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简介
通用名称支持组织 (GNSO) 理事会现征召志愿者加入一个新建工作组。该工作组将针对全体通用顶级域 (gTLD) 的所有权利保护机制 (RPM) 的审核工作启动政策制定流程 (PDP)。GNSO 理事会现已于 2016 年 3 月 9 日通过了该 PDP 工作组的《章程》 [PDF, 510 KB]。
工作组工作
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政策制定流程的执行分两个阶段
该 PDP 工作组的成立旨在按照已批准《章程》 [PDF, 524 KB]的规定，分两大阶段对全体 gTLD 的所有 RPM 进行审核：第 1 阶段将重点关注审核新 gTLD 项目中启用的所有 RPM （例如：商标信息交换中心及相关的通知和优先注册机制；统一快速中止程序；授权后争议解决程序）；而第 2 阶段则将重点关注审核统一域名争议解决政策 (UDRP)。
在本 PDP 的每个阶段，工作组至少应当首先评估相关 RPM 的有效性，并在此期间根据情况搜集来自资深网络争议解决方案提供商和其他主题问题专家的意见。该工作组同样还需查看每个 RPM 的互补职能的相互作用，从而更加全面地理解该机制的整体功能和有效性。最后，工作组还需考量的首要问题是：所有这些 RPM 共同作用时，是否能够实现其设立初衷，是否需要其他政策建议（包括对政策目标的澄清或整合）。
针对《UDRP 最终问题报告》[PDF, 2.69 MB]的公共评议期中，以及针对 PDP 的《RPM 工作人员报告》[PDF 2.5 MB]、《初步问题报告》和各类社群团体和参与人均发现了一系列他们认为需要在 PDP 中进行审核的问题。鉴于此，本工作组预计将对这些已经列入《工作组章程》的社群建议进行考量，并按照工作组的共识意见对其进行修订、增补和删除。
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与其他平行流程保持协调
本工作组还将关注与本 PDP 的工作存有重叠讨论主题的或能够为本流程提供有益建议的 ICANN 其他团体的工作进度并与之保持协调。这些其他工作包括：竞争、消费者信任和消费者选择审核团队；商标信息交换中心独立审核；和针对新 gTLD 后续轮次的 GNSO PDP 工作组的工作。鉴于此，GNSO 理事会认定，两大 GNSO PDP 工作组需要任命一名 GNSO 社群联络人。此外，作为政策制定流程的负责人，GNSO 理事会必须随时了解各种工作之间的协调情况，从而确保在工作组之间发生冲突时，理事会能够及时采取适当措施，协调不同的工作流程。
第 1 阶段工作完成后，本工作组预计将针对其《章程》是否需要修订进行评估，并在适当时向 GNSO 理事会提交申请，请求执行后续工作阶段的事务。
工作组的工作方式
ICANN 工作组均采用透明开放的工作流程。本 PDP 工作组的所有会议均将被录音并提供音频文稿，且所有音频和会议记录文稿均将面向公众发布。本工作组的电子邮件清单也将公开存档。本工作组还将通过一个公共的工作空间合作起草文件，且最终工作成果将被纳入工作组维基页面存档。本 PDP 工作组预计将遵守《GNSO 工作组指南》[PDF, 350 KB]和《GNSO 政策制定流程手册》[PDF, 300 KB]。
参与方式
现设有两种志愿参与方式：
- 个人成员——任何对此感兴趣的志愿者，不论其是否为 ICANN 社群成员，均可作为成员身份加入本 PDP 工作组。成员预计需要积极参与电子邮件清单的讨论和各类会议——预计本工作组至少每周需要召开例行电话会议。成员预计需要在这一流程中提供重要建议。成员必须提交一份《意向书》(SOI)。
- 邮件清单观察员——对于仅关注本工作组的讨论内容的人员，则可登记作为一名邮件清单"观察员"，从而获得阅读邮件清单内容的权限。邮件清单观察员无权发帖，不会收到工作组会议的参会邀请，也无需填写《意向书》。邮件清单观察员可以选择在任何时候告知 GNSO 秘书处，请求作为一名成员加入工作组。
此外，您还可以通过本 PDP 工作组预计将启动的公共协商机制和公共评议期提供建议和意见。
如何加入
如果您有意以个人成员身份或邮件清单观察员的身份加入本工作组，请填写一份《登记表》或发送一份填写完整的 Word 文档[DOCX, 72 KB]给 GNSO 秘书处。
所有成员和观察员名单将列在 PDP 工作组的维基页面上。
后续步骤
GNSO 理事会确定将面向尽可能广泛的区域征召志愿者，从而确保本工作组中的广泛代表和参与。预计本工作组将于 2016 年 4 月初在网上首次召开会议。此后，工作组将根据工作计划，定期安排网络会议。这将是工作组的首要任务之一。
其他信息和筹备工作
如果您有意加入本志愿工作，我们鼓励您在参加本工作组首次会议前仔细审阅以下资料：
背景
谁对一个域名拥有合法权利？或一个域名的合法持有人是谁？这些问题均可引起争议。针对受法律保护的商标的注册和使用所导致的域名争议事务，统一域名争议解决政策 (UDRP)是使用时间最长的替代性争议解决流程。鉴于新 gTLD 项目的启动，多项新的权利保护机制 (RPM) 也随之设立，用以减少因 gTLD 域名空间扩张所带来的商标权利持有人所面临的潜在风险和成本，其中包括多项保护措施，以维护合法使用域名的注册人的权利：统一快速中止程序 (URS)；商标信息交换中心 (TMCH) 和 TMCH 中优先注册阶段和商标通知服务的可用性；以及授权后争议解决程序 (PDDRP)。在启动新 gTLD 项目前，ICANN 工作人员于 2011 年 10 月 3 日发布了一份针对 UDRP 现状的《最终问题报告》。这份《UDRP 最终问题报告》 [PDF, 2.69 MB] 建议当时不要启动 PDP，而至少应等到新的 URS 运行至少十八 (18) 个月后才能启动任何 PDP。另外，2015 年 9 月，《RPM 工作人员报告》 [PDF 2.5 MB] 获得修订，并明确指出：社群针对 RPM 审核所提出的某些关切可列为政策制定工作的适当主题。目前，UDRP 尚未经历全面审核。且迄今为止 ICANN 设立的所有 RPM 也尚未经历全面审核，无法确定在它们的共同作用下，是否能够实现这些机制的设立初衷。
在筹备本轮 PDP 的工作中，一份新的《初步问题报告》[PDF, 1.4 MB] 于 2015 年 10 月 9 日发布以征询公众意见。《最终问题报告》 [PDF, 1.2 MB]也于 2016 年 1 月 11 日发布，附上了所有公众建议链接，并同时发布了一份 PDP WG[PDF, 510 KB]的《章程草案》。GNSO 理事会则于 2016 年 3 月 9 日通过了《章程》终稿，使得我们能够开始征召志愿者组建 GNSO 工作组，从而启动 PDP。
如需查看其它信息，请关注 GNSO PDP——审核全体 gTLD 的所有权利保护机制的活动页面和本工作组的在线维基工作空间，查看《章程》、社群在公共评议期中提出的建议，以及有益于本工作组考量工作的一系列内容广泛多样的基础材料。
本轮 PDP 将涉及复杂的多个工作阶段，现诚邀任何对此感兴趣的人员志愿参与本工作组，帮助构建针对全体 gTLD 的所有 RPM 的审核流程。