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ICANN 组织针对拟议《数字服务法案 (DSA)》提交反馈意见

BRUSSELS - 2021 年 04 月 1 日

互联网名称与数字地址分配机构 (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers, ICANN) 于今天宣布 ICANN 组织已于 2021 年 3 月 31 日针对拟定《数字服务法案 (Digital Services Act, DSA)》提交了反馈意见。DSA 是一项立法计划,旨在回应人们对在线平台的角色和责任日渐产生的担忧。一旦采纳,该法案将引入有关非法内容的义务,这些义务将适用于在欧洲提供服务的数字服务提供商,无论它们是否在欧洲设立。本提案还试图澄清有条件免责的规定。域名系统 (Domain Name System, DNS) 服务提供商也涵盖在内。

ICANN 组织已在 2021 年 3 月 31 日前保持开放的网上公共协商流程中做出了回应。这份已提交的评论特别指出这份拟定的 DSA 的当前内容在针对 DNS 服务的适用范畴方面还不够具体。这份法案未能明确规定哪些 DNS 服务属于目标对象,以及这类服务是否符合 DSA 的通用适用范畴。这是因为 DNS 服务并未明确被归入三种 DSA 中介服务类别(即:“被动传输 (mere conduit)”、“缓存 (caching)”和“信息托管 (hosting) 服务”)中的一种。反过来,当涉及到 DNS 服务时,人们又对 DSA 中预见的第三方内容的责任豁免产生了担忧。

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ICANN 简介

ICANN 的使命在于确保全球互联网的稳定、安全与统一。在互联网上寻找另一个人的信息,您必须在您的电脑或其他设备中键入一个地址——可以是一个名称或是一串数字。这一地址必须是独一无二的,只有这样电脑之间才能互相识别。ICANN 则负责协调并支持这些分布在全球各地的唯一标识符。ICANN 成立于 1998 年,是一家非营利公益型企业,其社群成员遍布全球各地。