Logo
ICANN
ICANN
Filtered Search

Are you sure you want to sign out from http://www.icann.org?

If you want to sign out from both http://www.icann.org and ICANN Account, click here.

Деятельность и заседания Правления

Ознакомьтесь с действиями и решениями Правления ICANN по итогам недавно предпринятой деятельности и встреч.

Протокол | Очередное заседание Правления ICANN 2 ноября 2017

Настоящий документ переведен на несколько языков только для информационных целей. Оригинал с аутентичным текстом документа (на английском языке) представлен здесь: https://www.icann.org/resources/board-material/minutes-2017-11-02-en

Очередное заседание Правления ICANN было проведено в Абу-Даби (Объединенные Арабские Эмираты) 2 ноября 2017 года в 18:30 по местному времени.

Председатель Стив Крокер (Steve Crocker) без промедления открыл это заседание. Помимо председателя на протяжении всего заседания или его части в нем участвовали следующие члены Правления: Риналия Абдул Рахим (Rinalia Abdul Rahim), Маартен Боттерман (Maarten Botterman), Бекки Берр (Becky Burr), Шерин Шалаби (Cherine Chalaby) (вице-председатель), Рон да Сильва (Ron da Silva), Крис Дисспейн (Chris Disspain), Аша Хемраджани (Asha Hemrajani), Рафаэль Лито Ибарра (Rafael Lito Ibarra), Халед Кубаа (Khaled Koubaa), Маркус Куммер (Markus Kummer), Акинори Маемура (Akinori Maemura), Йоран Марби (Göran Marby) (президент и генеральный директор), Джордж Садовски (George Sadowsky), Майк Сильбер (Mike Silber) и Лаусевиес Ван Дер Лаан (Lousewies van der Laan).

На протяжении всего заседания или его части в нем участвовали следующие представители в Правлении: Рам Мохан (Ram Mohan), представитель Консультативного комитета по безопасности и стабильности (SSAC), Каве Ранджбар (Kaveh Ranjbar), представитель Консультативного комитета системы корневых серверов (RSSAC), Томас Шнайдер (Thomas Schneider), представитель Правительственного консультативного комитета (GAC) и Йонне Сойнинен (Jonne Soininen), представитель Инженерной проектной группы интернета (IETF).

Наблюдатели: Сара Дойч (Sarah Deutsche), Аври Дориа (Avri Doria), Манал Исмаил (Manal Ismail), Леон Санчес (León Sanchez) и Мэтью Ширс (Matthew Shears).

Секретарь: Джон Джеффри (John Jeffrey), генеральный юрисконсульт и секретарь.

  1. Согласованная повестка дня:
    1. Утверждение протоколов заседаний Правления
    2. Назначение членов Консультативного комитета по безопасности и стабильности (SSAC)
    3. Продление договора со сторонним поставщиком услуг
    4. Заключение договоров для проведения форума по формированию политики ICANN в июне 2019 года
    5. Пояснение SSAC по использованию эмодзи в доменных именах
    6. Пересмотренные процедуры избрания членов комитетов и руководителей Правления
    7. Поправки к уставу комитетов Правления в рамках процесса стандартизации уставов комитетов
    8. Выражение благодарности членам сообщества
    9. Выражение благодарности местному организатору 60-й конференции ICANN
    10. Выражение благодарности спонсорам 60-й конференции ICANN
    11. Выражение благодарности переводчикам, персоналу, группе поддержки мероприятий и сотрудникам гостиницы, обеспечившим возможность проведения 60-й конференции ICANN
  2. Основная повестка дня:
    1. Рассмотрение .CORP, .HOME, .MAIL и других совпадений строк
    2. Одобрение передачи чистых избыточных активов
    3. Единообразная проверка добросовестности членов Правления
    4. Благодарность Томасу Шнайдеру за работу в Правлении ICANN
    5. Благодарность Маркусу Куммеру за работу в Правлении ICANN
    6. Благодарность Аше Хемраджани за работу в Правлении ICANN
    7. Благодарность Риналии Абдул Рахим за работу в Правлении ICANN
    8. Благодарность Стиву Крокеру за работу в Правлении ICANN

 

  1. Согласованная повестка дня:

    Председатель ознакомил присутствующих с пунктами согласованной повестки дня и предложил провести голосование. Затем Правление выполнило следующее действие:

    Принято решение утвердить следующие резолюции этой согласованной повестки дня:

    1. Утверждение протоколов заседаний Правления

      Принято решение (2017.11.02.01): Правление утверждает протоколы заседаний Правления ICANN, состоявшихся 23 сентября 2017 года.

    2. Назначение членов Консультативного комитета по безопасности и стабильности (SSAC)

      Принимая во внимание, что в разделе 12.2(b) Устава определено, что Правление назначает председателя и членов Консультативного комитета по безопасности и стабильности (SSAC).

      Принимая во внимание, что трехлетний срок полномочий Патрика Фельтстрёма (Patrik Fältström) на посту председателя SSAC истекает 31 декабря 2017 года.

      Принимая во внимание, что Патрик Фельтстрём решил не оставаться на этом посту на следующий срок.

      Принимая во внимание, что SSAC завершил процедуру выбора председателя и предлагает Правлению назначить председателем SSAC Рода Расмуссена (Rod Rasmussen) на трехлетний срок, начинающийся 01 января 2018 года.

      Принимая во внимание, что Правление в своей резолюции 2010.08.05.07 одобрило изменения Устава, устанавливающие трехлетний срок пребывания на должности для членов SSAC и обязательную поэтапную смену членов, и обязало председателя SSAC в осуществление данных изменений Устава рекомендовать повторное назначение всех действующих членов SSAC на полный или частичный срок.

      Принимая во внимание, что в январе 2017 года Комитет по приему в члены SSAC инициировал ежегодный пересмотр состава SSAC для тех членов, чей срок полномочий истекает 31 декабря 2017 года, и в сентябре 2017 года представил в SSAC свои рекомендации относительно повторных назначений.

      Принимая во внимание, что 25 сентября 2017 года члены SSAC утвердили повторные назначения.

      Принимая во внимание, что SSAC рекомендует Правлению повторно назначить следующих членов SSAC сроком на три года: Грег Аарон (Greg Aaron), Бенедикт Аддис (Benedict Addis), Дон Блюменталь (Don Blumenthal), Лаймэн Чапин (Lyman Chapin), КС Клэффи (KC Claffy), Джефф Хьюстон (Geoff Huston), Расс Манди (Russ Mundy), Род Расмуссен (Rod Rasmussen) и Марк Зейден (Mark Seiden).

      Принимая во внимание, что Комитет по приему в члены SSAC от лица SSAC предлагает Правлению назначить Бобби Флейма (Bobby Flaim) в SSAC на трехлетний срок, начинающийся с даты утверждения его кандидатуры Правлением и заканчивая 31 декабря 2020 года.

      Принято решение (2017.11.02.02): Правление принимает рекомендацию SSAC и назначает Рода Расмуссена председателем SSAC на трехлетний срок, начинающийся 01 января 2017 года и заканчивающийся 31 декабря 2020 года.

      Принято решение (2017.11.02.03): Правление принимает рекомендацию SSAC и повторно назначает следующих членов SSAC на трехлетний срок, начинающийся 01 января 2018 года и заканчивающийся 31 декабря 2020 года: Грег Аарон (Greg Aaron), Бенедикт Аддис (Benedict Addis), Дон Блюменталь (Don Blumenthal), Лаймэн Чапин (Lyman Chapin), КС Клэффи (KC Claffy), Джефф Хьюстон (Geoff Huston), Расс Манди (Russ Mundy), Род Расмуссен (Rod Rasmussen) и Марк Зейден (Mark Seiden).

      Принято решение (2017.02.03.03): Правление назначает Бобби Флейма в SSAC на трехлетний срок, начинающийся с даты утверждения его кандидатуры Правлением и заканчивая 31 декабря 2020 года.

      Обоснование резолюций 2017.11.02.02 – 2017.11.02.04

      В соответствии с разделом 12.2(b) Устава ICANN, Правление ICANN назначает председателя и членов Консультативного комитета по безопасности и стабильности (SSAC). SSAC завершил процедуру выборов на должность председателя и предлагает Правлению рассмотреть вопрос о назначении Рода Расмуссена председателем SSAC.

      SSAC — разносторонняя группа лиц, чей опыт в конкретных предметных вопросах позволяет SSAC выполнять свои уставные задачи и миссию. Со времени своего образования SSAC приглашал лиц с глубокими знаниями и опытом в технической области и сфере безопасности, которые критически важны для безопасности и стабильности систем распределения имен и адресов Интернета.

      Непрерывность деятельности SSAC как компетентного органа зависит от привлечения талантливых экспертов в предметной области, готовых на общественных началах тратить свое время и силы на выполнение миссии SSAC.

      Бобби Флейм широко известен благодаря своей работе в Федеральном бюро расследований США. Он входит в состав рабочей группы GAC по обеспечению общественной безопасности. Он активно борется с преступной деятельностью и злоупотреблениями, имеющими отношение к DNS. Ранее в этом году Бобби Флейм оставил государственную службу и занял одну из должностей в службе интернет-безопасности компании Amazon. SSAC считает, что Бобби Флейм принесет пользу Комитету благодаря своим важным навыкам и широкому опыту.

