会议记录 | ICANN 董事会特殊会议 2021 年 01 月 14 日

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ICANN 董事会于世界协调时 2021 年 1 月 14 日 17:00 召开了一次电话特殊会议。

主席马腾·波特曼 (Maarten Botterman) 准时宣布会议正式开始。

除主席外,以下董事也参加了全部或部分会议。罗恩·达席尔瓦 (Ron da Silva)、萨拉·多伊奇 (Sarah Deutsch)、艾芙丽·多利亚 (Avri Doria)、拉斐尔·利托·伊瓦拉 (Rafael Lito Ibarra)、旦科·杰夫托维克 (Danko Jevtovic)、前村昌纪 (Akinori Maemura)、曼蒂娜·米斯曼 (Mandla Msimang)、伊哈布·奥斯曼 (Ihab Osman)、帕特里西奥·波夫莱特 (Patricio Poblete)、奈吉尔·罗伯茨 (Nigel Roberts)、副主席里昂·桑切斯 (León Sánchez)、马修·希尔斯 (Matthew Shears) 和特里普蒂·辛哈 (Tripti Sinha)。

以下董事会董事因未能参加会议而表示致歉:贝基·拜耳 (Becky Burr) 和马跃然(Göran Marby,总裁兼首席执行官)。

以下董事会联络人参加了全部或部分会议:哈罗德·阿维斯特兰(Harald Alvestrand,IETF 联络人)、玛娜尔·伊斯梅尔(Manal Ismail,GAC 联络人)以及卡菲·兰吉巴(Kaveh Ranjbar,RSSAC 联络人)。

以下董事会联络人因未能参加会议而表示歉意:梅丽克·凯奥 (Merike Käo)。

秘书长:总法律顾问兼秘书长约翰·杰弗里 (John Jeffrey)。

以下 ICANN 高级管理人员和工作人员参加了全部或部分会议:米歇尔·布莱特(Michelle Bright,董事会内容协调主管)、哈维尔·卡尔维兹(Xavier Calvez,高级副总裁兼首席财务官)、曼迪·卡维尔(Mandy Carver,政府和国际政府间组织合作高级副总裁)、莎莉·纽维·科亨(Sally Newell Cohen,全球传播部高级副总裁)、莎莉·科斯特顿(Sally Costerton,总裁高级顾问兼全球利益相关方合作部高级副总裁)、莎曼珊·艾斯内(Samantha Eisner,副总法律顾问)、肖恩·弗里亚克(Sean Freeark,欧洲/拉丁美洲/加勒比海区域安全经理)、西蒙·贾塞德(Simon Garside,安全运营副总裁)、杰米·赫德伦(Jamie Hedlund,合同合规部和消费者保护部高级副总裁)、约翰·杰弗里(John Jeffrey,总法律顾问兼秘书长)、亚伦·吉美内兹(Aaron Jimenez,董事会运营专家)、茜拉·琼森(Sheila Johnson,副总法律顾问)、温西安·科尼格斯菲尔德(Vinciane Koenigsfeld,董事会运营高级主管)、伊丽莎白·李(Elizabeth Le,助理总法律顾问)、瑞秋·麦克法顿(Rachel McFadyen,撰稿/编辑)、戴维·奥利佛(David Olive,政策制定支持部高级副总裁)、阿什文·兰根(Ashwin Rangan,工程部高级副总裁兼首席信息官)、丽莎·莎莉诺(Lisa Saulino,董事会运营专家)、艾米·斯塔索斯(Amy Stathos,副总法律顾问)、特里莎·斯旺哈特(Theresa Swinehart,全球域名和战略部高级副总裁)、尼克·托玛索(Nicholas Tomasso,全球会议运营副总裁)、吉娜·比亚维森西奥(Gina Villavicencio,全球人力资源部高级副总裁)。

  1. 既定议程:
    1. 批准会议记录
  2. 主要议程:
    1. COVID-19 对 ICANN70 的影响
    2. 其他事务

  1. 认可议程:

    1. 批准会议记录

      主席介绍了认可议程并发起投票。利托·伊瓦拉动议通过拟定决议,以此通过认可议程上的事项,奈吉尔·罗伯茨附议。董事会随后采取了以下行动:

      发布第 2021.01.14.01 号决议:董事会批准 2020 年 10 月 22 日 ICANN 董事会例行会议和 2020 年 10 月 22 日 ICANN 董事会组织会议的会议记录。

      出席的全部董事会成员投票赞成第 2021.01.14.01 号决议。贝基·拜尔和马跃然未能参加投票。决议通过。

  2. 主要议程:

