Actas | Reunión Extraordinaria de la Junta Directiva de la ICANN 23 de septiembre de 2017

Este documento ha sido traducido a varios idiomas a título informativo únicamente. El texto original y autoritativo (en inglés) se puede obtener en: https://www.icann.org/resources/board-material/minutes-2-2017-09-23-en

El día 23 de septiembre de 2017 a las 17:00 hora local, se realizó una Reunión Extraordinaria de la Junta Directiva de la Corporación para la Asignación de Nombres y Números en Internet (ICANN) en Montevideo, Uruguay. Cada uno de los miembros de la Junta Directiva optó por prescindir de la notificación de convocatoria a la reunión.

Steve Crocker, Presidente de la Junta Directiva, declaró abierta la sesión con puntualidad.

Junto al Presidente, los siguientes miembros de la Junta participaron en forma total o parcial de la reunión: Rinalia Abdul Rahim, Maarten Botterman, Becky Burr, Cherine Chalaby (Vicepresidente), Ron da Silva, Chris Disspain, Rafael Lito Ibarra, Khaled Koubaa, Markus Kummer, Akinori Maemura, George Sadowsky, Mike Silber y Lousewies van der Laan.

Ausentes: Asha Hemrajani y Göran Marby (Presidente y Director Ejecutivo).

Los siguientes coordinadores de enlace con la Junta Directiva participaron en forma total o parcial de la reunión: Ram Mohan (Coordinador de Enlace con el SSAC), Kaveh Ranjbar (Coordinador de Enlace con el RSSAC), Thomas Schneider (Coordinador de Enlace con el GAC) y Jonne Soininen (Coordinador de Enlace con el IETF).

Observadores: Sarah Deutsch, Avri Doria y Matthew Shears.

Secretario: John Jeffrey (Asesor Letrado General y Secretario).

Los siguientes ejecutivos e integrantes del personal de la ICANN participaron en forma total o parcial de la reunión: Akram Atallah (Presidente, División Global de Dominios), Susanna Bennett (Directora de Operaciones), Duncan Burns (Vicepresidente Sénior, Comunicaciones Globales), Xavier Calvez (Director de Finanzas), David Conrad (Vicepresidente Sénior y Director de Tecnologías), Samantha Eisner (Asesora Letrada General Adjunta), John Jeffrey (Asesor Letrado General y Secretario), Tarek Kamel (Asesor Sénior del Presidente y Vicepresidente Sénior, Participación Gubernamental y de las OIG), Melissa King (Vicepresidenta, Operaciones de la Junta Directiva), David Olive (Vicepresidente Sénior,Apoyo para Desarrollo de Políticas), Wendy Profit (Especialista en Operaciones de la Junta Directiva), Ashwin Rangan (Vicepresidente Sénior de Ingeniería y Director de Tecnologías de la Información) y Diane Schroeder (Vicepresidenta de Recursos Humanos Globales).

  1. Orden del día principal:
    1. Estado actual del traspaso de la KSK
    2. Dirigentes de la Junta Directiva de la ICANN

  1. Orden del día principal:

    1. Estado actual del traspaso de la KSK

      Steve Crocker presentó el tema del orden del día y la Junta Directiva revisó la resolución propuesta con respecto al estado actual del plan para el traspaso de la clave para la firma de la llave de la zona raíz. Tras el debate, Lousewies van der Laan presentó la moción y Steve secundó la resolución propuesta.

      La Junta Directiva adoptó la siguiente acción:

      Visto y considerando: Que la DPS (Declaración de Prácticas de las DNSSEC) del Operador de la KSK (clave para la firma de la llave) de la Zona Raíz de 2010 contiene esta declaración "Toda KSK de la Zona Raíz realizará un traspaso mediante una ceremonia de claves según lo requerido por cronograma o cada cinco años de operación".

      Visto y considerando: Que la comunidad técnica publicó en marzo de 2016 un plan propuesto para el traspaso de la KSK de la zona raíz del DNS a través de un proceso de varios pasos que duraría más de un año.

      Visto y considerando: Que la organización de la ICANN publicó en julio de 2016 un plan de implementación operacional para que la ICANN realizara el traspaso de la KSK de la zona raíz del DNS a través de un proceso donde cada paso pudiera ser observado por la comunidad para asegurarse de que el proceso no creara problemas inesperados.

      Visto y considerando: Que la organización de la ICANN publicó en julio de 2016 un plan de comprobación externa para permitir que los operadores de resolutores del DNS probaran su preparación para el traspaso anticipado de la KSK.

      Visto y considerando: Que la organización de la ICANN publicó en julio de 2016 un plan de retiro que detalla cómo se podrían revertir los pasos principales en el plan para el traspaso de la KSK en caso de que se descubrieran problemas importantes de seguridad, estabilidad o flexibilidad en el DNS.

      Visto y considerando: Que la organización de la ICANN publicó en septiembre de 2016 un plan para supervisar los pasos del traspaso anticipado de la KSK con el fin de detectar cualquier anomalía que pudiera afectar la seguridad, estabilidad o flexibilidad del DNS.