      Миссия ICANN — обеспечение стабильной и безопасной работы систем уникальных идентификаторов интернета, и назначение членов SSAC способствует выполнению этой миссии. Это действие Правления отвечает общественным интересам и способствует выполнению обязательства корпорации ICANN укреплять безопасность, стабильность и отказоустойчивость DNS.

    3. Продление договора со сторонним поставщиком услуг

      Принимая во внимание, что отделу технического обеспечения и информационных технологий корпорации ICANN для расширения возможностей в области ИТ постоянно требуются услуги сторонних поставщиков по разработке, обеспечению качества и поддержке управления контентом.

      Принимая во внимание, что необходимо полностью осуществить процесс запроса предложений, прежде чем заключать новый договор, необходимый для расширения этих возможностей в области ИТ.

      Принимая во внимание, что компания Zensar оказывала высококачественные услуги по разработке программного обеспечения, контролю качества и управлению контентом в течение последних более чем 30 месяцев.

      Принимая во внимание, что для завершения необходимого процесса RFP требуется дополнительное время.

      Принято решение (2107.11.02.05): Правление уполномочивает президента и генерального директора или назначенных им лиц продлить действующий договор с компанией Zensar на тех же самых условиях на срок не более четырех месяцев, при этом стоимость не должна превышать [УДАЛЕНО ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕГОВОРОВ].

      Принято решение (2017.11.02.06), в соответствии с разделом 5.2 статьи III Устава ICANN отдельные части данной резолюции должны быть сохранены в тайне для проведения переговоров до тех пор, пока президент и генеральный директор не сочтет, что эту информацию можно раскрыть.

      Обоснование резолюций 2017.11.02.05 – 2017.11.02.06

      Отдел технического обеспечения и информационных технологий корпорации ICANN использовал услуги Zensar для поддержки всей необходимой деятельности по разработке программного обеспечения, контролю качества и управлению контентом с ноября 2014 года. Эти взаимоотношения были выгодными для ICANN и в целом успешными.

      Текущий трехлетний договор истекает в ноябре 2017 года. Чтобы провести полную комплексную проверку и гарантировать, что ICANN использует оптимального поставщика услуг для удовлетворения будущих потребностей, Правление согласно, что ICANN должна осуществить процесс запроса предложений (RFP) и получить предложения от нескольких сторонних поставщиков. Хотя этот процесс уже запущен, корпорации ICANN требуется дополнительное время для надлежащего завершения процесса RFP.

      Компания Zensar в настоящий момент занимается созданием берегового объекта в районе с низкими затратами. Ожидается, что этот объект будет введен в действие к 1-му кварталу 2018 года. Указанный объект может быть полезен для ICANN, так как дополнит ее морские ресурсы при одновременном сдерживании расходов. Задержка обновления или заключения нового договора позволит корпорации ICANN оценить этот вариант.

      Осуществление RFP также принесет пользу ICANN, так как позволит согласовать с Zensar новые тарифы, если корпорация решит продолжить сотрудничество с Zensar.

      Это действие отвечает общественным интересам, так как гарантирует привлечение корпорацией ICANN правильных сторонних поставщиков и максимально эффективное и результативное использование доступных ресурсов. Соответственно, принятие этого решения также согласуется с миссией ICANN, поскольку это действие поможет обеспечить надлежащую поддержку корпорации ICANN при выполнении многочисленных задач, входящих в ее миссию.

      Это решение будет иметь финансовые последствия для организации, однако такое последствия были предусмотрены в бюджете на 2018 ФГ. Это решение не окажет влияния на безопасность, стабильность и отказоустойчивость системы доменных имен.

      Решение принято в рамках выполнения организационно-административной функции и не требует общественного обсуждения.

    4. Заключение договоров для проведения форума по формированию политики ICANN в июне 2019 года

      Принимая во внимание, что корпорация ICANN намеревается провести свой форум по формированию политики в июне 2017 года в африканском регионе.

      Принимая во внимание, что корпорация ICANN тщательно проанализировала предложенные места проведения этой конференции в Африке и пришла к выводу, что наиболее подходящим местом является Марракеш, Марокко.

      Принято решение (2017.11.02.07): Правление уполномочивает президента и генерального директора или назначенных им лиц заняться этим вопросом, способствовать заключению всех необходимых контрактов и произвести все необходимые для проведения июньского форума по формированию политики ICANN 2019 года в запланированном месте расходы в сумме, не превышающей [УДАЛЕНО ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕГОВОРОВ].

      Принято решение (2017.11.02.08), в соответствии с разделом 5.2 статьи III Устава ICANN отдельные части данной резолюции должны быть сохранены в тайне для проведения переговоров до тех пор, пока президент и генеральный директор не сочтет, что эту информацию можно раскрыть.

      Обоснование резолюций 2017.11.02.07 – 2017.11.02.08

      В рамках графика проведения открытых конференций и форумов по формированию политики ICANN три раза в год проводит конференции в разных географических регионах (согласно определению в Уставе ICANN). Конференция ICANN65, запланированная на 24–27 июня 2019 года, должна пройти в африканском географическом регионе. Запрос рекомендаций относительно места проведения конференции в Африке был опубликован 15 июля 2016 года. Различные стороны направили ICANN свои предложения.

      Корпорация ICANN выполнила тщательный анализ этих предложений, а также других мест проведения, и подготовила документ, в котором определены те из них, которые соответствуют критериям выбора мест проведения конференций (см. http://meetings.icann.org/location-selection-criteria). На основании предложений и анализа корпорация ICANN выбрала в качестве места проведения конференции ICANN65 город Марракеш (Марокко).

      Правление рассмотрело материалы, представленные корпорацией ICANN относительно проведения конференции в городе Марракеш (Марокко), и пришло к выводу, что это предложение учитывает существенные факторы, указанные в документе «Критерии выбора мест проведения конференций», а также соответствующие расходы на использование объектов инфраструктуры, выбранных для проведения июньского форума по формированию политики ICANN 2019 года.

      Это действие отвечает общественным интересам, поскольку проведение открытых конференций и форумов по формированию политики соответствует миссии, обязательствам и основным ценностям ICANN и способствует их соблюдению, позволяя всем заинтересованным сторонам собраться для разработки политики как организация с участием многих заинтересованных сторон.

      В связи с проведением конференции и предоставлением необходимой поддержки командировок возникнут финансовые последствия для ICANN, а также для сообщества, которое понесет расходы на командировки для участия в конференции. Однако эти последствия возникают независимо от места проведения конференции и принимающей стороны. Это действие никак не повлияет на безопасность, стабильность и отказоустойчивость системы доменных имен.

      Правление благодарит всех лиц, представивших рекомендации относительно места проведения ICANN65.

      Это организационно-административная работа, не требующая общественного обсуждения.

    5. Пояснение SSAC по использованию эмодзи в доменных именах

      Принимая во внимание, что 25 мая 2017 года Консультативный комитет ICANN по безопасности и стабильности (SSAC) опубликовал документ SAC 095: «Пояснение по использованию эмодзи в доменных именах».

      Принимая во внимание, что в документе SSAC указано, что эмодзи запрещены действующими техническими стандартами для интернационализированных доменных имен (IDN-доменов); многие эмодзи визуально схожи и их трудно различить, что создает дополнительную возможность возникновения путаницы из-за их состава и разновидностей; их использование может углубить существующие проблемы универсального принятия.

      Принимая во внимание, что в своем докладе SSAC пришел к выводу, что эмодзи не следует включать в состав меток TLD и настоятельно рекомендовал запретить регистрацию доменных имен, в состав любой метки которых входят эмодзи.

      Принимая во внимание, что использование IDN-доменов в рамках соответствующих стандартов с обеспечением безопасности и предотвращением создания путаницы — важная задача ICANN и глобального интернет-сообщества.

      Принято решение (2017.11.02.09): настоящим Правление дает распоряжение, чтобы соблюдение IDNA 2008 и будущего альтернативного стандарта продолжало оставаться необходимым условием определения допустимости меток IDN-доменов верхнего уровня.

      Принято решение (2017.11.02.10): Правление предлагает Организации поддержки национальных доменов (ccNSO) и Организации поддержки доменов общего пользования (GNSO) поддерживать контакты с SSAC, чтобы глубже понять риски и последствия использования доменных имен, содержащих в какой-либо из своих меток эмодзи, и сообщить соответствующим сообществам об этих рисках.

      Принято решение (2017.11.02.11): Правление предлагает ccNSO и GNSO включить требование о соблюдении IDNA2008 и будущего альтернативного стандарта в состав принципов своей политики, чтобы сохранить безопасность, стабильность, отказоустойчивость и функциональную совместимость доменных имен.

      Принято решение (2017.11.02.12): Правление поручает генеральному директору ICANN или назначенным им лицам связаться с сообществами gTLD и ccTLD, чтобы проинформировать их о выводах и рекомендациях, содержащихся в SAC095.

