Протокол | Внеочередное заседание Правления ICANN 28 марта 2012

Настоящий документ был переведен на несколько языков только для информационных целей. Оригинал и аутентичный текст документа (на английском языке) находится по адресу: http://www.icann.org/en/groups/board/documents/minutes-28mar12-en.htm

 

Внеочередное заседание Совета директоров ICANN состоялось 28 марта 2012 года.

Исполняющий обязанности председателя Черин Чалаби (Cherine Chalaby) без промедления открыл это заседание.

Помимо исполняющего обязанности председателя в заседании участвовали следующие члены Совета директоров: Род Бекстром (Rod Beckstrom) (президент и председатель правления), Крис Дисспейн (Chris Disspain), Билл Грэхем (Bill Graham), Эрика Манн (Erika Mann), Гонзало Наварро (Gonzalo Navarro), Рэй Плзак (Ray Plzak), Р. Рамарадж (R. Ramaraj) и Майк Силбер (Mike Silber).

В этом заседании полностью или частично приняли участие следующие представители в Правлении: Хизер Драйден (Heather Dryden), представитель ПКК и Томас Ресслер (Thomas Roessler), представитель ГТВ.

Себастьен Башоле (Sébastien Bachollet), Стив Крокер (Steve Crocker), Бертран де ла Шапель (Bertrand de La Chapelle), Рэм Мохан (Ram Mohan) (представитель ККБС), Томас Нартен (Thomas Narten) (представитель ИПГИ), Джордж Садовски (George Sadowsky), Брюс Тонкин (Bruce Tonkin), Джудит Васкес (Judith Vazquez), Сюзанна Вульф (Suzanne Woolf) (представитель ККСКС) и Куо-Вэй Ву (Kuo-Wei Wu) прислали свои извинения. Многие директора и представители не присутствовали на заседании в связи с потенциальным конфликтом интересов, связанным с программой ввода новых рДВУ, и их отсутствие на заседании объясняется именно этим.

1. Пакетная обработка заявок на новые рДВУ: Дополнительная временная отметка

   Совещание было созвано после информационного брифинга, посвященного дополнительной временной отметке/«цифровой стрельбе из лука».

   Главный юрисконсульт и секретарь представили Правлению предлагаемое решение.

   Затем Рэй Плзак выдвинул, а Крис Дисспейн поддержал следующее решение:

   Принято во внимание, что период подачи заявок на новые рДВУ был открыт 12 января 2012 года и закрывается 12 апреля 2012 года.

   Принято во внимание, что в Руководстве для кандидата на новые рДВУ (раздел 1.1.2.5) <http://newgtlds.icann.org/en/applicants/agb> указано, что в случае, если количество полученных заявок значительно превысит 500, заявки будут обрабатываться в пакетном режиме.

   Принято во внимание, что 8 декабря 2011 года Правление приняло резолюцию (#2011.12.08.4a), в которой разрешается разработка плана, предусматривающего «дополнительную отметку времени» для определения порядка обработки, если потребуется несколько пакетов.

   Принято во внимание, что группа разработки программы новых рДВУ разработала предлагаемые детали реализации плана дополнительной временной отметки, который теперь получил название «цифровая стрельба из лука».

   Принято во внимание, что некоторые члены сообщества выразили озабоченность по поводу разумности и справедливости предложения о «цифровой стрельбе из лука», а неофициальная подгруппа Правления изучила возможности, преимущества и риски, связанные с данным предложением, а также альтернативные механизмы пакетной обработки, такие как аукцион.

   Принято решение (2012.03.28.01) о том, что Правление подтверждает утверждение дополнительной временной отметки («цифровой стрельбы из лука») в качестве механизма распределения заявок на новые рДВУ по пакетам и предписывает довести до сведения кандидатов и широкой общественности подробную информацию о работе данного механизма в случае и по мере необходимости.

   Девять членов Правления проголосовали за эти решения. Себастьен Башоле, Стив Крокер, Бертран де ла Шапель, Джордж Садовски, Брюс Тонкин, Джудит Васкес и Куо-Вэй Ву не принимали участия в голосовании. Решение было принято голосованием.