      Visto y considerando: Que durante más de un año, la organización de la ICANN ha estado educando a la comunidad sobre el plan previsto para el traspaso de la KSK de la zona raíz del DNS mediante ponencias en reuniones de operadores, entrevistas en la prensa y redes sociales en general.

      Visto y considerando: Que el Director Ejecutivo ha informado a la Junta Directiva que la mayoría de los pasos del plan se han cumplido, que existen planes de contingencia y que seguirá adelante mientras no se observen efectos significativos sobre la seguridad, estabilidad o flexibilidad del DNS en su conjunto.

      Resuélvase (2017.09.23.01-A): Se encomienda a la organización de la ICANN que realice el traspaso de la KSK de la zona raíz del DNS tan pronto como sea posible.

      Todos los miembros de la Junta Directiva presentes votaron a favor de la Resolución 2017.09.23.01-A. Asha Hemrajani y Göran Marby no estuvieron disponibles para votar la Resolución. La resolución fue aprobada.

      Fundamento de la resolución 2017.09.23.01-A

      ¿Por qué la Junta directiva aborda este tema ahora?

      Se prevé que el próximo paso en el traspaso de la KSK tenga lugar el 19 de septiembre de 2017 cuando la zona de raíz crezca a su tamaño más grande debido a la adición normal de una segunda ZSK (clave para la firma de la llave de la zona raíz). Si no hay ningún problema con el paso que agrega la ZSK, se prevé que el siguiente paso tenga lugar el 11 de octubre de 2017, cuando se firme la zona raíz con la nueva KSK; esto significaría el traspaso completa de la KSK. Suponiendo que estos pasos funcionen bien y que no se requiera un retiro, existen algunos pasos menores de limpieza planificados para los próximos meses.

      ¿Cuál es la propuesta que se está considerando?

      Encomendar a la organización de la ICANN que continúe con el plan expresado en el "Plan de implementación operacional del Traspaso de la KSK de 2017" (https://www.icann.org/en/system/files/files/ksk-rollover-operational-implementation-plan-22jul16-en.pdf [PDF, 741 KB]) y el "Plan de supervisión del traspaso de la KSK de 2017" (https://www.icann.org/en/system/files/files/ksk-rollover-monitoring-plan-15sep16-en.pdf [PDF, 480 KB]), modificado por el "Plan de retiro del traspaso de la KSK de 2017" (https://www.icann.org/en/system/files/files/ksk-rollover-back-out-plan-22jul16-en.pdf [PDF, 506 KB]) si es necesario.

      ¿A qué partes interesadas u otros se consultó?

      Diversas partes interesadas técnicas han sido consultadas durante más de un año. Se han realizado presentaciones detalladas en reuniones de operadores de redes en todo el mundo, en reuniones técnicas como las reuniones del IETF y DNS-OARC y en reuniones de la ICANN.

      El equipo de diseño para el plan propuesto incluyó a miembros de la comunidad técnica de todo el mundo, que consideraron comentarios detallados de la revisión durante la creación del plan.

      ¿Qué materiales significativos analizó la Junta Directiva?

      La Junta Directiva analizó los documentos que están vinculados a la página de https://www.icann.org/kskroll. Se ha hecho referencia a esa página extensamente en las presentaciones mencionadas anteriormente.

      ¿Existen impactos positivos o negativos para la comunidad?

      El principal impacto positivo de la comunidad es la prueba de que la ICANN puede cumplir con éxito nuestros compromisos para mantener la seguridad, estabilidad y flexibilidad de la KSK de la zona raíz del DNS. Un impacto positivo adicional es que la comunidad técnica ha mostrado un mayor interés en los detalles de la implementación técnica de las ceremonias de firma de claves de la ICANN. La implementación de esta medida es de interés público dado que contribuye al compromiso de la organización de la ICANN para fortalecer la seguridad, estabilidad y flexibilidad del DNS.

      Hasta la fecha, no ha habido impactos negativos significativos en la comunidad. Durante los próximos pasos en el traspaso de la KSK, es posible que se detecten problemas de seguridad, estabilidad o flexibilidad durante el proceso de traspaso. Si esos problemas son lo suficientemente importantes como para que la ICANN tenga que retirar el traspaso, el hecho de revertirlo podría causar diferentes problemas de estabilidad al tiempo que se reducirían los problemas del traspaso. Dichas cuestiones se analizan con mayor detalle en el "Plan de retiro del traspaso de la KSK de 2017" (https://www.icann.org/en/system/files/files/ksk-rollover-back-out-plan-22jul16-en.pdf [PDF, 506 KB]), que ha sido ampliamente revisado en la comunidad técnica.

      ¿Se observan impactos fiscales o ramificaciones en la ICANN (plan estratégico, plan operativo, presupuesto), la comunidad o el público?

      Los próximos pasos en el traspaso de la clave ya están previstos en el plan operativo y presupuesto. No se prevé que el traspaso le cueste dinero a la comunidad ni al público.

