洛杉矶市和弗吉尼亚州雷斯顿——2020 年 1 月 3 日——互联网名称与数字地址分配机构 (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers, ICANN) 和".COM"顶级域的注册管理运行机构 VeriSign,Inc. 公司（以下简称"Verisign"）于今日宣布双方已就".COM"的《注册管理机构协议 (Registry Agreement, RA)》达成了一份拟定修订案。此外，ICANN 和 Verisign 还采用具有约束力的《意向书 (Letter of Intent, LOI)》的形式，宣布确立了一套新的拟定合作框架，旨在启动维护域名系统 (Domain Name System, DNS) 的安全、稳定和弹性的各项计划。
这些协议兑现了 ICANN 和 Verisign 于 2016 年修订".COM"《注册管理机构协议》时做出的承诺。已经发布征询公众意见的新版条款将：增强域名系统的安全、稳定和弹性；为".COM"的注册服务提供有限且透明的定价灵活性；实现".COM"《注册管理机构协议》标准化，将 ICANN 与其他顶级域注册管理运行机构签署的注册协议中的某些技术和报告义务纳入了进来。
Verisign 对".COM"顶级域的运营工作主要由两份不同协议负责管理：".COM"的《注册管理机构协议》和 Verisign 与美国商务部 (U.S. Department of Commerce) 签署的《合作协议》。2016 年，Verisign 和 ICANN 正式同意：如果且当商务部与 Verisign 对《合作协议》进行调整时，ICANN 和 Verisign 将采取友好协商的方式，确保这些调整能够反映到".COM"的《注册管理机构协议》之中。
2018 年 10 月 26 日，在美国政府进行了审核和考量后，Verisign 和商务部签署了一份修订案，延长了《合作协议》的有效期。
根据修订后的《合作协议》，商务部指出域名市场现已变得更具活力，并另外指出 Verisign 和 ICANN 可以协商修订".COM"的《注册管理机构协议》，允许针对".COM"的注册服务提高价格，使得每个六年期（第一个六年期从 2018 年 10 月 26 日开始计算）中的最后四年间的服务价格涨幅可达 7%。今天宣布发布的拟定协议对".COM"的《注册管理机构协议》进行了修订，反映了这些调整。ICANN 不是一家价格监管机构，因而服从商务部和美国司法部 (U.S. Department of Justice) 对".COM"注册服务的定价监管。
鉴于 Verisign 并不针对".COM"的域名确定零售价格，则".COM"《注册管理机构协议》的拟定修订案将通过限制".COM"域名的潜在最高批发价格来提供定价导向。例如，如果在本六年期内进行了四次标准提价，则".COM"域名的最高批发价格不得在 2020 年 10 月 26 日前超过 8.39 美元（相对于当前价格 7.85 美元），且不得在 2026 年 10 月前超过 10.26 美元。
除了确保".COM"注册服务的定价符合《合作协议》的规定以外，修订后的".COM"《注册管理机构协议》和《意向书》还实现了其他四个重要目标：
- 确保".COM"顶级域的某些技术和报告义务与基准《通用顶级域注册管理机构协议》中的义务相符
- 将与执行注册数据访问协议 (Registration Data Access Protocol, RDAP) 相关的承诺纳入进来
- 正式确立 ICANN 与 Verisign 的合作框架，以进一步增强 DNS 的安全和稳定，包括抵御 DNS 安全威胁
- 为 ICANN 提供额外资金，用以继续执行、协调和支持维护和加强 DNS 的安全和稳定的各项活动，支持 Verisign 和 ICANN 在这一领域内确立的长期承诺，并支持 ICANN 的核心使命以确保互联网唯一标识符系统的安全运营
鉴于".COM"顶级域的重要性，增强安全、稳定和弹性的措施将造福于全球互联网用户。".COM"顶级域是互联网全球地址系统中的一个重要组成部分，是遍布全球的成百上千万的网站、应用程序、电子邮件账户和核心互联网基础元素的基础。".COM"顶级域还是全球商务的一个重要组成部分，因而确保该顶级域得到持续安全、稳定和富有弹性的运营是 ICANN 和 Verisign 的一项头等要务。
这些义务将扩大 Verisign 的长期承诺，即：通过技术创新、积极参与 ICANN 下属的根服务器系统咨询委员会 (Root Server System Advisory Committee, RSSAC) 和安全与稳定咨询委员会 (Security and Stability Advisory Committee, SSAC) 等组织的工作、履行 Verisign 作为根区维护人和全球 13 个权威根服务器中两个根服务器的运营商的职责，促进 DNS 的安全、稳定和弹性的演进与改善。超过 22 年以来，Verisign 在维护".COM"域名系统的过程中达到了 100% 的准确度和稳定性。
ICANN 负责协调管理 13 个权威根服务器的 12 家运营商。这些根服务器是 DNS 的基石。为了践行使命以确保构建一个稳定、安全和统一的全球互联网，ICANN 编制的《2021-2025 财年战略规划》的一项支柱领域是：与相关利益相关方建立合作，增强 DNS 和 DNS 根服务器系统的安全性、改善 DNS 根服务器运营的治理与协调；提高大家对 DNS 安全威胁的意识；集思广益，从而更好地预测、响应和缓和潜在威胁。
ICANN 简介
ICANN 的使命在于确保全球互联网的稳定、安全与统一。在互联网上寻找另一个人的信息，您必须在您的电脑或其他设备中键入一个地址-—可以是一个名称或是一串数字。这一地址必须是独一无二的，只有这样电脑之间才能互相识别。ICANN 则负责协调这些分布在全球各地的唯一标识符。ICANN 成立于 1998 年，是一家非营利公益型企业，其社群成员遍布全球各地。
Verisign 简介
Verisign 是一家全球域名注册服务和互联网基础设施提供商，为全球许多最负盛名的域名提供互联网导航。Verisign 确保关键互联网基础设施和服务的安全、稳定和弹性，具体包括：提供根区维护人服务；运营 13 个全球互联网根服务器中的两个；为支持全球大部分电子商务的".COM"和".NET"顶级域提供注册服务和权威解析。如需深入了解"Verisign 技术支持 (Powered by Verisign)"的涵义，请访问：Verisign.com。
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