会议记录 | 新 gTLD 项目委员会会议 2015 年 06 月 5 日

注：2012 年 4 月 10 日，董事会成立了新 gTLD 项目委员会，该委员会由与新通用顶级域名项目不存在冲突的董事会所有投票成员组成。委员会获得董事会的全部授权（受法律、企业设立章程、章程或 ICANN 利益冲突政策中限制条件的约束），行使董事会的权力以处理所有可能因新 gTLD 项目而产生的问题。委员会权力的全部范围在章程中列出，请参阅 http://www.icann.org/en/groups/board/new-gTLD。

ICANN 董事会的新 gTLD 项目委员会于世界协调时 2015 年 6 月 5 日 13:00 召开了一次例行会议。

委员会主席谢林·查拉比 (Cherine Chalaby) 准时宣布会议正式开始。

除主席外，以下董事也参加了全部或部分会议：里纳利亚·阿卜杜尔·拉辛 (Rinalia Abdul Rahim)、法迪·切哈德（Fadi Chehadé，ICANN 总裁兼首席执行官）、史蒂夫·克罗克（Steve Crocker，董事会主席）、克里斯·狄思潘 (Chris Disspain)、阿莎·合美嘉妮 (Asha Hemrajani)、马库斯·库墨 (Markus Kummer)、贡萨洛·纳瓦罗 (Gonzalo Navarro)、乔治·萨多夫斯基 (George Sadowsky) 和麦克·希尔柏 (Mike Silber)。

托马斯·施耐德（Thomas Schneider，GAC 联络人）作为无表决权的委员会联络人出席了会议。

针对主要议程中的事项 1，布鲁斯·托金 (Bruce Tonkin) 作为特邀观察员参加会议。

布鲁诺·朗万 (Bruno Lanvin)、埃里卡·曼 (Erika Mann)、雷·普拉扎 (Ray Plzak) 和吴国维因未能参加会议而表示歉意。

秘书长：约翰·杰弗里（John Jeffrey，总法律顾问兼秘书长）

以下 ICANN 高级管理人员和工作人员参加了全部或部分会议：阿克兰·阿特拉（Akram Atallah，全球域名部门总裁）、梅根·比舍朴（Megan Bishop，董事会支持协调人）、茱莉亚·莎弗琳（Julia Charvolen，GAC 服务协调人）、艾伦·葛洛根（Allen Grogan，首席合同合规官）、杰米·赫德伦（Jamie Hedlund，全球域名分部战略计划副总裁）、温西安·科尼格斯菲尔德（Vinciane Koenigsfeld，董事会支持内容经理）、赛勒斯·那马兹（Cyrus Namazi，DNS 行业合作副总裁）、欧勒夫·诺德林（Olof Nordling，GAC 关系高级主管）、埃里卡·兰德尔（Erika Randall，高级法律顾问）、艾米·斯塔索斯（Amy Stathos，副总法律顾问）和克里斯汀·维雷特（Christine Willett，全球域名分部运营副总裁）。

以下是 2015 年 6 月 5 日新 gTLD 项目委员会会议的记录。

1. 主要议程：
   1. GAC 关于 .DOCTOR 的建议的实施
   2. GAC 第 2.1 类保护建议 - 无歧视
   3. GAC 第 2.2 类保护建议 - 专属通用 TLD
   4. 其他事务

 

1. 主要议程：

   1. GAC 关于 .DOCTOR 的建议的实施

      委员会考虑了董事会治理委员会 (BGC) 的建议，即建议“NGPC 再次审核针对 .DOCTOR TLD 的公众利益承诺的实施提案，以及重新评估 NGPC 在 2015 年 2 月 12 日的决议”。BGC 的建议回应了 .DOCTOR TLD 竞拍人之一布莱斯·雷尼尔，LLC（Brice Trail，一个与 Donuts Inc. 有关的实体）提出的重审请求 15-3。

      克里斯·狄思潘提供了 GAC 在布宜诺斯艾利斯公报（2013 年 11 月）中所提出建议的背景历史信息，并说明了委员会是如何处理该建议的。应委员会的请求，布鲁斯·托金概述了 GNSO 与顶级和次级域名限制相关的政策和原则。布鲁斯指出，作为一项一般性原则，GNSO 政策未定义或限制对域名的使用，运营 TLD 的公司可以自由制定它们自己的规则。布鲁斯指出，他认为对特定 TLD 及其可能的用途实施规则并不具有政策基础，并且他建议委员会在考量 .DOCTOR TLD 时考虑这些通用原则。