      Обоснование резолюций 2017.11.02.09 – 2017.11.02.12

      Сообщество проявляет интерес к использованию эмодзи в доменных именах, и некоторые национальные домены верхнего уровня (ccTLD) разрешают регистрировать на втором уровне доменные имена, в состав которых входят эмодзи, а некоторые регистраторы принимают метки с эмодзи для регистрации в других TLD. SSAC проанализировал использование эмодзи для доменных имен и опубликовал результаты этого анализа в пояснении SAC095. На основании своих выводов SSAC рекомендует запретить использование эмодзи в TLD и не рекомендует использовать их в любой из меток доменных имен. SSAC также сообщает владельцам доменных имен с эмодзи, что такие домены могут функционировать нестабильно или не быть доступными для всех.

      Правление приняло эту рекомендацию и 18 августа 2017 года подтвердило понимание рекомендации SSAC, которая включена в реестр рекомендаций Правлению.1 Сейчас Правление находится на этапе принятия мер в связи с этой рекомендацией.

      Прежде чем принять эту резолюцию, Правление ICANN рассмотрело IDNA 2008 (стандарты RFC 5890–5893) и опубликованное SSAC пояснение SAC095. Правление принимает к сведению, что эмодзи запрещены стандартом IDNA 2008. Правление отмечает при обсуждении этого пояснения, что, хотя люди могут использовать эмодзи в процессе общения, несмотря на возможность создания путаницы в связи с использованием эмодзи, эти символы не подходят для использования в системах, функционирующих на основе принципа точного соответствия, таких как DNS. Их использование в доменных именах может создать проблемы безопасности для конечных пользователей. Кроме того, добавление эмодзи к меткам доменных имен усугубит проблему универсального принятия IDN-доменов и может снизить принятие меток, не использующих ASCII, которые будут восприниматься как создающие путаницу или небезопасные.

      Стандартом, регламентирующим допустимость меток IDN-доменов, является IDNA 2008. В основе рекомендации SSAC лежит тот факт, что эмодзи, отнесенные в соответствии со стандартом Unicode к категории символов, методично отвергаются стандартом IDNA 2008. Кроме того, для эмодзи не предусмотрена единообразная визуализация или визуальная различимость. В результате, пользователь может столкнуться с проблемами различимости, так как элементы кода будут визуально одинаковыми или слишком похожими. Кроме того, пользователь может столкнуться с проблемам доступности из-за несогласованной визуализации. Возможность создания путаницы при использовании эмодзи в метках доменных имен еще больше усугубляется тем, что разновидности и состав эмодзи еще больше расширяют их допустимый набор с еще большим варьированием визуализации и потенциалом неоднозначной интерпретации. Например, пользователь может столкнуться с трудностями, пытаясь достоверно отличить следующие оттенки эмоций в символах небольшого размера на разных платформах:

      Варианты визуализации эмодзи

      Исходя из этих соображений, Правление в первую очередь дает указание о том, чтобы соблюдение IDNA 2008 и будущего альтернативного стандарта продолжало оставаться необходимым условием определения допустимости меток IDN-доменов верхнего уровня.

      Правление признает, что введение требований к меткам за пределами верхнего уровня выходит за рамки компетенции ccNSO. Однако в данном случае ccNSO могла бы играть определенную роль в продвижении стандартов, разработанных техническим сообществом в Инженерной проектной группе интернета (IETF) для безопасного, устойчивого и функционально совместимого использования идентификаторов интернета, подобно тому, как это происходит в случае противодействия использованию символов обобщения имени. Поэтому Правление предлагает ccNSO и GNSO поддерживать контакты с SSAC, чтобы глубже понять риски и последствия использования доменных имен, содержащих в какой-либо из своих меток эмодзи, и сообщить соответствующим сообществам об этих рисках. Кроме того, Правление предлагает ccNSO и GNSO включить требование о соблюдении IDNA2008 и будущего альтернативного стандарта в состав принципов своей политики, чтобы сохранить безопасность, стабильность, отказоустойчивость и функциональную совместимость доменных имен.

      И наконец, Правление признает, что корпорация ICANN должна связаться с сообществами gTLD и ccTLD, чтобы проинформировать их о выводах и рекомендациях, содержащихся в SAC095.

      Миссия ICANN — обеспечение стабильной и безопасной работы систем уникальных идентификаторов интернета, и выполнение рекомендаций SSAC способствует выполнению этой миссии. Это действие отвечает общественным интересам и способствует выполнению обязательства корпорации ICANN укреплять безопасность, стабильность и отказоустойчивость DNS.

      Все финансовые последствия этого действия для организации уже предусмотрены в бюджете. Это действие должно оказать положительное влияние на безопасность, стабильность и отказоустойчивость системы доменных имен.

      Решение принято в рамках выполнения организационно-административной функции и не требует общественного обсуждения.

    6. Пересмотренные процедуры избрания членов комитетов и руководителей Правления

      Принимая во внимание, что документ, который содержит процедуры избрания членов комитетов и руководителей Правления, ранее был обновлен и одобрен Правлением 26 июня 2009 года.

      Принимая во внимание, что Комитет Правления по управлению пересмотрел и внес изменения в ранее утвержденные процедуры избрания членов комитетов и руководителей Правления.

      Принято решение (2017.11.02.13): утвердить пересмотренные процедуры избрания членов комитетов и руководителей Правления.

      Обоснование резолюции 2017.11.02.13

      В круг обязанностей Комитета Правления по управлению (BGC) входит «составление рекомендованного Правлению списка кандидатов на должности председателя и вице-председателя Правления, а также председателей и членов всех комитетов Правления, включая заполнение всех вакансий, которые могут появиться в течение года». (Устав BGC, § II.C.)

      Выполняя указанную функцию, BGC рекомендовал Правлению утвердить поправки к процедурам избрания членов комитетов и руководителей Правления, которая ранее была обновлена и одобрена Правлением 26 июня 2009 года, чтобы привести эти процедуры в соответствие с текущей практикой проведения выборов, и Правление соглашается выполнить эту рекомендацию.

      Это действие согласуется с миссией ICANN и отвечает общественным интересам, поскольку важно, чтобы процедуры избрания членов комитетов и руководителей Правления оставались актуальными и соответствовали современной практике.

      Это решение не будет иметь прямых финансовых последствий для организации и не окажет влияния на безопасность, стабильность и отказоустойчивость системы доменных имен.

      Решение принято в рамках выполнения организационно-административной функции и не требует общественного обсуждения.

    7. Поправки к уставу комитетов Правления в рамках процесса стандартизации уставов комитетов

      Принимая во внимание, что в круг обязанностей Комитета Правления по управлению (BGC) входит «периодический пересмотр уставов комитетов Правления, включая собственный устав, и подготовка совместно с членами комитетов Правления рекомендаций Правлению по корректировке уставов, если такая потребуется». (Устав BGC, § II.C.2.)

      Принимая во внимание, что BGC рекомендовал Правлению утвердить поправки к различным разделам уставов Аудиторского комитета, Комитета по вознаграждениям, Исполнительного комитета, Комитета по финансовым вопросам, Комитета по управлению, Комитета по организационной эффективности и Комитета по оценке риска.

      Принято решение (2017.11.02.14): настоящим Правление утверждает пересмотренный устав Аудиторского комитета Правления.

      Принято решение (2017.11.02.15): настоящим Правление утверждает пересмотренный устав Комитета Правления по вознаграждениям.

      Принято решение (2017.11.02.16): настоящим Правление утверждает пересмотренный устав Исполнительного комитета Правления.

      Принято решение (2017.11.02.17): настоящим Правление утверждает пересмотренный устав Комитета Правления по финансовым вопросам.

      Принято решение (2017.11.02.18): настоящим Правление утверждает пересмотренный устав Комитета Правления по управлению.

      Принято решение (2017.11.02.19): настоящим Правление утверждает пересмотренный устав Комитета Правления по организационной эффективности.

      Принято решение (2017.11.02.20): настоящим Правление утверждает пересмотренный устав Комитета Правления по оценке риска.

      Обоснование резолюций 2017.11.02.14 – 2017.11.02.20

      Правление рассматривает этот вопрос, чтобы обеспечить актуальность уставов комитетов и отражение в них насущных потребностей организации, в соответствии с требованиями к системе управления и передовыми методами.

      В круг обязанностей BGC входит «периодическая проверка уставов комитетов Правления, включая собственный устав, и подготовка совместно с членами комитетов Правления рекомендаций Правлению по корректировке уставов, если такая потребуется». (Устав BGC, § II.C.2.) Выполняя указанную функцию, BGC рекомендовал Правлению утвердить поправки к уставам комитетов Правления в рамках процесса стандартизации определенных положений этих уставов, и Правление соглашается выполнить эту рекомендацию.

      BGC дополнительно рекомендует Правлению одобрить поправки к разделу «Цели и обязанности» устава Комитета Правления по оценке риска (BRC), чтобы уточнить роль BRC как комитета, отвечающего за оценку и контроль реализованной ICANN политики, которая направлена на управление характером риска ICANN, и Правление соглашается выполнить эту рекомендацию.

      BGC также рекомендует Правлению одобрить предложенную поправку к разделу «Круг обязанностей» устава BGC, чтобы дополнительно уточнить его роль в координации приоритетных задач Правления, соответствующих результатов и в осуществлении контроля за ходом выполнения приоритетных задач, и Правление соглашается выполнить эту рекомендацию.

