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互联网 — 欧洲经济增长和就业复苏的关键所在

2015 年 05 月 6 日

Andrea BeccalliAndrea Beccalli, Stakeholder Engagement Senior Director- Europe

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ICANN,BCG 意大利和西班牙经济阻力研讨会–经验教训

"从社会研究中我们了解到,不确定性会造成阻力,这在经济中也同样适用"

(Narcis Serra,IBEI 总裁)

是什么阻止西班牙和意大利充分利用互联网经济的潜力呢?这两个国家都在努力重新点燃它们的经济引擎,在此过程中,互联网可能是其经济增长和就业复苏的关键所在 – 但是我们该怎么办呢?

围绕这一关键问题,ICANN 和波士顿咨询公司 (BCG) 分别于二月份在意大利罗马与意大利数字化议程机构 (Italian Agency for the Digital Agenda) 以及三月份在巴塞罗那庞培法布拉校园与 Barcelona School of International Studies (IBEI) 共同主持了两次圆桌会议。两次多利益主体圆桌会议旨在讨论和确定有关促进互联网经济顺利发展的政策建议,以帮助推动他们的互联网经济。两次会议均依照查达姆研究所守则举行。

在对意大利和西班牙的研究中,发现两个国家在全球经济阻力指数排名中类似,一个位居 49 位,另一个位居 47 位,调查结果显示两个国家未来的挑战和潜在机遇共存。

发展数字经济的新生态系统和话语权

基础设施托辞

一段时间以来,很多人的注意力都基于单一的假设,即要让更多的人在线并促进数字经济发展,则需要更好的基础设施。这当然千真万确,但不足以自行创建一个无阻力的数字经济环境。

仔细观察经济阻力指数的四大支柱:基础设施、工业、个人和信息,从中可发现需要如何对所有支柱采取行动。除基础设施投资外,意大利和西班牙可以如何通过有针对性的政策改善经济阻力得分呢?这里仅举几例:干预金融领域,获得风险投资或建立在线交易的信任环境。

教育创新

教育是一项促进数字经济增长的重要中长期目标。提高语言和 IT 技能方面的素养对抓住数字经济的机遇至关重要,包括创造更多连接到全球社区的本地内容。

中小企业在线!

西班牙和意大利经济的传统中小企业模式特点如今需要进化和适应全球互联网的机遇与挑战。为社会创业提供公司创设、创业孵化器和培训支持被确定为关键性的政策措施。据一位参会者所述,意大利只有 6-7% 的中小企业使用互联网电子商务,在欧洲层面市场呈分散状态,这进一步限制了意大利的经济增长潜力。值得一提的是,意大利所有的参会者都认识到,在欧洲层面进行干预对创造一个真正的数字单一市场至关重要。

在西班牙,其中一位与会者提供的域名注册数据印证了全球经济阻力排名结果:活跃的注册域名比例为 3.7%(荷兰比例为 50%),70% 的西班牙公司没有网站,数据显示该国在挖掘互联网经济潜力方面显然拥有巨大的潜力。

西班牙研讨会期间提出了几个令人深思的关键问题,它们同样适用于意大利:通过税收和监管框架,公共政策能为微型中小企业找到参与和推动增长的路子吗?"在很大程度上仍由有限的几个大型企业占主导的市场中,与公共行政部门合作有助于中小型企业的成
长吗?"

成功的治理模式

两个国家的与会者一致认为需要新的治理和组织方式,以反映能响应快速发展的互联网挑战的灵活多利益主体模式的动态变化,从而促进经济增长。

在西班牙研讨会期间,与会者指出公共部门的官僚主义和庞大规模对数字经济造成了阻力。除多级政府模式外,采购系统、公共行政结构的复杂性都为数字市场增添了阻力。虽然,该国存在明显的地域差异性,但是公共部门在响应数字经济现实所发挥的作用上需要避免将基础设施投资作为唯一重点。

结论:

研讨会期间出现了一个中肯的看法 — 人们普遍都会认为自己生活在一个特殊历史时期,而这样的感受在现如今可能更有现实意义,因为互联网的影响已经将我们所处的时代打造成一个特殊的历史时期。

与会者感到遗憾的是在西班牙和意大利的普遍概括性报告往往侧重于威胁、失落的产业、就业岗位和挑战,对互联网持保守的态度,这可能会破坏互联网产生巨大效益的潜力。

Stakeholder Engagement Senior Director- Europe

Andrea Beccalli

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