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美国巡回法院支持 ICANN 针对新通用顶级域项目的辩词

2015 年 07 月 31 日

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加州洛杉矶… 美国第九巡回上诉法院确定撤销"name.space"公司对 ICANN 提起的针对 ICANN 新通用顶级域 (gTLD) 项目的反垄断指控和其他要求, 法院意见已于今日发布 [PDF, 116 KB]。

2013 年,一家联邦地区法院撤销了"name.space"公司的所有指控。今天,第九巡回法院再次确定撤销全部指控。"name.space"公司声称 ICANN 在设立新通用顶级域项目时,和确立新通用顶级域申请费用为 185,000 美元时,违反了《谢尔曼法》 (Sherman Act)、多项商标法律和其他法律。"name.space"公司还建议 ICANN 应当搁置"name.space"公司下属"替代性互联网"中的域名。

原告指出用以管理 2012 新通用顶级域项目申请轮次的规则和程序是 ICANN 及其董事会和域名行业业内人士共同规划的一项非法阴谋,并引用了美国反垄断法中的内容(具体为《谢尔曼法》的第 1 节)。

"我们非常欣慰地看到第九巡回法院同意撤销就这一事务针对 ICANN 的所有指控," ICANN 总法律顾问兼秘书长约翰·杰弗里(John Jeffrey)指出。"用于管理新通用顶级域项目的规则和程序是通过一项全球性的、兼容并蓄的、开放的多利益相关方流程而制定的,遵循着自下而上的政策制定流程,最终达成了共识性政策建议。鉴于此,法院认为根据本案所呈实事,无法'推知出反竞争的协定'。"

法院因而决定支持 ICANN 的观点,确定在原告认定的、作为其垄断指控依据的三大相关市场中,"ICANN 并非为一名竞争者"(引用《谢尔曼法》第 2 节中的测试部分):

  1. 充当一名顶级域注册管理机构的市场;
  2. 国际域名市场;
  3. 禁用或维护注册服务的市场。

最后,法院还认为"name.space"提出的商标指控尚不成熟,其根据习惯法的指控并未提供足够证据来指控 ICANN。

ICANN 在本案中的代理人为琼斯·戴伊 (Jones Day)。