   Обоснование резолюции 2012.03.28.01

   Повторное подтверждение Правлением идеи о дополнительной временной отметке («цифровой стрельбе из лука») осуществляется после рассмотрения альтернативных предложений, касающихся рассматриваемых пакетных процессов, знакомства с комментариями и опасениями сообщества, высказанными на конференции ICANN в Сан-Хуане, Коста-Рика. Небольшая группа Правления внимательно рассмотрела решение о «цифровой стрельбе из лука», возможное решение об аукционе и учла комментарии по этому вопросу, представленные сообществом. На текущем этапе приема заявок процесс «цифровой стрельбы из лука» является наиболее справедливым способом распределения заявок по пакетам, который не базируется на случайных факторах и учитывает разнообразие во всех регионах ICANN. Правление также повторно подтверждает обоснование резолюций 2011.12.08.04 – 2011.12.08.06.

   Процесс распределения заявок по пакетам определяет, как заявки будут разделены на пакеты и в каком порядке они будут анализироваться и оцениваться. По существу, процесс распределения заявок по пакетам довольно прост и включает четыре следующих этапа:

   1. кандидат регистрируется в интернет-системе пакетной обработки и выбирает предпочтительные параметры пакета (наиболее ранний или любой пакет) а также целевую дату и время (например, целевая дата: 10 мая 2012 года, целевое время: 12:00:00 UTC);
   2. кандидат повторно входит в интернет-систему пакетной обработки и создает сообщение, которое отправляется с его компьютера в интернет-систему пакетной обработки. Интернет-система пакетной обработки регистрирует дату и время получения сообщения кандидата. (Например, дата получения сообщения: 10 мая 2012 года, время получения сообщения: 12:00:01);
   3. Система рассчитывает разницу во времени между целевой датой/временем кандидата, установленными на этапе 1, и датой/временем получения сообщения, отправленного на этапе 2. Эта разница во времени называется «дополнительной временной отметкой» кандидата. В примере, приведенном на этапах 1 и 2, дополнительная временная отметка составляет 1 секунду. Чем ближе к нулю дополнительная временная отметка, тем больше вероятность того, что заявка будет обработана в самом раннем пакете, при условии что кандидат указал на первом этапе самый ранний пакет.
   4. Затем в процессе пакетной обработки заявок объединяются пакетные предпочтения кандидата (самый ранний или любой пакет), «дополнительная временная отметка» (например, 1 секунда) и географический регион для определения порядка пакетной обработки конкретной заявки.

   Тем не менее, реализация интернет-системы пакетной обработки должна проводиться с осторожностью, и она должна обеспечить, чтобы безопасный, последовательный и объективный процесс был доступен для всех желающих. Оперативные детали реализации интернет-системы пакетной обработки заявок призваны решить ряд вопросов, вызывающих озабоченность. В частности, эти детали должны обеспечить следующее:

   1. Детали процесса пакетной обработки заявок должны быть подробно разъяснены кандидатам в процессе непосредственного общения с ними.
   2. В интернет-систему пакетной обработки заявок могут войти только авторизованные кандидаты для выполнения конкретных действий, необходимых для завершения процесса пакетной обработки заявок.
   3. Предполагается наличие механизма отказа, чтобы кандидат мог установить свои пакетные предпочтения (самый ранний или любой пакет).
   4. Интернет-система пакетной обработки заявок позволяет кандидатам беспрепятственно выполнять все задачи (т.е. система остается доступной в соответствующее время).
   5. Проблемы с задержками решаются справедливым образом, так что кандидаты не будут поставлены в благоприятное или невыгодное положение в зависимости от географического региона.
   6. Целевая временная разница рассчитывается на уровне, позволяющем ICANN адекватно определять пакеты.
   7. Кандидатам разрешается попрактиковаться в отдельных частях процесса, чтобы понять, как будет рассчитываться целевая временная разница.
   8. Необходимость географического разнообразия и справедливости также принимается во внимание.

   Соответственно, чтобы обеспечить осведомленность кандидатов и потенциальных кандидатов о процессе пакетной обработки заявок, Правление определило, что уместно предпринять эти действия уже сейчас. Таким образом, Правление утверждает оперативные детали процесса пакетной обработки заявок и уполномочивает председателя правления опубликовать подробности данного плана.

   Благодаря этому сообщество и кандидату смогут понять, когда будут обработаны заявки, если корпорацией ICANN будет получено большое количество заявок (т.е. значительно превышающее 500).

   Президент и председатель Правления отметил, что решения Правления должны быть опубликованы как можно быстрее.

   Исполняющий обязанности председателя отметил, что Правление выработало обоснование, отражающее решения Правления.

   Курт Притц подтвердил, что персонал подготовит проект обоснования и опубликует его по мере необходимости.

   Главный юрисконсульт и секретарь напомнили, что имеется короткий период для опубликования резолюции и персонал приложит все усилия, чтобы отразить точку зрения Правления.

   После этого заседание было объявлено закрытым.