ICANN 公告

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ICANN 收到关于 Namecheap 公司的独立审核流程《最终声明》

2023 年 01 月 5 日

互联网名称与数字地址分配机构 (ICANN) 于 2022 年 12 月 26 日收到了涉及 Namecheap, Inc. 公司和 ICANN 之间争议的独立审核流程 (Independent Review Process, IRP) 的《最终声明》。ICANN 的 IRP 是根据《ICANN 章程 (ICANN Bylaws)》设立的一套争议解决机制。经过由国际争议解决中心主持的正式且漫长的流程后,这份《最终声明》是由三名中立仲裁员构成的专家组发布的。

在这轮 IRP 中,ICANN 的认证注册服务机构 Namecheap 公司针对以下事宜提出质疑:“.BIZ”、“.INFO”和“.ORG”的 2019 年《注册管理机构协议》中缺乏价格控制;ICANN 对公共利益注册管理机构 (Public Interest Registry) 的间接控制权变更请求(控制权变更请求)进行考量。2021 年 1 月,IRP 专家组批准了 ICANN 关于驳回控制权变更问题的动议,因此余下申诉内容则成为 IRP 的主题。

IRP 专家组同意 ICANN 的意见,即 Namecheap 未能证明取消价格控制相当于《章程》中规定的歧视性待遇。此外,IRP 专家组还同意 ICANN 的意见,即 Namecheap 公司的几项申诉都没能及时提出,包括涉及“.BIZ”的所有申诉、关于 ICANN 不应允许注册管理机构和注册服务机构进行纵向整合的申诉,以及关于 ICANN 违反了 2006 年 2 月颁布的有关传统《注册管理机构协议》续约政策的申诉。

但 IRP 专家组最终认定:ICANN 批准“.INFO”和“.ORG”的不含价格控制条款的 2019 年《注册管理机构协议》在多个方面违反了相关条款和/或《章程》,这包括:ICANN 的决策不够透明;董事会本应对这些特定的《注册管理机构协议》的续约做出决定,但却未能做出;以及 ICANN 没有遵循确保促进全球公共利益的流程。

专家组认为这些违规行为是程序性的,而不是实质性的,并建议(而非命令) ICANN 董事会分析和讨论采取哪些措施来纠正这些具体的违规行为,改进其整体决策流程,以确保今后不再发生类似的违规行为。值得注意的是,Namecheap 公司敦促专家组命令 ICANN 在“.BIZ”、“.INFO”和“.ORG”的《注册管理机构协议》中重新实施价格控制。专家组并未这样做,并表示这种“命令”不属于 IRP 专家组的职权范围,且专家组的“声明权力”和“建议权力”之间有着“明显区别”。

ICANN 正在审查和评估这份长篇《最终声明》。ICANN 董事会将在可行时,在《章程》规定的时限内尽快审议该《最终声明》。

ICANN 简介

ICANN 的使命在于确保全球互联网的稳定、安全与统一。在互联网上寻找另一个人的信息,您必须在您的电脑或其他设备中键入一个地址——可以是一个名称或是一串数字。这一地址必须是独一无二的,只有这样电脑之间才能互相识别。ICANN 则负责协调这些分布在全球各地的唯一标识符。ICANN 成立于 1998 年,是一家非营利公益型企业,其成员遍布全球各地。