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ICANN 社群的工作重点和 COVID-19 疫情大流行

2020 年 04 月 29 日
作者: David OliveDavid Olive

今年早些时候,支持组织 (Supporting Organization, SO) 和咨询委员会 (Advisory Committee, AC) 的领导人聚在一起列出了 2020 年的工作重点。面对"2019 冠状病毒病 (COVID-19)" 疫情大流行,这项工作成为我们确定 ICANN 社群工作重点的讨论起点。ICANN 组织将继续积极紧密地与 SO 和 AC 的领导人们展开合作,确保该组织对社群各个项目的持续支持能够达到预期要求,并能适应全球公共卫生危机所带来的压力。

大部分 ICANN 社群的成员目前已经习惯了虚拟的工作方式。但是政策制定流程 (PDP) 和其他重点 ICANN 社群项目仍旧大量依赖着在 ICANN 公共会议上和休会期间举办的其他活动中进行的面对面交流来推进讨论。ICANN 组织现已认识到这一点,并将继续与 ICANN 社群一起规划,为 ICANN68 届虚拟政策论坛做好筹备。

地址支持组织 (Address Supporting Organization, ASO) 的大部分政策制定工作都通过邮件清单和地区互联网注册管理机构 (Regional Internet Registry, RIR) 的会议进行。拉丁美洲和加勒比海地区互联网地址注册管理机构 (Latin American and Caribbean Internet Addresses Registry, LACNIC) 和欧洲网协 (Réseaux IP Européens, RIPE) 即将召开的社群会议也将采取虚拟方式进行。美洲互联网号码注册管理机构 (The American Registry for Internet Numbers, ARIN) 会议现已延期至 2020 年 6 月,并也将采取虚拟方式召开。地址支持组织 (ASO) 正在与 ICANN 组织加强合作,继续针对标识符技术健康指标 (Identifier Technology Health Indicators, ITHI) 项目作出贡献。

国家和地区名称支持组织 (Country Code Names Supporting Organization, ccNSO) 正首次同时进行多项政策制定流程 (PDP)。ccPDP3 的执行分为两个阶段:第 1 阶段重点关注已授权的国家和地区顶级域 (ccTLD) 的停用;第 2 阶段则将重点开发一套审核机制,用于应对 ccTLD 的授权、转让、撤销和停用事务的决定。ccNSO 近期召开了一系列网络研讨会,介绍其第 1 阶段工作的临时文件。ccNSO 还预备批准 ccPDP4 的《问题报告》。这项工作将启动选取国际化域名 (Internationalized Domain Name, IDN) ccTLD 字符串的政策制定工作,从而最终替代当前的快速通道流程。

本月早些时候。通用名称支持组织 (Generic Names Supporting Organization, GNSO) 理事会决定审核其工作计划草案中的每个元素,重新评估各个项目的紧迫性,并针对任何新项目确定筹备步骤。目前正在进行的主要有三项 PDP:gTLD 注册数据临时规范的快速政策制定流程 (EPDP);新 gTLD 后续流程;和全体 gTLD 的所有权利保护机制 (RPM) 的审核。GNSO 理事会正集中精力努力完成这些 PDP 的工作,然后再考虑启动任何新的可能需要 ICANN 组织和社群提供大量资源的项目。例如,GNSO 理事会曾预期将在 ICANN67 届会议之后,在 RPM PDP 工作期间启动针对国际政府间组织 (Intergovernmental Organization (IGO) 的工作轨道。但目前理事会可能需要与政府咨询委员会 (GAC) 展开进一步讨论,以确定这项额外工作何时能够启动。

鉴于 COVID-19 疫情大流行,一般会员咨询委员会 (At-Large Advisory Committee, ALAC) 现已确定了其重点项目。在接下来一个月间,ALAC 将继续关注域名系统 (Domain Name System, DNS) 滥用行为,并审核近期进行的地理名称调查的结果。这份调查旨在从参与 GNSO 新 gTLD 后续流程工作的一般会员处提取共识意见。一般会员们还针对 2019 年末举办的第三届一般会员峰会 (third At-Large Summit, ATLAS-III) 的成果确定了重点事项。这包括对政策建议的编制工作、能力建设、外展和合作活动进行适应性调整。完成《一般会员审核实施最终报告》也是一项工作重点。

政府咨询委员会 (Governmental Advisory Committee, GAC) 充分利用其现有沟通工具,持续稳步推进着休会期间的各项事务。GAC 正在与 ICANN 组织展开合作,针对各国政府所关注的主题召开有针对性的地区性网络研讨会,继续维持社群之间的交流与合作。一旦取得成功,这项试点工作将会得到扩展。ICANN 社群对与 COVID-19 疫情大流行相关的滥用域名注册行为所存在的担忧现已促成了 GAC 成员和签约方之间展开对话,以共享信息和资源。考虑到时差给 ICANN67 届会议所带来的挑战,ICANN68 届虚拟政策论坛将为 GAC 社群增加一次机会,在针对重要的 GAC 内部事务进行讨论与合作时,也能参与跨社群的讨论工作。

本月早些时候。根服务器系统咨询委员会 (Root Server System Advisory Committee, RSSAC) 批准成立 RSSAC 决策委员会下属的两个工作组。RSSAC 决策委员会由对根服务器系统感兴趣的 DNS 专家组成,旨在扩大 RSSAC 工作多样性和专业技术能力。RSSAC 决策委员会的主要职责是针对与 RSSAC 的使命相关的主题进行研究并发表文章。这两个工作组将研究各类工具,搜集有关根服务器系统的地区性看法,了解流氓根服务器系统运营商所带来的影响,以及如何缓和这类影响。与此同时,RSSAC 还将继续讨论如何推动根服务器系统的治理演变。

安全与稳定咨询委员会 (Security and Stability Advisory Committee, SSAC) 将继续监督域名冲突分析项目 (Name Collision Analysis Project, NCAP)。此外,ICANN 组织于近期针对第 1 项调查发布了公共评议期摘要报告。SSAC 正在积极参与 GNSO EPDP 第 2 阶段、基于 HTTPS 的 DNS (DNS-over-HTTPS, DoH)、基于 TLS 的 DNS (DNS-over-TLS, DoT) 和 DNS 滥用等主题的讨论。SSAC 的 DNS 滥用工作组正在尝试发布一套建议,为 ICANN 社群考量 DNS 滥用事务提供一个框架。

在这样一个具有挑战性的时刻,ICANN 社群仍旧将其关注重点放在了核心政策制定和建议编写之上。ICANN 组织要衷心感谢大家给予我们的坚定承诺,并将继续支持 ICANN 社群分清重要工作的主次先后。全球互联网必须保证安全、稳定和弹性。在这样一个时刻,没有什么比实现这一目标更为重要的了。

Authors

David Olive

David Olive

SVP, Policy Development Support & Managing Director – Washington, D.C.
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