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征召志愿者:新 GNSO 政策制定流程 (PDP) 工作组将针对替代 WHOIS 的下一代通用顶级域注册目录服务(“下一代 RDS”)编制政策框架

2016 年 01 月 4 日

本部分内容不仅提供联合国六种官方语言版本,还提供以下语言版本

简介

通用名称支持组织 (GNSO) 理事会现征召志愿者加入一个政策制定流程工作组,为用以替代 WHOIS 的通用顶级域下一代注册目录服务 (即"下一代 RDS") 制定政策框架。GNSO 理事会已于 2015 年 11 月 19 日通过了该工作组的章程,确定本政策制定流程旨在通过制定一套新的政策框架以平衡各方利益,满足当今通用顶级域注册数据的需求,从而解除人们对 WHOIS 系统的担忧。

小组工作

该政策制定流程工作组将使用已通过章程[PDF, 628 KB] 中确定的三阶段流程来 (1) 确立通用顶级域注册数据要求,从而决定是否需要设立"下一代 RDS"及其理由;(2) 编制政策,明确满足这些要求的"下一代 RDS"中必须囊括的具体功能;和 (3) 为"下一代 RDS"如何推行这些政策、如何与现有 WHOIS 共存并最终替代 WHOIS 的工作提供指导意见。

该政策制定流程工作组将针对《最终问题报告》[PDF, 1.2 MB] 和 GNSO 已批准《章程》[PDF, 628 KB]中所指出的问题向 GNSO 理事会提出建议。特别地,该工作组还将对搜集、维护和提供访问通用顶级域注册数据的目的进行分析,考虑可以采取哪些保护措施来维护数据,决定是否需要设立替代 WHOIS 的"下一代 RDS"及其理由,并制定政策满足这些要求,并为两个系统的共存和政策实施工作提供指导。

在政策制定流程的第 1 阶段,本政策制定流程工作组将根据其《章程》中详细列出的问题尝试达成共识性建议。本政策制定流程工作组的工作成果将提交给 GNSO 理事会供其批准,来确定是否需要设立"下一代 RDS"及其理由,然后才会启动后续阶段的工作。如果工作组认定需要制定一套新的政策框架,则其工作成果中需要明确这一新的框架和任何"下一代 RDS"需要满足怎样的要求。但如果工作组认定现有的 WHOIS 系统能够充分满足要求,则工作组的工作成果需要肯定这一点,并指出对 WHOIS 政策框架需要进行哪些必要调整。

第 1 阶段过后,如果 GNSO 理事会认定需要建立一套新的政策框架和"下一代 RDS",则政策制定流程工作组将需要启动第 2 和第 3 阶段,提出一套新的共识性政策框架,以满足第 1 阶段中设立的"下一代 RDS"所提出的要求,并为任何双系统共存时期和政策实施阶段提供指导意见。有关这三阶段流程的详情和需要考量的问题请参见本政策制定流程工作组的《章程》。

工作组工作方式

ICANN 工作组采用公开透明的流程。本政策制定流程工作组的会议将被录音,且音频将公开发布供公众收听。本工作组的电子邮件清单也将公开存档。本工作组将通过一个公共的工作空间合作起草文件,且最终工作成果将被纳入工作组维基页面存档。本政策制定流程工作组预计将遵守《GNSO 工作组指南》 [PDF, 350 KB]和《GNSO 政策制定流程手册》。

参与方式

现设有两种志愿参与方式:

  • 个人参与——任何对此感兴趣的人员,不论其是否是 ICANN 社群的成员,均可加入本政策制定流程工作组,作为一名"工作组成员"。成员预计需要积极参与邮件清单中的讨论和各类会议——据估计本政策制定流程工作组至少每周将召开一场电话会议。成员预计需要在这一流程中提供重要建议。成员必须提交一份《意向书》(SOI)。
  • 电子邮件清单观察员 ——对于那些仅对本工作组讨论内容感兴趣的人员,则可以"观察员"的身份加入电子邮件清单,仅获得阅读邮件内容的权限。电子邮件清单观察员不得发帖,且不会收到参与工作组各类会议或电话会议的邀请函,并无需填写《意向书》。电子邮件清单观察员还可随时通告 GNSO 秘书处,申请成为工作组的成员。

