Деятельность и заседания Правления

Ознакомьтесь с действиями и решениями Правления ICANN по итогам недавно предпринятой деятельности и встреч.

Протокол | Комитет по вопросам программы ввода новых рДВУ 18 июня 2013

Настоящий документ был переведен на несколько языков только для информационных целей. Оригинал и аутентичный текст документа (на английском языке) находится по адресу: http://www.icann.org/en/groups/board/documents/minutes-new-gtld-18jun13-en.htm

 

Примечание: 10 апреля 2012 г. Правление учредило новый комитет по вопросам программы ввода новых рДВУ, в состав которого вошли все члены Правления с правом голоса, свободные от конфликта интересов в отношении программы ввода новых рДВУ. Созданный комитет был наделен всеми полномочиями Правления (в рамках, установленных законом, учредительным договором, уставом корпорации или политикой ICANN в отношении конфликтов интересов) для решения на уровне Правления всех без исключения проблем, возможных в связи с реализацией программы ввода новых рДВУ. Объем полномочий данного комитета полностью изложен в его уставе, с которым можно ознакомиться по адресу http://www.icann.org/en/groups/board/new-gTLD.

Очередное заседание комитета по вопросам программы ввода новых рДВУ состоялось в телефонном режиме 18 июня 2013 года в 13:00 UTC.

Председатель комитета Черин Чалаби (Cherine Chalaby) без промедления открыл это заседание.

Помимо председателя в этом заседании полностью или частично приняли участие следующие члены Правления: Крис Дисспейн (Chris Disspain), Билл Грэхем (Bill Graham), Ольга Мадруга-Форти (Olga Madruga-Forti), Гонсало Наварро (Gonzalo Navarro), Джордж Садовски (George Sadowsky), Майк Силбер (Mike Silber), Джудит Васкес (Judith Vazquez) и Куо-Вей Ву (Kuo-Wei Wu).

Фади Шехаде (Fadi Chehadé), Эрика Манн (Erika Mann) и Рэй Плзак (Ray Plzak) прислали свои извинения.

В качестве входящих в состав комитета представителей без права голоса также присутствовали Томас Нартен (Thomas Narten), представитель инженерной проектной группы Интернета (IETF), и Франсиско да Сильва (Francisco da Silva), представитель группы технического взаимодействия (ГТВ). Хизер Драйден присутствовала в качестве приглашенного наблюдателя.

На этом заседании полностью или частично присутствовали следующие сотрудники ICANN: Акрам Аталлах (Akram Atallah, исполнительный директор); Джон Джеффри (John Jeffrey, главный юрисконсульт и секретарь); Меган Бишоп (Megan Bishop), Мишель Брайт (Michelle Bright), Саманта Айснер (Samantha Eisner), Дэн Халлоран (Dan Halloran), Карен Ленц (Karen Lentz), Сайрус Намази (Cyrus Namazi), Эми Статос (Amy Stathos) и Кристин Уиллетт (Christine Willett).

Данный документ является протоколом заседания комитета по воп-росам программы ввода новых рДВУ, состоявшегося 18 июня 2013 года.

  1. Согласованная повестка дня
    1. Утверждение протоколов заседаний от 8 мая 2013 г. и 18 мая 2013 г
  2. Основная повестка дня
    1. Обсуждение рекомендаций в отношении средств защиты, применимых ко всем строкам
    2. Рекомендации в отношении средств защиты категории 2 (реестры с ограниченным и исключительным доступом)

 

  1. Согласованная повестка дня:

    Председатель представил пункты согласованной повестки дня. Джордж Садовски предложил пересмотреть протокол заседания от 4 июня 2013 г. с целью дальнейшего прояснения названия приложения об учетной ведомости, утвержденного на заседании 4 июня 2013 г. во избежание путаницы, возможной в том случае, если на будущих заседаниях будут приняты дополнительные варианты учетной ведомости. Комитет согласился пересмотреть протокол заседания 4 июня 2013 г. на своем следующем заседании. После этого комитет предпринял следующие действия.

