Деятельность и заседания Правления
Решения, принятые Правлением | Внеочередное заседание Правления ICANN 28 июля 2011
Настоящий документ был переведен на несколько языков только для информационных целей. Оригинал и аутентичный текст документа (на английском языке) находится по адресу: http://www.icann.org/en/minutes/resolutions-28jul11-en.htm
* Примечание: После соответствующего решения приводится проект обоснования действий Правления, когда он имеется. Этот проект обоснования не является окончательным до его утверждения вместе с протоколом заседания Правления.
- Согласованная повестка дня
- 1.1. Утверждение протокола заседания Правления ICANN, состоявшегося 20 июня 2011 г.
- 1.2. Утверждение протокола заседания Правления ICANN, состоявшегося 24 июня 2011 г.
- 1.3. Утверждение протокола организационного заседания Правления ICANN, состоявшегося 24 июня 2011 г.
- 1.4. Утверждение протокола заседания Правления ICANN, состоявшегося 25 июня 2011 г.
- 1.5. Утверждение повторного делегирования домена .om, представляющего Оман
- Получение Концепции безопасности, стабильности и отказоустойчивости на 2012 ФГ
- Назначение нового Омбудсмена
-
Согласованная повестка дня
ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ: настоящим утвердить следующие решения этой согласованной повестки дня.
1.1. Утверждение протокола заседания Правления ICANN, состоявшегося 20 июня 2011 г.
Принято решение (2011.07.28.01): Правление утверждает протокол заседания Правления ICANN, состоявшегося 20 июня 2011 г.
1.2. Утверждение протокола заседания Правления ICANN, состоявшегося 24 июня 2011 г.
Принято решение (2011.07.28.02): Правление утверждает протокол заседания Правления ICANN, состоявшегося 24 июня 2011 г.
1.3. Утверждение протокола организационного заседания Правления ICANN, состоявшегося 24 июня 2011 г.
Принято решение (2011.07.28.03): Правление утверждает протокол организационного заседания Правления ICANN, состоявшегося 24 июня 2011 г.
1.4. Утверждение протокола заседания Правления ICANN, состоявшегося 25 июня 2011 г.
Принято решение (2011.07.28.04): Правление утверждает протокол заседания Правления ICANN, состоявшегося 25 июня 2011 г.
1.5. Утверждение повторного делегирования домена .om, представляющего Оман
Принимая во внимание, что OM — двухбуквенный код, назначенный стране Оман согласно ISO 3166-1.
Принимая во внимание, что ICANN получила запрос на повторное делегирование домена .OM организации Telecommunications Regulatory Authority.
Принимая во внимание, что ICANN рассмотрела этот запрос и определила, что предлагаемое повторное делегирование отвечает интересам местного и мирового интернет-сообществ.
Настоящим принято решение (2011.07.28.05) утвердить предлагаемое повторное делегирование домена верхнего уровня .OM организации Telecommunications Regulatory Authority.
Обоснование решения 2011.07.28.05
Почему Правление решает этот вопрос сейчас?
Персонал представляет Правлению запросы на делегирование и повторное делегирование национальных доменов для принятия решения, как только он будет удовлетворен тем, что кандидат представил достаточно полную заявку, имеющую достаточные перспективы принятия Правлением положительного решения. В соответствии с обязательствами ICANN выполнять своевременную обработку запросов, относящихся к функции IANA и корневой зоне DNS, в особенности, Правление ICANN намеривается оценивать такие запросы на своем следующем запланированном внеочередном заседании.
Какое предложение рассматривается?
Предложение заключается в утверждении запроса к IANA на изменение или назначение организации-спонсора (также называемой управляющим или доверенным лицом) национального домена верхнего уровня.
В соответствии с установившейся практикой Правление ICANN принимает участие в принятии решения при обработке таких запросов на одном из этапов этого многоэтапного процесса.
С какими заинтересованными сторонами или иными лицами были проведены консультации?