    1. COVID-19 对 ICANN70 的影响

      主席介绍了主要议程。莎莉·科斯特顿和尼克·托玛索 (Nick Tomasso) 就与 ICANN70 有关的全球 COVID-19 冠状病毒疫情形势向董事会做了简报。鉴于 COVID-19 疫情的持续蔓延以及世界各地各种"居家隔离令"或封城令限制了人们的行动和集会(接受必要服务的情况除外),目前看来,可能无法按原计划在墨西哥坎昆市召开面对面的 ICANN70 届会议。ICANN 组织还就面对疫情如何规划 ICANN70 届会议咨询了多个 ICANN 社群结构的领导团队 — 咨询委员会、支持组织、利益相关方团体和选区。有人在简报中指出,为提升会议体验,ICANN 组织成员正在研究从社群搜集的关于如何改善今后虚拟会议(包括 ICANN70 届会议)的详细反馈意见的可行性。这些建议包括扩展技术平台、在 Zoom 中使用隐藏字幕、启用一对一会谈请求以及参与人之间的小型特别会议。

      董事会成员指出,他们支持采用虚拟会议形式举行 ICANN70 的拟议决定。副主席称,作为持续关注墨西哥疫情影响的当地居民,他不能保证 ICANN 差旅人员在参加 ICANN70 面对面会议时具备免于感染的安全环境。此外,罗恩·达席尔瓦还强调了举行虚拟会议而不是面对面会议可能会涉及的财务影响,以及 ICANN 组织正在就会议设施和酒店进行关于押金等合同事项的讨论。利托·伊瓦拉要求 ICANN 组织成员提供关于通知 ICANN70 主办方不举行面对面会议的交流计划的最新情况。

      经讨论后,里昂·桑切斯提出动议并得到利托·伊瓦拉的支持。董事会采取了以下行动:

      鉴于 2019 年 5 月 3 日,ICANN 董事会批准 ICANN 组织继续签约支持 ICANN70 会议在墨西哥坎昆举办 (https://www.icann.org/resources/board-material/resolutions-2019-05-03-en#1.b)。根据会议策略和章程,ICANN70 会议为 ICANN 在 2021 年召开的社群论坛。

      鉴于一旦 ICANN 公共会议的举办场地经批准签约并公布后,ICANN 董事会就必须对会议场地的变更决定负责。

      鉴于 2019 年 12 月,一种被命名为 COVID-19 的新型冠状病毒出现,并在 2020 年 3 月 11 日被世界卫生组织宣布为全球大流行病。现在,全球有很多人一直或继续处于某种形式的"居家隔离令"或封城令之下,目的是避免与他人接触,除非是要接受医疗护理等必要服务或购买日用品,否则不得外出。学校和办公场所开始限制性地重新开放,集会活动仍然非常受限,国际旅行也基本上仍然处于停摆的状态。我们仍然不知道国际旅行什么时候能更全面地恢复,也不知道届时对集会活动规模的限制是否会有所放松,能够允许 ICANN 举行公共会议。面对 COVID-19 疫情的新浪潮,许多经济体为了再次控制疫情蔓延而再次实施某种形式的"居家隔离令"。

      鉴于作为一家员工和利益相关方遍布全球的组织,ICANN 组织于 2020 年 1 月成立了一支适应性危机管理团队 (A-CMT),目的是协助 ICANN 组织追踪和降低 COVID-19 对 ICANN 工作的影响。

      鉴于 ICANN 组织通过 A-CMT 向董事会汇报了 COVID-19 目前的情况对 ICANN 工作的影响,包括对 ICANN70 的潜在影响。ICANN 组织还就面对疫情如何规划 ICANN70 咨询了多个 ICANN 社群结构的领导团队 — 咨询委员会、支持组织、利益相关方团体和选区。

      鉴于董事会认识到,在 ICANN67、ICANN68 和 ICANN69 被迫以虚拟会议的形式举行,各个群体(包括提名委员会、安全与稳定咨询委员会和审核小组等等)在闭会期间的所有面对面会议都被迫取消、延期或转为虚拟形式之后,COVID-19 疫情将继续影响 ICANN 社群为面对面开展工作所计划的其他会议和活动。ICANN 组织一直在竭尽所能地向 ICANN 社群告知这些日程安排上的变动。

      鉴于目前看来,可能无法按原计划在墨西哥坎昆市召开面对面的 ICANN70 会议。

      鉴于 ICANN 组织成功地将 ICANN67、ICANN68 和 ICANN69 会议转为远程会议,这为 ICANN 社群提供了丰富经验,让他们了解如何在完全虚拟的环境中规划、安排和执行 ICANN 公共会议,包括无障碍地在 YouTube 上以流媒体方式举办热点会议。

      鉴于 ICANN 组织将继续进行内部运营规划,并向社群咨询如何设计最佳社群论坛,以达到预期目的和支持社群正在进行的政策咨询和制定工作。

      鉴于董事会理解面对面交流对 ICANN 公共会议的重要性,并期待在可行的情况下尽快恢复这种交流。

      兹此发布第 2021.01.14.02 号决议:董事会确认 ICANN70 不应以面对面会议的形式进行,并指示 ICANN 总裁兼首席执行官或其指定人员采取所有必要措施,取消为在墨西哥坎昆市召开面对面会议所预订的场地和所做的安排。