    Принято решение: настоящим утвердить следующие решения этой согласованной повестки дня.

    1. Утверждение протоколов заседаний от 8 мая 2013 г. и 18 мая 2013 г.

      Принято решение (2013.05.18.NG01): комитет по вопросам программы ввода новых рДВУ настоящим утверждает протоколы своих заседаний от 8 мая 2013 г. и 18 мая 2013 г.

      Все члены комитета проголосовали за принятие решения 2013.06.18.NG01. Фади Шехаде, Эрика Манн и Рэй Плзак отсутствовали во время голосования по вопросу принятия этого решения. Решение было принято.

  2. Основная повестка дня:

    1. Обсуждение рекомендаций в отношении средств защиты, применимых ко всем строкам

      Комитет и персонал ICANN обсудили рекомендации ПКК в отношении средств защиты, применимых ко всем строкам. Акрам Аталлах предоставил обзор шести рекомендаций в ответ на рекомендации в отношении средств защиты, применимых ко всем строкам. Акрам Аталлах отметил, что Правление уже отдало распоряжение персоналу ICANN подготовить и выполнить ряд инициатив в отношении WHOIS в рамках выполнения рекомендаций GAC в отношении WHOIS, а также высказал предложение учесть данные рекомендации и возложить их выполнение на ICANN, а не на операторов реестра. Куо-Вей Ву спросил, будет ли выполнение рекомендаций в отношении средств защиты WHOIS иметь какие-либо последствия для существующих рДВУ или нДВУ.

      Томас Нартен задал вопрос о том, каким образом ICANN планирует справиться с такими значительными обязанностями, которые предлагается возложить на корпорацию, а Джудит Васкес отметила, что она воодушевлена позицией, которую заняло руководство ICANN в отношении данных рекомендаций. Томас Нартен также спросил, будут ли вынесены на общественное обсуждение предлагаемые изменения соглашения о реестре, призванные учесть рекомендации ПКК, и выразил свою озабоченность в отношении того, будут ли новые требования опубликованы для общественного обсуждения. Крес Дисспейн также задал вопрос о том, согласовывались ли данные предложения с потенциальными операторами новых реестров, а Ольга Мадруга-Форти согласилась с тем, что необходимо убедиться в возможности фактической реализации данных предложений операторами новых реестров. Акрам Аталлах отметил, что общественное обсуждение уже ведется по поводу того, каким образом КПНР может реализовать рекомендации ПКК, и что многие члены сообщества уже представили свои комментарии.

      Крис Диспейн спросил, почему ряд рекомендаций реализуется в соглашении о реестре, а не в соглашении об аккредитации регистраторов, и Акрам Аталлах отметил, что существующие формулировки продиктованы соображениями обеспечения выполнения таких требований.

      В отношении механизмов защиты от угроз в области безопасности Акрам Аталлах описал предложение, согласно которому операторы реестров должны проводить периодическую проверку в соответствии с требованием, изложенным в рекомендациях ПКК, однако отметил при этом необходимость разработки сообществом единого подхода к проведению таких проверок. Джордж Садовски и Ольга Мадруга-Форти попросили прояснить детали проведения выборочных проверок и отметили, что в тексте предложения должно быть четко оговорено, что такие проверки должны проводиться с использованием статистически достоверных и надежных методик.

      Томас Нартен выразил озабоченность в отношении того, что в части обеспечения защиты от угроз в области безопасности данное предложение сформулировано слишком широко и может привести к введению невыполнимых требований к операторам реестров. Билл Грэхем согласился с тем, что понятие «угроз в области безопасности» слишком широко и может трактоваться неоднозначно, а также выразил озабоченность проблемой выполнимости, озвученной Томасом Нартеном. Билл Грэхем предложил включить консультации с ПКК в предлагаемые открытые консультации с сообществом для разработки концепции реагирования операторами реестров на угрозы в области безопасности.

