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全球互联网合作和治理机制专家组在NETmundial大会成果的基础上继续勇往直前

2014 年 05 月 21 日
作者: Nora Abusitta

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作者:诺拉·阿布什塔(Nora Abusitta)

全球互联网合作和治理机制专家小组在经历了长期的工作后,于昨日发表了其高层报告,具体请查看此处。在这令人兴奋的时刻,本人非常荣幸地能够带领ICANN的团队,与专家组成员进行合作,推动与互联网治理相关的讨论。在这一令人惊叹的旅程中,我参与了在巴西举办的NETmundial多利益相关方会议,见证了《圣保罗多利益相关方声明》出台的这一历史性时刻:专家小组对这一文件的出台做出了贡献,并借鉴了其相关内容。

全球互联网合作和治理机制专家小组与ICANN下属四大战略专家组同时组建,是一个讨论互联网治理全球事务的独立性小组,由爱沙尼亚总统托马斯·伊夫斯(Toomas Ilves)担任主席,由互联网先驱人物温特·瑟夫(Vint Cerf)任副主席,并拥有一批优秀的小组成员,涉及广泛的利益相关方,包括政府部门、公民社会、私营部门、技术社群和国际组织。此外,一批互联网治理的专家们也为这类讨论提供了背景信息、注入了活力,以支持专家组成员的工作。

专家组成员的首次会面是在2013年12月的一个冬日在伦敦举行的,届时他们强调了需要采取多利益相关方的方式应对互联网治理的未来发展,并启动了小组工作,探寻可取的全球互联网合作和治理的内容。新年期间,各专家们则在布鲁塞尔举行了首次见面会,将专家组的首次会议内容整合成了报告草案的形式。与此同时,其他的一些工作也增强了专家组工作的时效性,例如:巴西互联网指导委员会(CGI.br)和/1net联合启动了互联网治理的未来——全球多利益相关方会议,又称NETmundial大会。

考虑到即将召开的NETmundial大会的重要性,专家小组和专家们决定于2月份在加州兰乔米拉市召开会议,将其截至目前的工作内容编制成一份提案提交给NETmundial大会。本次会议中小组成员们编制了一份专家组提案,涉及互联网治理的关键原则,并制定了一套合作路线图,以促进分散式互联网治理生态系统的演进发展。

在NETmundial大会上,我见证了来自不同领域、背景和地区的代表们踊跃发表意见、共同讨论起草方案、支持并庆祝《圣保罗多利益相关方声明》 [PDF, 545 KB] 发表的过程,使我深刻地理解了多利益相关方模型的力量。这份标志性的文件列出了一系列共识性原则和重要价值观,以支持一套”包容、有效、合法、发展的多利益相关方”互联网治理框架的演进。大会的核心观点是:互联网的确是一个全球性的资源,其治理必须符合公众利益。

在本月世界经济论坛(WEF)主办的迪拜会议上,专家小组成员举行了最终见面会。这次会议上,专家小组认可了NETmundial大会上所提出的原则是其最初提案的发展成果,并在编制于昨日发表的最终报告时采纳了这些原则。专家小组还认识到,在NETmundial发表了关于互联网治理未来发展的路线图的声明的基础上,他们还须进一步推进其工作。因此,专家小组将秉承着分散式治理的关键理念,通过分散的治理团体,采纳多项互联网治理流程元素,共同应对互联网治理方面的问题,充当促进合作式、分散式互联网治理的重要推动者,这些团体和元素包括:促进广泛合作的论坛和对话机制;促进目标合作项目的专家社群;提供加强合作所需的能力培养和工具包。

为了进一步推进NETmundial的路线图,本专家小组提出了后续步骤建议,并勾画了未来三年的路线图,包括需要:

  • 联合并支持广泛的多利益相关方联盟。
  • 加强现有互联网治理机制,并制定新的机制。
  • 通过研究和分析改善合作式的决策机制。
  • 设立紧急可持续性融资和资源供应模型,促进互联网治理的发展,改善并启动运营合作式的互联网治理生态系统。
  • 支持ICANN的问责制和IANA的全球化进程。

同互联网自身一样,继续推进有关互联网治理一题的对话。专家小组成员认识到,尽管专家组的工作和巴西NETmundial大会的成果有着相互借鉴,但促进一套分散式、合作式的互联网治理生态系统的发展的相关工作还远没有结束。专家小组成员强调,他们认为合作是互联网治理的关键,并为其他项目和利益相关方们提出了一系列问题,供其在推进一套合作式、分散式的互联网治理生态系统的同时对这些问题加以讨论。

本人十分荣幸地有机会为这一重要工作效力,并鼓励所有利益相关方都能参与到这一全球性的对话流程中来,促进并维护我们统一的互联网。

Authors

Nora Abusitta