      第 2021.01.14.03 号决议:董事会指示 ICANN 总裁兼首席执行官或其指定人员与 ICANN 社群一起协商,找到 ICANN70 的最佳推进方案,从而达到人们对 ICANN 社群论坛的期望结果,包括进一步推动 ICANN 政策制定和咨询工作,报告重大进展和社群认定的会议优先事项。ICANN 总裁兼首席执行官还接到了继续进行内部运营规划的指示,目的是支持 ICANN70 社群论坛,以达到人们的期望结果。

      第 2021.01.14.04 号决议:董事会感谢 ICANN 组织和 ICANN 社群对这个重要问题的关注。董事会还向原定于在墨西哥坎昆市举办 ICANN70 的主办方和会场表达了谢意,感谢他们对取消 ICANN70 面对面会议的理解。我们希望将来有机会可以造访这座城市,并举办一次 ICANN 公共会议。

      出席会议的所有董事会成员一致投票赞成第 2021.01.14.02、2021.01.14.03 和 2021.01.14.04 号决议。贝基·拜尔和马跃然未能参加投票。决议通过。

      第 2021.01.14.02 – 2021.01.14.04 号决议的理由

      董事会今日采取此行动是因为 COVID-19 的爆发,该疾病已被世界卫生组织认定为全球大流行病。尽管董事会认可在 ICANN 公共会议上进行面对面交流有其重要价值,并支持 ICANN 社群在这些会议上取得的工作进展,但我们不能以参会者、ICANN 组织工作人员和主办国的健康为代价执意召开面对面会议。

      在董事会做决定时,COVID-19 疫情仍在全球各个地区持续蔓延,而相关的治疗和疫苗研制工作正在进行中。每天都有很多关于疫情扩散和全球应对措施的新闻。现在,全球有很多人一直或继续处于某种形式的"居家隔离令"或封城令之下,目的是避免与他人接触,除非是要接受医疗护理等必要服务或购买日用品,否则不得外出。ICANN 组织的所有办公室仍然关闭(必要设施除外),并且全体员工都开始在家办公。很多家里有学龄儿童的员工还要照顾孩子,在很多情况下,还要承担起教育孩子的工作。ICANN 社群中的很多人也在受到同样的影响。很多人的家人和朋友甚至感染了新冠病毒。这场疫情将继续影响我们所有人。

      在董事会于 2020 年 2 月决定取消 ICANN67 的面对面会议,并指示 ICANN 组织以虚拟会议的形式召开会议后,我们举办了 ICANN67 虚拟会议。从中我们吸取到了许多宝贵的经验,在此基础上,ICANN 组织继续与 ICANN 社群领导人磋商,了解如何利用 ICANN67 的经验来设计今后的虚拟会议,因为日后可能会因为疫情而必须召开虚拟会议,同时还要考虑每次公共会议的目的。计划于 2020 年 6 月 22 日至 25 日举行的 ICANN68 会议和计划于 2020 年 10 月 19 日至 22 日举行的 ICANN69 会议都是以虚拟形式成功策划和执行的 ICANN 公共会议。

      在做此决定之前,董事会收到了 ICANN 组织发来的简报,其中介绍了 COVID-19 疫情的影响,与 ICANN 社群的对话以及分散式会议的运作规划等等。ICANN 董事会了解到,ICANN 组织正与 ICANN 社群就采取虚拟社群论坛形式召开 ICANN70 会议进行协调,双方同意将 ICANN70 会议的举办日期修改为 2021 年 3 月 22 日至 25 日。

      我们感谢 ICANN 社群为成功以虚拟形式举行 ICANN67、ICANN68 和 ICANN69 届会议所做的努力。在面向虚拟合作的全球行动方面,ICANN 社群已经展现出了强大的领导力。

      ICANN 董事会感谢主办委员会和拉丁美洲地区的社群为在坎昆举办这次会议做出的不懈努力。对于他们的理解我们表示非常感激,并期待能够尽快重返拉丁美洲地区开会。

      此行动符合 ICANN 的使命和公共利益,因为这是保证 ICANN 社群的工作计划继续实行的唯一途径。从多个角度看,这都是一个合理的决定:不会将 ICANN 组织员工、董事会和社群成员置于风险之中;ICANN 组织不必将资源和注意力转移到应对 ICANN 组织或社群内部爆发的 COVID-19 疫情上;采取负责任和适当的保护措施,防止疫情在全球范围内蔓延。考虑到不同地区的与会者在获得国际旅行和签证方面的能力可能会不平等,这一决定也确保了与会者通过虚拟方式实现最广泛参与,而不会因为此时举行面对面会议所带来的不确定性而分散注意力。

      此项决定会对资源产生影响,具体数量仍在确定当中。然而,支持 ICANN70 社群论坛所需的资源(可适当设计)应在 ICANN70 获分配的资源范围内,且不超过 ICANN 预算。此项决定对互联网域名系统的安全、稳定或弹性不会产生任何影响。

      这属于组织管理决策,无需征询公众意见。

    2. 其他事务

      未达成任何决议。

      主席随后宣布会议结束。