此外,观察员还可在本政策制定流程工作组预计即将组织的公共协商和公共评议流程中直抒己见。

如何加入

如果您有意作为一名个人参与者或邮件清单观察员参与本工作组的工作,请填写一份注册表,或发送一份填写完整的文本文档 [DOCX, 72 KB]给 GNSO 秘书处

所有成员和观察员的名单将公布在本政策制定流程工作组的维基页面上。

后续步骤

GNSO 理事会在其动议中指出,《征召志愿者》一文需要尽可能地广泛传播,确保工作组实现代表和参与多样化。本声明将在工作组召开首次会议前保持开放状态。目前预计本政策制定流程工作组的首次会议将于 2016 年 1 月底在网上召开。在那之后,工作组会根据其首要任务,率先制定一套工作计划,然后按照该计划定期召开网络会议。

其他信息和筹备工作

如果您有意加入本志愿工作,我们鼓励您在参加本工作组首次会议前仔细审阅以下资料:

背景

WHOIS 设立于上世纪 80 年代,起初用于识别和联系负责运营互联网中的一部分网络资源的实体。多年来,ICANN 对通用顶级域注册数据的搜集、访问和准确度所提出的要求已经有了一些重要的调整。然而,经过了近 15 年的任务组、审核团队和调查研究的工作,对 WHOIS 进行全面政策性改革仍旧是人们长期讨论和争论的焦点。

2012 年,ICANN 董事会启动了一支关注通用顶级域注册目录服务的专家工作组 (EWG),以重新界定通用顶级域注册数据的目的,考量如何才能保护数据并提出一套通用顶级域注册目录服务 (RDS) 的模型,以应对准确度、隐私性和访问方面的问题。

该专家工作组在 2014 年 6 月发布了《最终报告》之后,GNSO 理事会成员和 ICANN 董事会成员即组建了一支非正式团队,共同提出一套构建 GNSO 政策制定流程的框架,从而成功地应对这些挑战。董事会于 2015 年批准通过了这一套流程框架,并重申了 2012 年提出的启动政策制定流程的请求,从而界定搜集、维护和提供访问通用顶级域注册数据的目的。董事会还请求政策制定流程考虑如何保护数据,并在适当的时候,将专家工作组《最终报告》中提出的建议作为新通用顶级域政策的编制基础。

在筹备启动政策制定流程之时,新版《初步问题报告》 [PDF, 1.4 MB] 已于 2015 年 7 月 13 日发布以征询公众意见。而《最终问题报告》 [PDF, 1.2 MB]则相继在 2015 年 10 月 7 日发布,其中囊括了所有公众评论的链接,并附有一份政策制定流程工作组的章程草案。GNSO 理事会于 2015 年 11 月 19 日批准通过了该章程草案,从而能够组建一支由社群志愿者构成的 GNSO 工作组,来推进这一政策制定流程的工作。

如需了解更多信息请查看:GNSO 下一代通用顶级域注册目录服务 (RDS) 政策制定流程页面工作组维基页面,具体包括:工作组《章程》、所有利益相关方和社群在公共评议期间已经提交的评论,以及供工作组考量的一系列基本资料。此外,针对已批准《章程》中可能尚未特别囊括、但却需要得到审慎考量的问题,工作组还将随时联系全体利益相关方和社群来获取反馈意见。

由于这是一轮结构复杂的多阶段政策制定流程,因而我们鼓励所有对此感兴趣的人员积极志愿参与本工作组,帮助构建下一代通用顶级域注册目录服务的政策框架。只有在全体社群的帮助支持下,本工作组才能实现其目标,正式界定针对通用顶级域注册数据的适当目的,确立一套新的政策框架,在强化了隐私性和准确度的情况下实现数据的授权访问。