      Это действие согласуется с миссией ICANN и отвечает общественным интересам, так как важно обеспечить, чтобы у Правления были необходимые комитеты, задачи и обязанности которых определены должным образом, чтобы гарантировать контроль над корпорацией ICANN в том объеме, который Правление считает надлежащим. Предлагаемые изменения уставов не приведут к прямым финансовым последствиям для стратегического плана или плана операционной деятельности ICANN.

      В результате принятия данного решения не возникнет никаких проблем, относящихся к безопасности, стабильности или отказоустойчивости DNS.

      Данное решение принято в рамках выполнения организационно-административной работы и не требует общественного обсуждения.

    8. Выражение благодарности членам сообщества

      Принимая во внимание желание ICANN признать значительный вклад усилий, опыта и времени некоторых членов сообщества заинтересованных сторон в деятельность ICANN.

      Принимая во внимание, что в знак признания такого вклада ICANN желает выразить признательность и поблагодарить членов сообщества по окончании срока их полномочий в организациях поддержки, консультативных комитетах и Номинационном комитете.

      Принимая во внимание, что истекает срок полномочий следующих членов Организации поддержки адресов:

      • Марк Элкинс (Mark Elkins), член Совета Организации поддержки адресов
      • Акшай Кумар (Ajay Kumar), член Совета Организации поддержки адресов

      Принята резолюция (2017.11.02.21): Марк Элкинс и Акшай Кумар заслужили глубокую признательность Правления ICANN за время своей работы, и Правление ICANN желает им успехов во всех будущих начинаниях в сообществе ICANN и вне его.

      Принимая во внимание, что истекает срок полномочий следующего члена Организации поддержки национальных доменов:

      • Цзин Чжао (Ching Chiao), член Совета Организации поддержки национальных доменов

      Принята резолюция (2017.11.02.22): Цзин Чжао заслужил глубокую признательность Правления ICANN за время своей работы, и Правление ICANN желает ему успехов во всех будущих начинаниях в сообществе ICANN и вне его.

      Принимая во внимание, что истекает срок полномочий следующих членов Организации поддержки доменов общего пользования:

      • Фарзанех Бадий (Farzaneh Badii), председатель группы интересов некоммерческих пользователей
      • Джеймс Блейдел (James Bladel), председатель совета Организации поддержки доменов общего пользования
      • Рафик Даммак (Rafik Dammak), председатель группы интересов некоммерческих пользователей
      • Юлф Хельсингиус (Julf Helsingius), член совета Организации поддержки доменов общего пользования
      • Тони Холмс (Tony Holmes), председатель группы интересов интернет-провайдеров и провайдеров связи
      • Вольф-Ульрих Кнобен (Wolf-Ulrich Knoben), член совета Организации поддержки доменов общего пользования
      • Марилия Масиэль (Marilia Maciel), член совета Организации поддержки доменов общего пользования
      • Стив Металиц (Steve Metalitz), вице-президент группы интересов по вопросам интеллектуальной собственности
      • Стефания Милан (Stefania Milan), член совета Организации поддержки доменов общего пользования
      • Эдуард Моррис (Edward Morris), член совета Организации поддержки доменов общего пользования
      • Клаус Штолль (Klaus Stoll), председатель группы интересов по содействию в обеспечении оперативной готовности некоммерческих организаций
      • Хсу Фен Валери Тан (Hsu Phen Valerie Tan), член совета Организации поддержки доменов общего пользования
      • Тапани Тарвайнен (Tapani Tarvainen), председатель группы некоммерческих заинтересованных сторон
      • Мартин Сильва Валент (Martin Silva Valent) вице-председатель группы интересов по содействию в обеспечении оперативной готовности некоммерческих организаций
      • Фабрицио Вейра (Fabricio Vayra), секретарь группы интересов по вопросам интеллектуальной собственности
      • Крис Уилсон (Chris Wilson), председатель группы интересов коммерческих пользователей

      Принято решение (2017.11.02.23): Фарзанех Бадий, Джеймс Блейдел, Рафик Даммак, Йохан Хельсингиус, Тони Холмс, Вольф-Ульрих Кнобен, Марилия Масиэль, Стив Металиц, Стефания Милан, Эдуард Моррис, Клаус Штолль, Хсу Фен Валери Тан, Тапани Тарвайнен, Мартин Сильва Валент, Фабрицио Вейра и Крис Уилсон заслужили глубокую признательность Правления ICANN за время своей работы, и Правление ICANN желает им успехов во всех будущих начинаниях в сообществе ICANN и вне его.

      Принимая во внимание, что истекает срок полномочий следующих членов сообщества At-Large:

      • Гарольд Аркос (Harold Arcos), член Консультативного комитета At-Large
      • Гарт Бруен (Garth Bruen), член Консультативного комитета At-Large
      • Мохамед Эль Башир (Mohamed El Bashir), вице-председатель Консультативного комитета At-Large
      • Джудит Хеллерстайн (Judith Hellerstein), секретариат Североамериканской региональной организации At-Large
      • Азиз Хилали (Aziz Hilali), председатель Африканской региональной организации At-Large
      • Тиджани Бен-Джемаа (Tijani Ben Jemaa), вице-председатель Консультативного комитета At-Large
      • Вольф Людвиг (Wolf Ludwig), секретариат Европейской региональной организации At-Large
      • Гленн Макнайт (Glenn McKnight), председатель Североамериканской региональной организации At-Large
      • Леон Санчес (León Sánchez), вице-председатель Консультативного комитета At-Large
      • Уафа Дамани Заафури (Wafa Dahmani Zaafouri), член Консультативного комитета At-Large

      Принято решение (2017.11.02.24): Гарольд Аркос, Гарт Бруен, Мохамед Эль Башир, Джудит Хеллерстайн, Азиз Хилали, Тиджани Бен-Джемаа, Вольф Людвиг, Гленн Макнайт, Леон Санчес и Уафа Дамани Заафури заслужили глубокую признательность Правления ICANN за время своей работы, и Правление ICANN желает им успехов во всех будущих начинаниях в сообществе ICANN и вне его.

      Принимая во внимание, что истекает срок полномочий следующих членов Правительственного консультативного комитета (GAC):

      • Марк Карвелл (Mark Carvell), заместитель председателя Правительственного консультативного комитета
      • Элис Мунюа (Alice Munya), сопредседатель рабочей группы Правительственного консультативного комитета по вопросам регионов с недостаточным уровнем обеспеченности услугами и сопредседатель рабочей группы по обеспечению общественной безопасности
      • Томас Шнайдер (Thomas Schneider), председатель Правительственного консультативного комитета

      Принято решение (2017.11.02.25): Марк Карвелл, Элис Мунюа и Томас Шнайдер заслужили глубокую признательность Правления ICANN за время своей работы, и Правление ICANN желает им успехов во всех будущих начинаниях в сообществе ICANN и вне его.

      Принимая во внимание, что истекает срок полномочий следующих членов Консультативного комитета системы корневых серверов:

      • Хэнк Килмер (Hank Kilmer), Консультативный комитет системы корневых серверов, заместитель представителя
      • Уоррен Кумари (Warren Kumari), Консультативный комитет системы корневых серверов, заместитель представителя

      Принято решение (2017.11.02.26): Хэнк Килмер и Уоррен Кумари заслужили глубокую признательность Правления ICANN за время своей работы, и Правление ICANN желает им успехов во всех будущих начинаниях в сообществе ICANN и вне его.

      Принимая во внимание, что истекает срок полномочий следующих членов Консультативного комитета по безопасности и стабильности:

      • Стив Крокер (Steve Crocker), член Консультативного комитета по безопасности и стабильности
      • Марк Костерс (Mark Kosters), член Консультативного комитета по безопасности и стабильности

      Принято решение (2017.11.02.27): Стив Крокер и Марк Костерс заслужили глубокую признательность Правления ICANN за время своей работы, и Правление ICANN желает им успехов во всех будущих начинаниях в сообществе ICANN и вне его.

      Принимая во внимание, что истекает срок полномочий следующих членов Номинационного комитета:

      • Деймон Эшкрафт (Damon Ashcraft), член Номинационного комитета
      • Том Барретт (Tom Barrett), член Номинационного комитета
      • Эдуардо Диас (Eduardo Diaz), член Номинационного комитета
      • Хартмут Глейзер (Hartmut Glaser), член Номинационного комитета
      • Ханс Петтер Холен (Hans Petter Holen), председатель Номинационного комитета
      • Захид Джамиль (Zahid Jamil), избираемый заместитель председателя Номинационного комитета
      • Дэйв Киссоондоял (Dave Kissoondoyal), член Номинационного комитета
      • Освальдо Новоа (Osvaldo Novoa), член Номинационного комитета
      • Амир Каюм (Amir Qayyum), член Номинационного комитета
      • Йорг Швейгер (Jörg Schweiger), член Номинационного комитета
      • Кен Стаббс (Ken Stubbs), член Номинационного комитета
      • Стефан Ван Гелдер (Stéphane Van Gelder), помощник председателя Номинационного комитета
      • Тим Вишински (Tim Wicinski), член Номинационного комитета

      Принято решение (2017.11.02.28): Деймон Эшкрафт, Том Барретт, Эдуардо Диас, Хартмут Глейзер, Ханс Петтер Холен, Захид Джамиль, Дэйв Киссоондоял, Освальдо Новоа, Амир Каюм, Йорг Швейгер, Кен Стаббс, Стефан Ван Гелдер и Тим Вишински заслужили глубокую признательность Правления ICANN за время своей работы, и Правление ICANN желает им успехов во всех будущих начинаниях в сообществе ICANN и вне его.

