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着眼于大局:回顾一年来 IANA 管理权移交的进展

2015 年 03 月 19 日
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2015 年 2 月在新加坡召开的 ICANN 第 52 届会议的工作会议

3 月 14 日(上周六),正值 NTIA 宣布有意将 IIANA 职能管理权移交给互联网全球多利益相关方社群的周年纪念日。在这一年中,全球利益相关方为制定移交计划付出了大量工作和努力。然而,总是有人问我:"现在进展如何?提案在哪里?"

我每天的工作跟很多人一样 — 回复来自全球各地的电子邮件;参加全球电话会议或出席会议,以提高利益相关方的意识并与之讨论移交和加强 ICANN 问责制的工作,以及支持社群参与。当然,并不是每个人都这样深入地参与进来,而且多利益相关方团体的工作有时很复杂,并不总能取得实质性进展。但去年 3 月份宣布该计划以来,我们取得了可观的成绩,证明了整个社群正在为创下这一历史性的里程碑而共同努力。

我们取得了什么成绩呢?这点值得我们回顾一下,看看我们已经完成的任务:

社群已制定并深化了两个并行的流程:

  • IANA 管理权移交,关注于制定 IANA 职能管理权移交给多利益相关方社群的提案;以及
  • 加强 ICANN 问责制,注重于确保在美国政府与 ICANN 签署的具有历史性意义的合同终止后,ICANN 仍能对其工作负责。

为促进这些流程,社群设立了多层、透明和多样的工作组,以促进讨论,并在这些组内形成能够达成共识的工作方法和体系。来自 50 多个国家和全球商业社群的代表汇聚在一起展开讨论。

据我们统计,直至 2015 年 3 月 14 日,在工作组的帮助下,支持组织/咨询委员会领导层和内部工作人员为支持移交所做的工作包括:

电话会议和会议:工作组召开了超过 115 次小组电话会议6 次面对面会议。这些电话会议和面对面会议时长共计超过 245 个小时,还不包括起草工作、电话预会、文件定稿、公众意见评估和信息分享所花的时间。

电子邮件清单交流:通过 30 多份讨论移交和问责制流程的公开存档的社群邮件清单,工作组共交流了超过 12,446 封电子邮件

全球性讨论:ICANN 的全球利益相关方合作团队和 ICANN 领导层参加了大约 219 次全球各地的活动,提升了多元利益相关方的意识并讨论了移交的复杂问题。值得注意的是,这个数据并不包括研讨会、针对同一活动的多次会议,以及 ICANN 工作人员未能参加的会议。

显然,我们为这个重要工作投入了大量时间和精力。在这里,我要再次感谢每一位参加这些工作的人员,包括来自 ICANN 内部和更广泛的互联网社群的支持。正是因为有你们的付出,我们才能取得这样的成绩!

最近,NTIA 管理人劳瑞•斯特科林 (Larry Strickling) 谈道:"我认为 IANA 移交最直接、具体地证明了多利益相关方模型在复杂问题方面发挥了作用。不论来自美国还是任何其他国家/地区,不论来自商业团体、民间团体还是技术社群,社群中的每个人都能参与进来。通过 IANA 移交,我们给出了最好的证明 — 这是一个强有力的、卓有成效的流程,是我们所有人应追求并保护的一个模型。"

是的,我们的社群公开透明,备受关注,所有人都想知道多利益相关方模型是否能起作用。对此,NTIA 充满信心,我也深信不疑,而你们也应该相信:齐心协力,我们能够通过这次考验,完成这一历史性的目标。

-TS

Authors

Theresa Swinehart

Theresa Swinehart

SVP, Global Domains & Strategy