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ICANN 阐明立场回应儿童相关新 gTLD 构成威胁的传闻

2017 年 04 月 7 日
作者: Akram Atallah

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近期,互联网安全问题儿童慈善组织联盟表示,担心新通用顶级域 (gTLD) 可能成为运作和散布虐待儿童相关内容的新平台。ICANN 希望就此确定自己的立场。

虐待儿童和儿童色情是犯罪行为。由于这是违法行为,因此有许多恰当的、已有的执法机制可用于解决诸如此类的问题。所有 ICANN 的签约方都必须遵守其所在国家以及涉及这些领域的法律。

ICANN 对此问题不会掉以轻心。组织对注册管理机构和注册服务机构的授权仅来源于合同,ICANN 负责担任这些合同安排的管理人。《新 gTLD 注册管理机构协议》(RA) 中规定了关于所含受严格监管或敏感字符串的保护措施,这些字符串的确认机构为政府咨询委员会 (GAC)。

ICANN 是由一个自下而上、以共识推动的多利益相关方模型管理的组织。ICANN 组织不能以自上而下的方式单方面地强制注册管理机构、注册服务机构或其他利益相关方执行指南或要求。依据《ICANN 章程》(参见第 6.1 款),政策建议由 ICANN 社群采用“自下而上”的多利益相关方、开放透明的流程通过其支持组织编制和完善,同时受咨询委员会(由全球各地的志愿者组成)的影响。每个支持组织都有其自己的政策制定流程。

对于任何非法行为,我们依靠法院和政府监管机构来进行非法活动监督。作为一个组织,ICANN 不要求注册管理机构监管网页内容,但一些注册管理机构已自愿向社区做出承诺进行监管,并要求 ICANN 通过注册管理机构协议来强制履行这些承诺。

ICANN 已认识到此问题及其他相关问题的严重性,也因此我们一直与包括执法机构在内的公共安全社群密切合作,以确保他们了解和正确使用政策和流程。ICANN 和政府咨询委员会 (GAC) 的公共安全工作组致力于让人们了解如何参与 ICANN 以及如何有效参与 GAC 和 ICANN 的决策流程。其中一个主要的工作领域是执法机构的能力培养和域名系统 (DNS) 的审核及其对公共安全的影响。

此外,ICANN 设法提醒所有新 gTLD 注册管理运行机构注意政府咨询委员会在《布宜诺斯艾利斯公报》中表达的观点,即关于根据联合国《儿童权利公约》之规定保护儿童及其权利的重要性。(如需了解更多关于此重要议题的信息,请参阅附录 1 — ICANN NGPC 第 2014.02.05.NG01 号决议第 13 条:
http://www.icann.org/en/groups/board/documents/resolutions-new-gtld-annex-1-05feb14-en.pdf [PDF, 371 KB]。)

ICANN 的使命是确保互联网唯一标识符系统能够稳定、安全的运行。作为一个全球性组织,ICANN 的目标是通过多利益相关方模型完成我们的使命,这依赖于所有利益相关方(包括从企业到政府再到个人互联网用户)的开放、包容、透明和问责的合作、参与和政策制定的贡献。

Authors

Akram Atallah

前任 President, Global Domains Division