      布鲁斯强调了申请人指导手册中包括的异议处理流程，并且表示不认为任何针对 .DOCTOR TLD 申请的异议处理流程是成功的。

      委员会就响应 BGC 建议的可能方案展开了讨论。其中一些方案包括：要求 .DOCTOR TLD 的注册管理机构协议排除为确保 TLD 中的域专属于合法的医疗从业者而提议起草的公众利益承诺 (PIC)；并采纳布莱斯·雷尼尔在重审请求中建议的解决方案，即仅在注册人对外自称医疗从业者时要求其证明自己是“合法的医疗从业者”。阿莎·合美嘉妮询问布莱斯·雷尼尔在重审请求中提出的公众利益承诺 (PIC) 与原 PIC 提议之间的区别。值得注意的是，布莱斯·雷尼尔在重审请求中提出的 PIC 留出了一种可能性，即非医疗从业者可以注册 .DOCTOR TLD 中的域名。

      乔治·萨多夫斯基认为，二级域名相关的一般政策和原则与 GAC 请求实施其它限制以在 .DOCTOR TLD 中提供消费者保护之间可能存在冲突。乔治建议采取一种折中方案，即可以允许 .DOCTOR TLD 中的所有注册，但要求对那些声称为医疗从业者的申请人的凭证进行事后验证。

      讨论之后，委员会决定在随后的会议上进一步商讨此事。

      布鲁斯·托金请求准予不参加后半程会议。

   2. GAC 第 2.1 类保护建议 - 无歧视

      埃里卡·兰德尔简要介绍了为处理 GAC 在新加坡公报（2015 年 2 月）中提出的请求而拟定的响应，GAC 在公报中请求进一步澄清在注册人认为他们受到过度歧视时提供纠正措施的机制。阿莎·合美嘉妮要求进一步阐述 GAC 针对该主题提出的建议，克里斯·狄思潘提供了一些与建议相关的背景信息。委员会讨论了拟定向 GAC 做出的回应，并在讨论后决定向 GAC 发送拟定回应。

   3. GAC 第 2.2 类保护建议 - 专属通用 TLD

      委员会继续讨论了政府咨询委员会 (GAC) 向董事会提出的建议，即针对提出对通用字符串进行专属注册使用的新 gTLD 申请人的保护措施建议。根据其之前会议的反馈，阿克兰·阿特拉向委员会提交了两个方案，为处理 GAC 的建议指明了可能的路径。

      委员会进行的讨论探讨了每个方案的相关优缺点和复杂性，包括讨论是否在新 gTLD 项目本轮次中禁止专属通用 TLD 及就为将来轮次制定共识性政策向 GNSO 进行咨询；或者是否应启动社群流程来制定相关标准，以用于评估专属通用申请人提议的专属注册访问是否符合公众利益。

      阿克兰简要说明了如下事项：如果委员会选择了特定方案，拍卖、未解决的异议处理程序和合同签署会如何受到影响。

      克里斯·狄思潘建议委员会考虑允许专属通用申请人或者选择等待 GNSO 就此事项制定政策，或者修订他们当前的申请，不再进行专属运营。

      里纳利亚·阿卜杜尔·拉辛认为，向 GNSO 寻找指导是适当的，因为 GNSO 是政策制定机构。她询问会向 GNSO 提出什么具体的政策制定问题，并指出应考虑就进行中的任何政策制定工作与其他利益相关方和咨询委员会进行广泛协商。

      乔治·萨多夫斯基建议，无论选择什么方案，都应为评估专属通用 TLD 是否符合公众利益目标而制定的标准设定非常高的门槛。

      委员会决定在随后的会议上进一步讨论此事。

   4. 其他事务

      艾伦·葛洛根提供了有关 .SUCKS TLD 事项的状态更新，其中包括对从美国联邦贸易委员会收到的回复的更新。

      艾米·斯塔索斯向委员会提供了有关 DCA Trust 针对 ICANN 的 .AFRICA TLD 相关独立审核诉讼程序的状态更新。艾米表示，根据章程的要求，董事会将在 IRP 小组发布最终声明后立即考虑该声明。

      主席宣布会议结束。