    9. Выражение благодарности местному организатору 60-й конференции ICANN

      Правление выражает благодарность его превосходительству Хамаду Обейд Аль-Мансури (Hamad Obaid Al Mansoori), генеральному директору TRA и Адулрахману Аль-Марзуки (Abdulrahman Al Marzouqi), управляющему департамента по развитию интернета TRA, а также местному организатору конференции, Ведомству по регулированию в сфере телекоммуникаций ОАЭ (TRA).

    10. Выражение благодарности спонсорам 60-й конференции ICANN

      Правление хочет поблагодарить следующих спонсоров: Verisign, Dyn, Etisalat, Afilias plc, Регистратура доменов общественного характера, Nominet, Knipp Median und Kommunikation GmbH, Dataprovider, Uniregistry и CentralNic Group PLC.

    11. Выражение благодарности переводчикам, персоналу, группе поддержки мероприятий и сотрудникам гостиницы, обеспечившим возможность проведения 60-й конференции ICANN

      Правление выражает свою глубочайшую благодарность секретарям, переводчикам, группе аудиовизуальной поддержки, техническому персоналу, а также всему персоналу корпорации ICANN за усилия по обеспечению бесперебойной работы конференции.

      Правление также хочет поблагодарить руководство и персонал Международного конференц-центра ADNEC за предоставление замечательного места для проведения этого мероприятия. Особую благодарность заслужили Мелисса Кронембург (Melissa Kronemburg), менеджер отдела продаж (конференц- и конгресс-центр), Ольга Звиздич (Olja Zvizdic), менеджер отдела планирования конференций, Ана Хачфани (Ana Khachfani), менеджер отдела продаж и организации мероприятий, Винсент Абелла (Vincent Abella), менеджер по организации питания во время мероприятий, Абдулла Аль-Хаммед (Abdullah Al Hammed), директор отдела сопутствующих услуг, Файзал Аль-Хосани (Faisal Al Hosani), менеджер отдела информационных технологий, Ахмад Эль-Дагма (Ahmad El Daghma), менеджер отдела информационных технологий и Гилберт Ео (Gilbert Yeo) из компании Pryde Productions.

    Все присутствующие члены Правления проголосовали за принятие резолюций 2017.11.02.01, 2017.11.02.02, 2017.11.02.03, 2017.11.02.04, 2017.11.02.05, 2017.11.02.06, 2017.11.02.07, 2017.11.02.08, 2017.11.02.09, 2017.11.02.10, 2017.11.02.11, 2017.11.02.12, 2017.11.02.13, 2017.11.02.14, 2017.11.02.15, 2017.11.02.16, 2017.11.02.17, 2017.11.02.18, 2017.11.02.19, 2017.11.02.20, 2017.11.02.21, 2017.11.02.22, 2017.11.02.23, 2017.11.02.24, 2017.11.02.25, 2017.11.02.26, 2017.11.02.27, and 2017.11.02.28. Резолюции были приняты.

  2. Основная повестка дня:

    1. Рассмотрение .CORP, .HOME, .MAIL и других совпадений строк

      Рам Мохан, представитель Консультативного комитета по безопасности и стабильности (SSAC), вынес на рассмотрение этот пункт повестки дня и кратко ознакомил с ним присутствующих. Рам отметил, что Правление несколько раз обсуждало совпадения имен и при подготовке к рассмотрению данной темы ознакомилось с достаточно большим количеством справочных материалов. Кроме того, он указал, что главным вопросом для Правления является потенциальное влияние совпадающих строк на пользователей интернета и конечные системы.

      Правление обсудило процедуру утверждения расходов и график обоих исследований.

      Аври Дориа, новый член Правления, признала важность этих резолюций и работы, которую Правление предлагает выполнить согласно этим резолюциям. Аври также выразила озабоченность относительно продолжения использования имен в DNS, если решения проблем такого использования не будут найдены. Что касается мер по устранению отрицательных последствий, Аври сообщила, что исследование направлено не только на анализ практических способов смягчения последствий, но и на поиск технических решений.

      Аша Хемраджани, председатель Комитета Правления по финансовым вопросам, поддержала резолюции и выразила надежду, что будет уделено надлежащее и достаточное внимание вопросам управления проектами, управления затратами и своевременности, без ущерба для точности и полноты исследования. Шерин Шалаби, вице-председатель Правления, отметил, что это очень хорошее предложение, особенно в связи с тем, что в этом году одним из вопросов, которые находятся в центре внимания Правления, является финансовая ответственность. Шерин указал, что это предложение будет передано Техническому комитету Правления.

      Йонне Сойнинен, представитель Инженерной проектной группы интернета (IETF), указал на важность участия сообщества IETF в этом исследовании и целесообразность использования технических знаний сообщества IETF.

      Каве Ранджбар, представитель Консультативного комитета системы корневых серверов (RSSAC) отметил, что RSSAC рассчитывает на сотрудничество с SSAC при проведении этого исследования.

      Лаусевиес Ван Дер Лаан предложила в том, что касается третьего пункта резолюции, согласно которому Правление «поручает президенту и генеральному директору или уполномоченным им лицам предложить Правлению варианты действий в отношении заявок на .CORP, .HOME и .MAIL, полученных в рамках программы New gTLD», чтобы корпорация ICANN при составлении такого списка вариантов действий для рассмотрения Правлением также проконсультировалась с кандидатами, подавшими заявки на указанные строки. Рам попросил президента и генерального директора принять меры в соответствии с этим предложением. Президент и генеральный директор подтвердил готовность сделать это.

      После обсуждения Правление выполнило следующее действие:

      Принимая во внимание, что в марте 2013 года SSAC опубликовал документ SAC057: «Рекомендация SSAC в отношении сертификатов внутренних имен», в котором SSAC упоминал о проблеме «совпадения имен» и предложил Правлению ICANN принять меры для смягчения этой проблемы.

      Принимая во внимание, что 18 мая 2013 года Правление ICANN приняло резолюцию по документу SAC057, поручив персоналу заказать исследование использования тех TLD, которые в настоящее время не делегированы в организациях на корневом уровне публичной DNS.

      Принимая во внимание, что в августе 2013 года Консалтинговая группа Interisle опубликовала отчет, в котором рассмотрела архивные данные по запросам и пришла к выводу, что TLD .HOME и .CORP чаще всего включались в состав запросов.

      Принимая во внимание, что в августе 2013 года корпорация ICANN, в связи с этим исследованием, постаралась организовать широкое участие сообщества в разработке решения, и для общественного обсуждения был опубликован проект плана по ликвидации последствий наряду с отчетом Interisle. В проекте плана по ликвидации последствий строки .HOME и .CORP были отнесены к категории строк с высоким уровнем риска и предлагалось отказаться от делегирования этих двух строк.

      Принимая во внимание, что 7 октября 2013 года Комитет Правления ICANN по программе New gTLD (NGPC) принял резолюцию реализовать план по ликвидации последствий при выполнении оценки факта совпадения имен, как предложено в документе «План действий по устранению причин совпадений имен в рамках программы New gTLD».

      Принимая во внимание, что 30 июля 2014 года Комитет Правления ICANN по программе New gTLD одобрил концепцию устранения причин совпадений имен. В этой концепции .CORP .HOME и .MAIL были отнесены к строкам с высоким уровнем риска, делегирование которых необходимо отложить на неопределенный срок.

      Принимая во внимание, что 28 октября 2015 года компания JAS Global Advisors представила итоговый отчет «Снижение риска совпадений в пространстве имен DNS». Рекомендации этого итогового отчета соответствовали рекомендациям в отчете о первом этапе.

      Принимая во внимание, что в 2015 году члены рабочей группы IETF по вопросам функционирования DNS (DNSOP) составили интернет-проект, как первый шаг в разработке RFC, запрещающего делегировать метки CORP, HOME и MAIL на верхнем уровне DNS, однако рабочая группа и авторы этого проекта не смогли достигнуть консенсуса в отношении критериев резервирования меток и отказались от разработки RFC.

      Принимая во внимание, что 24 августа 2016 года кандидаты, подавшие заявки на домены .CORP, .HOME и .MAIL, отправили Правлению ICANN письмо с просьбой, чтобы «комиссия Правления своевременно изучила меры по снижению риска, которые позволят разблокировать строки .HOME, .CORP и .MAIL». 6 марта 2017 года [PDF, 239 КБ] Акрам Аталла, президент подразделения ICANN по глобальному управлению доменами, отправил ответ на письмо от 24 августа 2016 года, подтверждая получение запроса и отмечая, что «Правление ICANN продолжает рассматривать тему совпадения имен».