      Ольга Мадруга-Форти предложила изменить предложение таким образом, чтобы учесть вопрос необходимости проверки сообществом отчетов, необходимых в соответствии с рекомендацией о мерах по защите, а Томас Нартен согласился с тем, что такие отчеты должны быть общедоступными. Акрам Аталлах отметил необходимость предоставления такой информации в открытый доступ при необходимости соблюдать также предосторожности, направленные на предотвращение публикации важной информации, являющейся секретной с точки зрения обеспечения безопасности.

      Крис Диспейн обсудил вопрос ряда рекомендаций, которые будут реализованы в соглашении о реестре, а Дэн Халлоран предоставил дополнительные разъяснения, касающиеся механизмов выполнения требований спецификации СИО в соглашении о реестре.

      Председатель и Хизер Драйден спросили о сводке комментариев общественности в отношении выполнения рекомендаций ПКК о средствах защиты, а персонал ICANN предоставил информацию о сроках публикации такой сводки комментариев.

      Комитет согласился с тем, чтобы рассмотреть данный вопрос еще раз на своем следующем заседании.

    2. Рекомендации в отношении средств защиты категории 2 (реестры с ограниченным и исключительным доступом)

      Комитет и персонал ICANN обсудили работу, которая ведется в отношении выполнения рекомендаций ПКК, касающихся реестров с ограниченным и исключительным доступом. Крис Диспейн объяснил, что в заявке на новые рДВУ от кандидатов не требовалось указывать, планируют ли они поддерживать работу реестра в режиме исключительного доступа, поэтому задача заключается в том, чтобы разработать механизм, который позволял бы получать эту информацию, чтобы было очевидно, в отношении каких кандидатов можно продолжать процесс и переходить к заключению соглашений, а каких следует приостановить до принятия решения по рекомендации ПКК в отношении реестров с исключительным доступом.

      Крис Диспейн также рассказал о предыстории проблемы исключительных строк, представляющих собой родовые понятия, и отметил, что комитету следует проявить осторожность в том, чтобы тщательно проанализировать формулировки ПКК и не выйти за пределы рекомендаций. Акрам Аталлах предоставил комитету общие сведения о предлагаемой схеме выполнения рекомендаций и отметил при этом, что предлагаемый пересмотр спецификации СИО в соглашении о реестре приведет к тому, что процедура в отношении операторов реестров с исключительным доступом на основе строк, представляющих собой родовые понятия, будет приостановлена, а работа в отношении заявок на другие строки будет продолжена.

      Джордж Садовски высказал озабоченность тем, что предлагаемый подход чреват возможными злоупотреблениями, и предложил альтернативный подход к рассмотрению рекомендаций ПКК. Джордж Садовски предложил рассматривать строки путем анализа реестров, которые предлагается сделать общедоступными, реестров, в отношении которых ПКК рекомендует ввести ограничения регистрации, и всех остальных реестров.

      Билл Грэхем и Ольга Мадруга-Форти согласились с тем, что предлагаемый подход чреват возможными злоупотреблениями, при этом Ольга Мадруга-Форти предложила определить понятие «исключительный доступ к реестру» как доступ, который не является общедоступным. Ольга Мадруга-Форти рекомендовала также уделить дополнительное внимание определению «аффилированных лиц», что могло бы помочь устранить озабоченность по ряду существующих вопросов. Джордж Садовски отметил, что проблема злоупотреблений может оставаться по-прежнему актуальной.

      Томас Нартен попросил уточнить определение исключительного доступа. Акрам Аталлах отметил ряд проблем, связанных с установлением различий между открытым, ограничивающим и исключительным доступом к реестру.

      Крис Дисспейн предложил продолжить работу над данными проблемами и определениями силами какой-либо меньшей группы из состава членов комитета, с тем чтобы представить пересмотренное предложение на рассмотрение комитетом на его следующем заседании. Члены комитета признали необходимость дальнейшего обсуждения данного вопроса. Председатель призвал обеспечить готовность к рассмотрению данного вопроса комитетом в ходе его следующего заседания.

    После этого председатель объявил заседание закрытым.