В ходе оценки заявки на делегирование персонал ICANN проводит консультации с кандидатом, действующим оператором (если применимо) и другими непосредственно связанными сторонами. В соответствии с используемой ICANN практикой сохранения конфиденциальности незавершенных запросов на внесение изменений в корневую зону, ICANN не проводила открытых консультаций по этому вопросу.
Какие вызывающие озабоченность вопросы или проблемы были подняты сообществом?
Все вызывающие озабоченность вопросы или проблемы подняты в общедоступном отчете, который будет опубликован в связи с этим действием. Этот отчет будет опубликован на веб-сайте IANA по адресу http://www.iana.org/, если запрос на изменение в корневой зоне успешно пройдет окончательную обработку, обычно через 1–2 месяца после принятия решения Правлением.
Какие важные материалы были рассмотрены Правлением?
Правление принимает участие в оценке запросов по отношению к множеству критериев общественных интересов. Эти критерии включают подтверждение допустимости кода страны (например, его наличия в списке стандарта ISO 3166-1); подтверждение поддержки предложенного управляющего со стороны местного интернет-сообщества; подтверждение эксплуатационной и технической компетентности предложенного оператора; подтверждение того, что предложенный управляющий находится в данной стране и его деятельность регулируется местным законодательством; подтверждение честной и справедливой деятельности предложенного управляющего; подтверждение наличия соответствующего плана на случай возможной передачи операций, позволяющего непрерывно сохранять стабильность домена; подтверждение того, что эта деятельность соответствует всем применимым законодательным и нормативным актам. Во время подготовки комплекта материалов персонал обращается к кандидату с просьбой предоставить разнообразные материалы в подтверждение различных аспектов, перечисленных выше. Существенная информация из этих представленных материалов и результаты других исследований персонала передаются Правлению и публикуются в составе общедоступного отчета в конце выполнения утвержденного запроса.
Какие факторы Правление считает значимыми?
Правление рассматривает факторы, описанные в общедоступном отчете, по отношению к базовым принципам делегирования национальных доменов, описанным выше.
Существуют ли положительные или отрицательные последствия для сообщества?
Своевременное утверждение управляющих национальными доменными именами, удовлетворяющих разнообразным критериям общественных интересов, оказывает положительное влияние на решение общей задачи ICANN и местные сообщества, для обслуживания которых создаются национальные домены верхнего уровня.
Имеются ли финансовые последствия для ICANN (стратегический план, план работ, бюджет), сообщества и/или общественности?
Управление делегированием кодов стран в корневой зоне DNS входит в состав функций IANA, и операция делегирования не должна приводить к какому-либо существенному отклонению от заранее запланированных расходов. В задачи ICANN не входит оценка финансовых последствий внутренних операций национальных доменов верхнего уровня в рамках страны, за исключением обеспечения того, чтобы оператор располагался в этой стране и имел подходящие механизмы, позволяющие местному интернет-сообществу надлежащим образом осуществлять надзор над текущим функционированием домена.
Существуют ли какие-либо проблемы безопасности, стабильности или отказоустойчивости, относящиеся к DNS?
В отношении делегирования национальных доменов верхнего уровня ICANN стремится утверждать только те запросы, для которых были удовлетворительно устранены обоснованные опасения, и предложенный новый управляющий продемонстрировал достаточный уровень эксплуатационной и технической компетентности, при котором такие опасения должны быть минимальными.
-
Получение Концепции безопасности, стабильности и отказоустойчивости на 2012 ФГ
Принимая во внимание, что Концепция безопасности, стабильности и отказоустойчивости на 2012 ФГ была опубликована для общественного обсуждения со 2 мая по 7 июня 2011 г.
Принимая во внимание, что сводка и анализ комментариев общественности были подготовлены и опубликованы 8 июня 2011 г.
Принимая во внимание, что персонал провел брифинг для сообщества во время сингапурской конференции и учел полученные комментарии в составе приоритетных направлений деятельности, описанных в Концепции БСО, включая ориентиры, задачи, этапы и механизм оценки успешности деятельности по обеспечению БСО.