      Принимая во внимание, что рассмотрение строк .CORP, .HOME и .MAIL в рамках программы New gTLD приостановлено на неопределенный срок, и Правление ICANN хочет предоставить кандидатам и сообществу ICANN дополнительную информацию по вопросу совпадения имен и строк с высоким уровнем риска.

      Принимая во внимание, что фактическое использование имен в DNS не приводит к возникновению ошибок, которые необходимо устранить. Такое фактическое использование — неотъемлемая составляющая функционирования интернета, не поддающаяся контролю со стороны одной организации, такой как ICANN, IETF, ISO 3166 или какой-то другой.

      Принимая во внимание, что миссия ICANN охватывает координацию распределения и назначения имен в корневой зоне системы доменных имен и разработку соответствующих принципов политики, для которых обоснованно необходима универсальная или согласованно работающая система разрешения имен, призванная способствовать открытости, функциональной совместимости, отказоустойчивости, безопасности и/или стабильности DNS, и, следовательно, необходимо управлять тем, какие строки разрешено вводить в корневую зону, устранять случаи совпадений в пространстве имен, в том числе в корневой зоне, и согласовывать действия с другими лицами, которые играют определенную роль в пространстве имен за пределами корневой зоны.

      Принимая во внимание, что отсутствует полное понимание последствий совпадения строк для функциональной совместимости, отказоустойчивости, безопасности и/или стабильности DNS.

      Принимая во внимание, что главным соображением Правления является потенциальное влияние строк, для которых возможно совпадение имен, на пользователей интернета и конечные системы, а также закономерные последствия для безопасности и стабильности DNS. Правление не приняло решения относительно эффективности или возможности реализации потенциальных механизмов устранения совпадений имен и продолжает заниматься вопросами минимизации или устранения риска для безопасности и стабильности DNS.

      Принимая во внимание, что, по мнению Правления, перспективный план, который обеспечит понимание строк, для которых возможно совпадение имен, состоит из четырех этапов:

      1. техническое исследование строк, для которых возможно совпадение имен;
      2. взаимодействие в рамках разработки политики и использование данных, полученных на этапе 1, в процессе разработки политики;
      3. взаимодействие с сообществом и его участие на основе результатов вышеуказанных этапов 1 и 2;
      4. оценка Правлением результатов вышеперечисленных этапов 1, 2 и 3.

      Принято решение (2017.11.02.29): Правление просит Консультативный комитет ICANN по безопасности и стабильности провести тщательное и всестороннее исследование с привлечением технических экспертов (таких как члены рабочих групп Инженерной проектной группы интернета (IETF), члены GNSO, занимающиеся техническими вопросами, и другие технические специалисты), чтобы представить данные, результаты анализа и точки зрения и дать Правлению рекомендации в отношении рисков для пользователей и конечных систем, которые возникнут в случае делегирования строк .CORP, .HOME и .MAIL в корневую зону, а также предложить возможные действия по смягчению выявленных рисков. Правление поручает своему Техническому комитету выступить в роли представителя Правления при проведении данного исследования и просит Консультативный комитет ICANN по безопасности и стабильности провести это исследование своевременно и организованно, обеспечив надлежащую прозрачность затрат и графика, которые Правление должно рассмотреть и утвердить.

      Принято решение (2017.11.02.30): Правление просит Консультативный комитет ICANN по безопасности и стабильности провести тщательное и всестороннее исследование с привлечением технических экспертов (таких как члены рабочих групп IETF, члены GNSO, занимающиеся техническими вопросами, и другие технические специалисты), чтобы представить данные, результаты анализа и точки зрения и дать Правлению рекомендации по целому спектру вопросов, к которым, помимо прочих, относятся следующие:

      (1) надлежащее определение совпадения имен и основополагающие причины столь активного использования строк, в которых совпадения имен проявляются;

      (2) роль, которую отрицательные ответы, в настоящее время возвращаемые на запросы к корневой зоне по этим строкам, играют для конечного пользователя, в том числе для функционирования существующих конечных систем;

      (3) ущерб, который может быть нанесен существующим пользователям, если совпадающие строки будут делегированы, в том числе ущерб, связанный с тем, что конечные системы перестают получать отрицательный ответ, и дополнительный потенциальный ущерб в случае, если делегированная регистратура случайно или намеренно воспользуется будущими запросами от этих конечных систем, а также ущерб любого другого рода;

      (4) возможные действия, которые могут способствовать снижению ущерба;

      (5) факторы, влияющие на потенциальную успешность действий по снижению ущерба;

      (6) потенциальный риск делегирования совпадающих строк, остающийся после принятия мер по снижению ущерба;

      (7) предлагаемые критерии определения того, следует ли рассматривать еще не делегированную строку как такую, которая способна создать конфликты, то есть относится к категории совпадающих строк;

      (8) предлагаемые критерии определения того, следует ли делегировать совпадающую строку, и предлагаемые критерии определения того, как исключить еще не делегированную строку из списка совпадающих строк;

      (9) меры защиты от преднамеренного или непреднамеренного создания ситуаций — таких как запросы на строки, которые не были делегированы, — когда такие строки могут быть отнесены к совпадающим, и изучение риска возможных отрицательных последствий создания такого списка совпадающих строк, если такие последствия существуют.

      Правление поручает своему Техническому комитету выступить в роли представителя Правления при проведении данного исследования и просит Консультативный комитет ICANN по безопасности и стабильности провести это исследование своевременно и организованно, обеспечив надлежащую прозрачность затрат и графика, которые Правление должно рассмотреть и утвердить.

      Принято решение (2017.11.02.31): Правление поручает президенту и генеральному директору или уполномоченным им лицам к первому совещанию Правления после конференции ICANN60 в Абу-Даби предложить Правлению варианты действий в отношении заявок на .CORP, .HOME и .MAIL в рамках программы New gTLD.

      Все присутствующие члены Правления проголосовали за принятие резолюций 2017.11.02.29 – 2017.11.02.31. Резолюции были приняты.

      Обоснование резолюций 2017.11.02.29 – 2017.11.02.31

      В рамках ряда предыдущих действий Правление рассмотрело заявки на домены .CORP, .HOME и .MAIL и решило отложить делегирование этих имен на неопределенный срок из-за совпадения имен. Совпадение имен приводит к конфликтам, когда при попытке разрешения имени, используемого в частном пространстве имен (например, в случае неделегированного домена верхнего уровня или короткого, неопределенного имени), запрос отправляется публичной системе доменных имен (DNS). Когда административные границы частного и общедоступного пространств имен перекрываются, операция разрешения имени может привести к непреднамеренным или нежелательным результатам. Этот класс пока еще не делегированных строк называется «совпадающие строки». В некоторых случаях непреднамеренные или нежелательные результаты делегирования совпадающих строк можно считать результатами с «высоким уровнем риска». К примерам параметров, позволяющих отнести совпадающую строку к категории строк с высоким уровнем риска, относятся: высокая частота появления в запросах к корневым серверам, серьезность воздействия со стороны совпадающих строк, тип запросов DNS, тип пользователя, у которого совпадение строк приводит к конфликтам (например, аварийные службы, авиадиспетчеры и т. д.), разнообразие источников запросов и появление в сертификатах внутренних имен. В настоящее время Правление возвращается к рассмотрению этого вопроса, чтобы определить более конкретный план действий. Соответственно, Правление принимает меры к тому, чтобы попросить Консультативный комитет ICANN по безопасности и стабильности провести всестороннее исследование и дать рекомендацию Правлению по целому спектру вопросов, связанных с совпадающими строками, к которым, помимо прочих, относятся вопросы, сформулированные в резолюциях Правления. Правление также предлагает SSAC провести тщательное исследование и дать рекомендацию Правлению относительно рисков для пользователей конечных систем, которые могут возникнуть, если делегировать строки .CORP, .HOME и .MAIL в корневую зону.

      Правление просит SSAC выполнить такие исследования своевременно и организованно, обеспечив надлежащую прозрачность затрат и графика, которые должны быть представлены на рассмотрение и утверждение Правления. Кроме того, эти исследования должны быть тщательными и всесторонними, с привлечением технических экспертов (таких как члены рабочих групп IETF, члены GNSO, занимающиеся техническими вопросами, и другие технические специалисты), чтобы представить данные, результаты анализа и точки зрения и дать Правлению рекомендации. При проведении этих исследований Технический комитет Правления будет действовать как представитель Правления.

      Что касается заявок в рамках программы New gTLD на домены .CORP, .HOME и .MAIL, Правление поручает президенту и генеральному директору ICANN проработать возможные варианты действий Правления, которые позволят решить вопрос с этими открытыми заявками. Правление намерено приступить к рассмотрению этих возможных вариантов действий на очередном заседании Правления после ICANN60.

      Принимая эту резолюцию, Правление признает, что тема совпадения строк уже достаточно давно обсуждается различными группами сообщества. Правление также признает, что план действий, который позволит понять, для каких строк возможны совпадения, приводящие к конфликтам, потребует дополнительных шагов помимо текущего действия Правления, описанного в резолюциях. К ним относятся взаимодействие в сфере разработки политики, привлечение сообщества и получение комментариев относительно результатов этих технических исследований.

