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ICANN 取消对注册服务机构的保险要求,为全球注册服务机构提供平等竞争机会

2015 年 09 月 30 日
作者: Cyrus Namazi

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ICANN 董事会近期通过决议,将取消注册服务机构认证程序中的不必要壁垒,从而促进全球域名市场中通用顶级域注册服务机构的竞争。自 1999 年来,注册服务机构认证协议 (RAA) 要求注册服务机构购买保单价值至少为 500,000 美元的商业综合责任险 (CGL)。经过了 18 个月的研究、分析和社群协商后,董事会决定这类保险也许并不能够按预定计划保护注册人,且实际上可能在某些地区限制了有潜力的注册服务机构获得认证。鉴于此,ICANN 董事会于 2015 年 9 月 28 日发表决议,确定 ICANN 将取消对所有 RAA 提出的这项要求,且决议立即生效。

CGL 保单通常仅对涉及企业所属场地中发生的某些事件承保。符合要求的事件可能包括:客户在企业所属场地中因员工行为不当导致的事故中受伤。尽管这种保险范围对这类事故是有一定用处的,但却不能将注册服务机构的潜在错误行为纳入保险范围内,例如:无法更新域名等。

另外一个考量因素是全球 CGL 保险的可用性和成本。尽管在某些地区,这类保险十分常见,且立即可用,但在其他地区中,包括南美洲和非洲,这类保险却难以找到(如果有的话),甚至十分昂贵。

例如,一名来自尼日利亚的社群成员曾在近期的一轮公共评议期中报告说,尼日利亚的法律规定,总部位于该国境内的企业必须从尼日利亚公司处购买保费高昂的保险。如果使用美元对奈拉的即时汇率,ICANN 提出的最低保险要求大约为 2014 年尼日利亚人均 GDP 的 156.7 倍,或大约等于该国总收入除以总人口所得的平均个人收入。相比之下,CGL 保单金额仅为美国人均 GDP 的 9.2 倍(GDP 数据源于世界银行)。

按照董事会的指示,员工将开始通知各大注册服务机构有关取消保险要求的决议。董事会还请求 GNSO 理事会考虑是否需要针对替代 RAA 保险要求这一事务启动一项政策制定工作。

如需进一步了解这一决定对潜在和现有的注册服务机构和更广泛的互联网社群所带来的影响,请参见 ICANN RAA 保险要求取消常见问题与解答

Authors

Cyrus Namazi