      ¿Se observan cuestiones sobre seguridad, estabilidad o flexibilidad relacionadas con el DNS?

      Existen cuestiones sobre seguridad, estabilidad o flexibilidad con el traspaso de la KSK de la zona raíz si el traspaso expone cuestiones operativas, pero también hay cuestiones importantes sobre seguridad y flexibilidad si no se realiza el traspaso de la KSK de la zona raíz. El equilibrio entre estos dos puntos fue considerado por la comunidad técnica durante las etapas de planificación del traspaso y hubo un fuerte consenso en que la realización del traspaso era justificada.

    2. Dirigentes de la Junta Directiva de la ICANN

      El Presidente presentó el tema del orden del día y la Junta Directiva consideró la resolución propuesta para proporcionar información a la comunidad con respecto a los futuros dirigentes de la Junta Directiva al concluir el período actual de la Presidencia. El Presidente señaló que la Junta Directiva debatió este asunto durante sus sesiones en el taller realizado en Montevideo.

      Ron da Silva presentó la moción y George Sadowsky secundó la resolución propuesta. Luego del debate, la Junta Directiva adoptó la siguiente acción:

      Visto y considerando: Que el Presidente actual de la Junta Directiva de la ICANN dejará el cargo al cierre de la Reunión Anual de la ICANN en noviembre de 2017.

      Visto y considerando: Que la Junta Directiva de la ICANN en su conjunto ha debatido y considerado la sucesión de los dirigentes de la Junta Directiva, incluso durante el taller de la Junta Directiva en septiembre de 2017 en Montevideo, Uruguay.

      Visto y considerando: Que todos los miembros actuales y entrantes de la Junta Directiva tuvieron la oportunidad de participar en el debate sobre los futuros dirigentes de la Junta Directiva, y han indicado su apoyo para la futura elección de Cherine Chalaby como el próximo Presidente de la Junta Directiva de la ICANN y Chris Disspain como el próximo Vicepresidente. La Junta Directiva siguió el proceso como se ha documentado en https://www.icann.org/en/system/files/files/informing-leadership-slate-practice-10nov13-en.pdf [PDF, 44 KB].

      Visto y considerando: Que la elección formal del próximo Presidente y Vicepresidente de la ICANN será un asunto para la consideración de la Junta Directiva de la ICANN después del cierre de la Reunión Anual de la ICANN en noviembre de 2017 (ICANN 60). Al igual que en años anteriores, los nuevos miembros de la Junta Directiva de la ICANN convocarán una Reunión organizacional a los efectos de elegir al Presidente y al Vicepresidente, identificar la composición del Comité de la Junta Directiva y tratar otros temas habituales de organización.

      Resuélvase (2017.09.23.02-A): La Junta Directiva acuerda que el Presidente debe proporcionar un comunicado que resuma el taller, incluidas las selecciones identificadas de dirigentes de la Junta Directiva para su inclusión en la lista de temas a considerar y votar en la reunión ICANN 60.

      Todos los miembros de la Junta Directiva presentes votaron a favor de la Resolución 2017.09.23.02-A. Asha Hemrajani y Göran Marby no estuvieron disponibles para votar la Resolución. La resolución fue aprobada.

      Fundamento de la resolución 2017.09.23.02-A

      La Junta Directiva está adoptando esta medida hoy para respaldar la transparencia y demostrar su compromiso con una transferencia de responsabilidades bien fundamentada en la dirección de la Junta. Después de seis años bajo la misma Presidencia, la planificación anticipada para la transferencia de esas responsabilidades ayudará a respaldar a la continuidad en el servicio de la misión de la ICANN. El anuncio anticipado de la lista de futuros dirigentes sirve al interés público, ya que brinda previsibilidad y estabilidad a la totalidad de la ICANN (Comunidad, Junta Directiva y Organización) y asegura que la Junta Directiva continúa concentrando sus energías en sus funciones estratégicas y de supervisión.

      En el proceso de identificación de los futuros dirigentes, la Junta Directiva incluyó a todos los miembros que serán elegibles para votar en la lista de dirigentes en la reunión ICANN 60, y siguió su proceso documentado que está disponible en https://www.icann.org/en/system/files/files/informing-leadership-slate-practice-10nov13-en.pdf [PDF, 44 KB]. El actual Presidente, Steve Crocker, permanecerá en el cargo hasta el final de su mandato, y el actual Vicepresidente, Cherine Chalaby, permanecerá en dicho cargo hasta el final de la Reunión Anual que se celebrará en la reunión ICANN60. Los nuevos dirigentes de la Junta Directiva estarán sujetos a consideración y voto en la Reunión Organizacional convocada al final de reunión ICANN 60.

      No se prevén impactos en los recursos de ICANN como consecuencia de esta medida. Asimismo, no se prevé un impacto en la seguridad, estabilidad o flexibilidad del DNS de Internet.

      La presente es una Acción Administrativa de la Organización respecto de la cual no se requiere comentario público.

    El Presidente de la Junta Directiva dio por concluida la reunión.