      При принятии этих резолюций Правление рассмотрело различные материалы, в том числе следующие:

      Это действие отвечает общественным интересам и способствует выполнению обязательства корпорации ICANN укреплять безопасность, стабильность и отказоустойчивость DNS. Это действие принесет пользу сообществу ICANN, поскольку обеспечить транспарентность и предсказуемость в том, что касается вопроса совпадения строк и строк с высоким уровнем риска. Правление обязуется сохранять открытость и транспарентность, обеспечить участие всего сообщества и приветствует вклад в решение данного вопроса со стороны всех групп сообщества.

      Это действие Правления согласуется с миссией ICANN по координации распределения и назначения имен в корневой зоне DNS и по координации разработки политики, относящейся к вопросам, где существует разумная необходимость найти единообразное или согласованное решение для сохранения открытости, операционной совместимости, отказоустойчивости, безопасности и/или стабильности DNS. Предложенное исследование SSAC призвано содействовать разработке политики в отношении совпадения строк, чтобы смягчить потенциальный ущерб для стабильности и безопасности DNS, создаваемый делегированием таких строк.

      Не ожидается, что это действие Правления будет иметь для ICANN финансовые последствия, не предусмотренные в текущем бюджете, однако Правление попросило SSAC обеспечить надлежащую прозрачность затрат и графика предложенного исследования, которые Правление должно рассмотреть и утвердить. Данная резолюция принята в рамках выполнения организационно-административной работы и не требует общественного обсуждения.

    2. Одобрение передачи чистых избыточных активов

      Аша Хемраджани, председатель Комитета по финансовым вопросам, вынесла этот пункт повестки дня на рассмотрение. Аша объяснила, что предложенная резолюция связана с перечислением избыточной наличности в размере 5 млн долларов США, накопленной в течение двух последних лет, в резервный фонд. За несколько прошлых лет резервный фонд уменьшился приблизительно на 36 млн долларов США в связи с расходами на передачу координирующей роли в исполнении функций IANA. С другой стороны, в результате деятельности ICANN ее доходы превысили расходы благодаря контролю над издержками и внеплановому поступлению дополнительных финансовых средств. И корпорация ICANN и Комитет Правления по финансовым вопросам рекомендуют Правлению перечислить эти излишки в резервный фонд, в рамках решения Правления стремиться к финансовой стабильности, которая необходима ICANN для выполнения ее миссии. Аша также призвала корпорацию ICANN, Правление и сообщество сохранять ответственный подход к финансам и сделать все, что необходимо, чтобы гарантировать долгосрочную финансовую стабильность ICANN как организации, которая выполняет координирующую роль и отвечает за обеспечение общественного блага.

      Рон да Сильва поддержал эту резолюцию и отметил, что эта сумма слишком мала, чтобы устранить дефицит средств в резервном фонде. Рон отметил, что Правление и сообщество проявляют постоянный интерес к тому, как в будущем планируется устранить этот дефицит в резервном фонде. Рон призвал сообщество участвовать в обсуждении этой проблемы и других сопутствующих проблем.

      После обсуждения Правление выполнило следующее действие:

      Принимая во внимание, что операционный фонд включает в себя средства, используемые для ведения повседневной деятельности корпорации ICANN, и его объем должен покрывать минимальные ожидаемые затраты корпорации ICANN в течение трех месяцев.

      Принимая во внимание, что периодически любые средства, считающиеся избыточными, следует перечислять в резервный фонд.

      Принимая во внимание, что корпорация ICANN провела анализ необходимого объема операционного фонда и определила, что по состоянию на 30 июня 2017 года баланс операционного фонда, который отражен в проверенных финансовых отчетах, содержит избыточные средства.

      Принято решение (2017.11.02.32): Правление поручает президенту и генеральному директору или уполномоченным ими лицам перечислить 5 000 000 долларов США из операционного фонда в резервный фонд.

      Все присутствующие члены Правления проголосовали за принятие резолюции 2017.11.02.32. Резолюция была принята.

      Обоснование резолюции 2017.11.02.32

      В рамках инвестиционной политики корпорации ICANN, объем операционного фонда должен обеспечивать финансирование расходов корпорации ICANN как минимум в течение трех месяцев, а любые излишки средств можно перечислить в резервный фонд.

      Корпорация ICANN оценила операционный фонд на конец 2017 ФГ на основе проверенных финансовых отчетов и решила, что избыток в сумме 5 000 000 долларов США необходимо перечислить в резервный фонд.

      Это действие отвечает общественным интересам и согласуется с миссией ICANN, поскольку важно гарантировать стабильность корпорации ICANN благодаря наличию полноценного резервного фонда на тот случай, когда он может понадобиться, что в свою очередь помогло бы ICANN выполнить свою миссию.

      Это действие не будет иметь финансовых последствий для ICANN и не окажет влияния на безопасность, стабильность и отказоустойчивость системы доменных имен.

      Данное решение принято в рамках выполнения организационно-административной работы и не требует общественного обсуждения.

    3. Единообразная проверка добросовестности членов Правления

      Шерин Шалаби, вице-председатель, вынес на рассмотрение этот пункт повестки дня. Шерин разъяснил, что Правление уже довольно давно размышляет над вопросом проверки добросовестности членов Правления. Комитет Правления по управлению тщательно изучил этот вопрос на своих заседаниях 11 и 27 октября 2017 года. На основе результатов этого обсуждения, как было указано в статье вице-председателя Правления от 1 ноября 2017 года, Правление предпринимает следующие шаги. Во-первых, четверо действующих и новых членов Правления с правом голоса, которые еще не прошли процедуру комплексной проверки, используемую Номинационным комитетом (NomCom), добровольно предложили незамедлительно сделать это. Это члены Правления с правом голоса, избранные Организацией поддержки национальных доменов (Крис Дисспейн и Майк Сильбер) и Организацией поддержки доменов общего пользования (Бекки Берр и Мэтью Ширс). Помимо этого, четверо действующих и новых представителей в составе Правления (Манал Исмаил, представитель GAC; Рам Мохан, представитель SSAC; Каве Ранджбар, представитель RSSAC, и Йонне Сойнинен, представитель IETF) также добровольно согласились пройти процедуру комплексной проверки, используемую NomCom. Это означает, что все члены Правления пройдут проверку.

      Во-вторых, Правление рассматривает резолюцию, сформулированную ниже, с поручением президенту и генеральному директору корпорации ICANN подготовить документ предложения, который будет опубликован для общественного обсуждения. В этом документе всем организация поддержки и консультативным комитетам ICANN будет предложено тщательно рассмотреть возможность использования такого же или аналогичного процесса проверки добросовестности членов Правления с правом голоса и представителей, не имеющих права голоса. Резолюция дает корпорации ICANN указание способствовать процессу комплексной проверки добросовестности всех членов Правления, избранных сообществом, и финансировать этот процесс.

      Каве Ранджбар, представитель RSSAC, поддержал резолюцию и попросил отметить в протоколе, что он прошел процесс комплексной проверки как представитель, прежде чем войти в состав Правления. 

      После обсуждения Правление выполнило следующее действие:

      Принимая во внимание, что Правление согласно с тем, что сообщество и корпорация ICANN могут ожидать от членов Правления соблюдения высочайших стандартов поведения, добросовестности и поддержания безупречной репутации Правления в целом.

      Принимая во внимание, что на сегодняшний день нет универсальной практики проведения комплексной проверки членов и представителей, избранных в состав Правления ICANN.

      Принимая во внимание, что Номинационный комитет ICANN давно придерживается практики комплексной проверки выбранных кандидатов до окончательно отбора, включая базовую комплексную проверку на соответствие требованиям, проверку общедоступного послужного списка, проверку криминального досье и проверку репутации. Организация поддержки адресов и сообщество At-Large тоже включили такой же процесс комплексной проверки в состав своих типовых процедур избрания членов Правления.

      Принимая во внимание, что описанный выше процесс проверки — надежный способ выявления негативных факторов, например, расхождений с данными резюме (в том числе относительно лицензий, истории обучения и трудовой деятельности) или публичных сообщений о проблемах, связанных с неумелым финансовым руководством, мошенничеством, преследованиями и неправильным обращением с конфиденциальной информацией, помимо прочего. Выявляя такие негативные факторы до утверждения состава Правления, сообщество может способствовать сохранению профессионализма и репутации ICANN.

      Принято решение (2017.11.02.33): Правление поручает президенту и генеральному директору или уполномоченным им лицам составить документ с предложением для вынесения на общественное обсуждение; в документе должна содержаться просьба ко всем организациям поддержки и консультативным комитетам ICANN, которые в настоящее время не применяют комплексную проверку добросовестности, подобную той, которую использует Номинационный комитет, всерьез подумать над возможностью применения такого же или подобного процесса комплексной проверки добросовестности членов Правления, обладающих правом голоса, и представителей без права голоса.

      Принято решение (2017.11.02.34): Правление поручает президенту и генеральному директору или уполномоченному им лицу проконтролировать обеспечение корпорацией ICANN проведения и финансирования процесса комплексной проверки добросовестности всеми организациями поддержки и консультативными комитетами, которые решат применять данный процесс в периоды избрания членов Правления в будущем.

