнется 11 октября 2017 года, когда корневая зона будет подписана с использованием нового KSK, то есть произойдет полное обновление KSK. Если предположить, что во время этих этапов не возникнет непредвиденных ситуаций, в ближайшие месяцы потребуется выполнить еще несколько менее значительных действий по наведению окончательного порядка.

      Какое предложение рассматривается?

      Дать корпорации ICANN указание продолжать выполнение плана, изложенного в документе «Оперативный план реализации процесса обновления ключа KSK в 2017 году» (https://www.icann.org/en/system/files/files/ksk-rollover-operational-implementation-plan-22jul16-en.pdf [PDF, 741 КБ]) и «План мониторинга процесса обновления ключа KSK в 2017 году» (https://www.icann.org/en/system/files/files/ksk-rollover-monitoring-plan-15sep16-en.pdf [PDF, 480 КБ]), с внесенными по мере необходимости поправками согласно «Плану процедуры обновления ключа KSK в 2017 году в ситуации форс-мажора» (https://www.icann.org/en/system/files/files/ksk-rollover-back-out-plan-22jul16-en.pdf [PDF, 506 КБ]).

      С какими заинтересованными сторонами или иными лицами были проведены консультации?

      За год были проведены консультации с многочисленными заинтересованными сторонами, занимающимися решением технических вопросов. Были проведены подробные презентации на мероприятиях сетевых операторов во всем мире, на технических совещаниях, таких как совещания IETF и DNS-OARC, и на конференциях ICANN.

      В состав группы разработчиков предложенного плана входили члены технического сообщества со всего мира, которые в процессе создания плана внимательно анализировали поступающие комментарии.

      Какие важные материалы были рассмотрены Правлением?

      Правление рассмотрело документы, ссылки на которые представлены на странице https://www.icann.org/kskroll. Эта страница широко упоминалась в вышеуказанных презентациях.

      Существуют ли положительные или отрицательные последствия для сообщества?

      Основное положительное последствие для сообщества — доказательство того, что ICANN может успешно выполнять свои обязательства по сохранению безопасности, стабильности и отказоустойчивости KSK корневой зоны DNS. Дополнительным положительным последствием является то, что техническое сообщество проявило больший интерес к техническим деталям реализации церемоний подписания ключа ICANN. Это действие отвечает общественным интересам и способствует выполнению обязательства корпорации ICANN укреплять безопасность, стабильность и отказоустойчивость DNS.

      До настоящего времени не было никаких существенных отрицательных последствий для сообщества. Во время будущих этапов обновления KSK могут быть обнаружены значимые проблемы для безопасности, стабильности или отказоустойчивости, связанные с процессом обновления. Если такие проблемы окажутся достаточно существенными и заставят ICANN воспользоваться планом действий в форс-мажорной ситуации, изменение плана обновления может создать другие проблемы для стабильности, смягчая проблемы, возникшие из-за обновления ключа. Они очень подробно рассмотрены в документе «План процедуры обновления ключа в 2017 году в ситуации форс-мажора» (https://www.icann.org/en/system/files/files/ksk-rollover-back-out-plan-22jul16-en.pdf [PDF, 506 КБ]), который техническое сообщество широко проанализировало.

      Имеются ли финансовые последствия для ICANN (стратегический план, план операционной деятельности, бюджет), сообщества и/или общественности?

      Дальнейшие действия по обновлению ключа уже учтены в операционном плане и бюджете. Не ожидается, что обновление ключа будет сопряжено для сообщества или общественности с какими-либо расходами.

      Существуют ли какие-либо проблемы безопасности, стабильности или отказоустойчивости, относящиеся к DNS?

      В связи с обновлением KSK корневой зоны могут возникнуть проблемы безопасности, стабильности или отказоустойчивости, если обновление создаст операционные трудности, но также могут возникнуть существенные проблемы безопасности и стабильности, если не обновить KSK. Баланс между этими двумя аспектами техническое сообщество рассмотрело на этапе перспективного планирования обновления и пришло почти к единодушному мнению о целесообразности выполнить обновление.