Принято решение (2011.07.28.06): Правление подтверждает получение Концепции БСО на 2012 ФГ.
Обоснование решения 2011.07.28.06
В соответствии с документом «Подтверждение обязательств», подписанным корпорацией ICANN и Министерством торговли США 30 сентября 2009 г., сохранение безопасности, стабильности и отказоустойчивости DNS признается в качестве ключевого обязательства. В разделе 9.2 указанного Подтверждения констатируется, что ICANN приняла План обеспечения безопасности, стабильности и отказоустойчивости (БСО), который будет регулярно обновляться в свете новых угроз, возникающих для DNS, включая уникальные идентификаторы. Предыдущие Планы по БСО были опубликованы в 2009 и 2010 гг. и подтверждены Правлением ICANN на открытых международных конференциях в Сиднее (Австралия, июнь 2009 г.) и Картахене (Колумбия, декабрь 2010 г.).
Этот последний вариант Концепции БСО имеет обновленный, более упорядоченный и удобный формат, и был опубликован в мае 2011 г. для своевременной подготовки основополагающей документации ICANN по БСО с учетом сроков опубликования, предусмотренных циклом подготовки Плана работ и бюджета ICANN на 2012 ФГ. Данный документ информирует сообщество о роли ICANN в обеспечении БСО, описывает области эксплуатационной ответственности ICANN, области сотрудничества, содействия и вклада со стороны ICANN, а также области деятельности других участников экосистемы, в которых ICANN занимает позицию наблюдателя. В полученных в период общественного обсуждения комментариях сообщества, в целом, выражалась поддержка пересмотренного формата и предлагалось конкретизировать и повысить точность определений.
Документ Правления с подробным изложением Концепции БСО и приложение, содержащее сведения о комментариях, полученных со 2 мая по 7 июня 2011 г., были представлены Правлению.
Этот документ не входит в состав общего Плана работ и бюджета ICANN и не ожидаются какие-либо финансовые последствия принятия этого решения. Концепция является руководством по осуществлению корпорацией ICANN деятельности в сфере БСО в течение предстоящего финансового года.
-
Назначение нового Омбудсмена
Принимая во внимание, что 31 января 2011 г. Омбудсмен ICANN сменил род своей деятельности.
Принимая во внимание, что с 1 февраля 2011 г. все функции и обязанности Омбудсмена выполняет временно исполняющий обязанности Омбудсмена.
Принимая во внимание, что ICANN провела тщательный поиск нового Омбудсмена в мировом масштабе.
Принимая во внимание, что Правление выбрало нового Омбудсмена, который согласился занять эту должность.
Принято решение (2011.07.28.07): в соответствии с разделом 1.2 статьи V Устава ICANN Правление настоящим назначает Криса ЛаХатте (Chris LaHatte) на должность Омбудсмена ICANN на первоначальный двухлетний срок, с 28 июля 2011 г. по 27 июля 2013 г., и наделяет Главного юрисконсульта и секретаря полномочиями заключить соглашение с господином ЛаХатте.
Предлагаемое обоснование решения 2011.07.28.07:
Устав ICANN требует, чтобы корпорация ICANN поддерживала работу Отдела урегулирования споров. См. статью V Устава по адресу http://www.icann.org/en/general/bylaws.htm#V. Наличие Омбудсмена ICANN оказывает положительное влияние на прозрачность и подотчетность корпорации, поскольку Отдел урегулирования споров — это один из трех главных механизмов обеспечения подотчетности в ICANN. Поскольку бюджетные суммы выделяются Отделу урегулирования споров ICANN с 2004 г., когда был назначен первый Омбудсмен, замена лица, временно исполняющего обязанности Омбудсмена, приведет к пренебрежимо малым финансовым последствиям для ICANN. Назначение нового Омбудсмена не повлияет на безопасность, стабильность и отказоустойчивость системы доменных имен.