      Все присутствующие члены Правления проголосовали за принятие резолюций 2017.11.02.33 и 2017.11.02.34. Резолюции были приняты.

      Обоснование резолюций 2017.11.02.33 – 2017.11.02.34

      Постоянное повышение тщательности проверки Правления ICANN с использованием комплексного анализа добросовестности при избрании членов Правления — включая собеседования, проверку рекомендаций и внешнюю комплексную проверку — целесообразная практика отбора членов Правления с высоким уровнем профессионализма. Хотя проведение такой проверки не гарантирует предотвращение будущих недобросовестных действий членов Правления, оно действительно обеспечивает определенную степень уверенности в добросовестности членов Правления на момент их вступления в должность. Это также позволяет сохранять доверие к ICANN в целом, поскольку включение в состав Правления членов с плохим послужным списком подрывает целостность и репутацию всей ICANN.

      Это решение однозначно отвечает общественным интересам и согласуется с миссией ICANN, поскольку крайне важно, чтобы избранные члены Правления могли выполнять свои фидуциарные и общие обязанности и были способны поддерживать репутацию и авторитет Правления, корпорации ICANN и сообщества, а также могли и стремились действовать в соответствии с Уставом и учредительным договором ICANN.

      Это решение будет иметь определенные финансовые последствия, поскольку каждая внешняя комплексная проверка добросовестности сопряжена с затратами. Правление ожидает, что корпорация ICANN будет способствовать проведению этих проверок и финансировать их без негативного воздействия на бюджеты организаций, проводящих выборы. Это решение также окажет воздействие на ресурсы, поскольку все избирательные органы должны будут закончить проверку до завершения своих процедур проведения выборов.

      Это решение не должно оказать отрицательного влияния на безопасность, стабильность и отказоустойчивость системы доменных имен.

      Данное решение принято в рамках выполнения организационно-административной функции и не требует общественного обсуждения.

    4. Благодарность Томасу Шнайдеру за работу в Правлении ICANN

      Председатель вынес на рассмотрение этот пункт повестки дня.

      Несколько членов Правления поблагодарили Томаса за его руководящую роль и отметили, что его будет не хватать.

      Манал Исмаил, новый представитель GAC, поблагодарила Томаса за отличное руководство в течение трехлетнего срока его работы, за неуклонную поддержку и стремление обеспечить гладкую передачу обязанностей.

      Томас выступил с несколькими замечаниями относительно своей работы на посту председателя GAC и в сообществе ICANN.

      Затем Правление выполнило следующее действие:

      Принимая во внимание, что Томас Шнайдер был назначен Правительственным консультативным комитетом (GAC) на должность представителя в Правлении ICANN 16 октября 2014 года.

      Принимая во внимание, что срок полномочий Томаса Шнайдера в Правлении ICANN истекает 2 ноября 2017 года.

      Принимая во внимание, что Томас в качестве представителя был членом следующего комитета:

      • Комитет Правления ICANN по программе New gTLD

      Принято решение (2017.11.02.35): за время своей работы Томас Шнайдер заслужил глубокую признательность Правления, и Правление желает ему успеха в будущих начинаниях в сообществе ICANN и за его пределами.

      Все присутствующие члены Правления проголосовали за принятие резолюции 2017.11.02.35. Резолюция была принята.

    5. Благодарность Маркусу Куммеру за работу в Правлении ICANN

      Председатель вынес на рассмотрение этот пункт повестки дня.

      Затем Правление выполнило следующее действие:

      Принимая во внимание, что Маркус Куммер был назначен Организацией поддержки доменов общего пользования (GNSO) на должность члена Правления ICANN 16 октября 2014 года.

      Принимая во внимание, что срок полномочий Маркуса в Правлении ICANN истекает 2 ноября 2017 года.

      Принимая во внимание, что Маркус был членом следующих комитетов и рабочих групп:

      • Комитет по механизмам подотчетности
      • Комитет по финансовым вопросам
      • Комитет по управлению
      • Комитет по организационной эффективности
      • Комитет по программе New gTLD
      • Рабочая группа по реализации рекомендаций Правления и GAC (сопредседатель)
      • Рабочая группа Правления по вопросам управления интернетом (председатель)
      • Представитель Правления ICANN в подгруппе по правам человека рабочего потока 2 сквозной рабочей группы сообщества по усовершенствованию подотчетности ICANN

      Принято решение (2017.11.02.36): за время своей работы Маркус заслужил глубокую признательность Правления, и Правление желает ему успеха в будущих начинаниях в сообществе ICANN и за его пределами.

      Все присутствующие члены Правления проголосовали за принятие резолюции 2017.11.02.36. Резолюция была принята.

    6. Благодарность Аше Хемраджани за работу в Правлении ICANN

      Председатель вынес на рассмотрение этот пункт повестки дня. Затем Правление выполнило следующее действие:

      Принимая во внимание, что Аша Хемраджани была назначена Номинационным комитетом на должность члена Правления ICANN 16 октября 2014 года.

      Принимая во внимание, что срок полномочий Аши в Правлении ICANN истекает 2 ноября 2017 года.

      Принимая во внимание, что Аша была членом следующих комитетов и рабочих групп Правления ICANN:

      • Комитет по механизмам подотчетности
      • Аудиторский комитет
      • Комитет по финансовым вопросам (председатель)
      • Комитет по управлению
      • Комитет по программе New gTLD
      • Представитель Правления ICANN в Сквозной рабочей группе по вопросам поступлений от аукционов новых gTLD
      • Представитель Правления ICANN в подгруппе по вопросам омбудсмена рабочего потока 2 сквозной рабочей группы сообщества по усовершенствованию подотчетности ICANN

      Принято решение (2017.11.02.37): за время своей работы Аша Хемраджани заслужила глубокую признательность Правления, и Правление желает ей успеха в будущих начинаниях в сообществе ICANN и за его пределами.

      Все присутствующие члены Правления проголосовали за принятие резолюции 2017.11.02.37. Резолюция была принята.

    7. Благодарность Риналии Абдул Рахим за работу в Правлении ICANN

      Председатель вынес на рассмотрение этот пункт повестки дня. Затем Правление выполнило следующее действие:

      Принимая во внимание, что Риналия Абдул Рахим была назначена Номинационным комитетом на должность члена Правления ICANN 16 октября 2014 года.

      Принимая во внимание, что срок полномочий Риналии в Правлении ICANN истекает 2 ноября 2017 года.

      Принимая во внимание, что Риналия была членом следующих комитетов и рабочих групп:

      • Комитет по механизмам подотчетности
      • Комитет по управлению
      • Комитет по организационной эффективности (председатель)
      • Комитет по программе New gTLD
      • Комитет по оценке риска
      • Рабочая группа Правления по вопросам вариантов IDN
      • Рабочая группа Правления по вопросам службы каталогов регистрационных данных
      • Рабочая группа Правления по вопросам управления интернетом
      • Представитель Правления ICANN в подгруппе по вопросам подотчетности SO/AC рабочего потока 2 сквозной рабочей группы сообщества по усовершенствованию подотчетности ICANN

      Принято решение (2017.11.02.38): за время своей работы Риналия Абдул Рахим заслужила глубокую признательность Правления, и Правление желает ей успеха в будущих начинаниях в сообществе ICANN и за его пределами.

      Все присутствующие члены Правления проголосовали за принятие резолюции 2017.11.02.38. Резолюция была принята.

    8. Благодарность Стиву Крокеру за работу в Правлении ICANN

      Шерин Шалаби вынес на рассмотрение следующий пункт повестки дня. Затем Правление выполнило следующее действие:

      Принимая во внимание, что Стив Крокер был назначен Консультативным комитетом по безопасности и стабильности на должность представителя в Правлении ICANN в 2003 году.

      Принимая во внимание, что срок полномочий Стива Крокера в качестве представителя SSAC в Правлении ICANN истек в ноябре 2008 года, и 7 ноября 2008 года он был назначен Номинационным комитетом на должность члена Правления ICANN.

      Принимая во внимание, что Стив Крокер был избран на должность заместителя председателя Правления ICANN 10 декабря 2010 года.

      Принимая во внимание, что Стив Крокер был избран на должность председателя Правления ICANN 28 октября 2011 года.

      Принимая во внимание, что срок полномочий Стива Крокера в качестве председателя Правления ICANN истек 2 ноября 2017 года.

      Принимая во внимание, что Стив был членом следующих комитетов:

      • Аудиторский комитет
      • Комитет по вознаграждениям
      • Исполнительный комитет (председатель)
      • Комитет по финансовым вопросам
      • Комитет по управлению
      • Комитет по вопросам IANA
      • Комитет по программе New gTLD
      • Комитет по оценке риска
      • Рабочая группа Правления по вопросам службы каталогов регистрационных данных

      Принято решение (2017.11.02.39): за время своей работы Стив Крокер заслужил глубокую признательность Правления, и Правление желает ему успеха в будущих начинаниях в сообществе ICANN и за его пределами.

      Все члены Правления утвердили резолюцию 2017.11.02.39 путем аккламации. Резолюция была принята.

    Затем председатель объявил о закрытии заседания.

1 См. https://www.icann.org/en/system/files/files/board-advice-status-report-pdf-30sep17-en.pdf [PDF, 908 КБ].