   2. Руководство Правления ICANN

      Председатель вынес на рассмотрение этот пункт повестки дня, и Правление рассмотрело предложенную резолюцию предоставить сообществу информацию относительно будущего руководства Правления по истечении срока полномочий действующего председателя. Председатель отметил, что Правление обсуждало этот вопрос на заседаниях своего семинара в Монтевидео.

      Рон да Сильва выдвинул, а Джордж Садовски поддержал предложенную резолюцию. После обсуждения Правление выполнило следующее действие:

      Принимая во внимание, что действующий председатель Правления ICANN выйдет из состава Правления по завершении годового собрания ICANN в ноябре 2017 года.

      Принимая во внимание, что полный состав Правления ICANN обсудил преемственность в руководстве Правления, в том числе во время сентябрьского семинара Правления 2017 года в Монтевидео, Уругвай.

      Принимая во внимание, что все действующие и новые члены Правления могли участвовать в обсуждении будущего руководства Правления и указали, что поддерживают будущее избрание Шерина Шалаби следующим председателем Правления ICANN, а Криса Дисспейна — следующим вице-председателем. Выполненный Правлением процесс задокументирован здесь: https://www.icann.org/en/system/files/files/informing-leadership-slate-practice-10nov13-en.pdf [PDF, 44 КБ].

      Принимая во внимание, что вопрос о проведении официальных выборов следующего председателя и вице-председателя ICANN будет рассмотрен новым составом Правления ICANN после завершения годового собрания ICANN в ноябре 2017 года (ICANN 60). Как и в предыдущие годы, новый состав Правления ICANN проведет организационное заседание, чтобы выбрать председателя и вице-председателя, определить состав комитетов Правления и решить другие типовые организационные вопросы.

      Принято решение (2017.09.23.02-A): Правление считает, что председатель должен распространить сообщение со сводными результатами семинара, включая список кандидатов на руководящие посты в Правлении, который будет рассмотрен и вынесен на голосование на ICANN60.

      Все присутствующие члены Правления проголосовали за принятие резолюции 2017.09.23.02-A. Аша Хемраджани и Йоран Марби отсутствовали во время голосования по вопросу принятия этого решения. Резолюция была принята.

      Обоснование резолюции 2017.09.23.02-A

      Сегодняшнее действие Правления направлено на поддержание транспарентности и демонстрацию приверженности обеспечивать широкую поддержку при смене руководства Правления. После шести лет работы под руководством одного и того же председателя, заблаговременное планирование передачи его полномочий поможет сохранить преемственность при выполнении миссии ICANN. Заблаговременное объявление списка будущих кандидатов на руководящие должности отвечает общественным интересам, поскольку обеспечивает предсказуемость и стабильность работы всей ICANN (сообщество, Правление и корпорация) и гарантирует, что усилия Правления постоянно будут сосредоточены на выполнении его стратегических задач и осуществлении контроля.

      При определении будущего руководства Правление охватило всех членов, которые будут иметь право голосовать на ICANN60 по кандидатам на руководящие должности, и следовало своему задокументированному процессу, который опубликован здесь https://www.icann.org/en/system/files/files/informing-leadership-slate-practice-10nov13-en.pdf [PDF, 44 КБ]. Действующий председатель, Стив Крокер, останется на этом посту до конца своего срока полномочий, а действующий вице-председатель, Шерин Шалаби, останется на этом посту до конца годового собрания организации, которое будет проведено на конференции ICANN60. Голосование по вопросу избрания нового руководства Правления будет проведено на организационном заседании в конце ICANN60.

      Не ожидается, что это действие окажет влияние на ресурсы ICANN. Кроме того, не ожидается никакого влияния на безопасность, стабильность или отказоустойчивость DNS интернета.

      Это действие связано с выполнением организационно-административной функции и не требует общественного обсуждения.

   Председатель объявил заседание закрытым.