Деятельность и заседания Правления
Протокол | Заседание Комитета Правления ICANN по программе New gTLD 11 декабря 2014
Примечание: 10 апреля 2012 г. Правление учредило новый Комитет по программе New gTLD, в состав которого вошли все члены Правления с правом голоса, у которых нет конфликта интересов в отношении программы New gTLD. Созданный комитет был наделен всеми полномочиями Правления (в рамках, установленных законом, учредительным договором, уставом корпорации или политикой ICANN в отношении конфликтов интересов) для решения на уровне Правления всех без исключения проблем, возможных в связи с реализацией программы New gTLD. Объем полномочий Комитета полностью изложен в его уставе: http://www.icann.org/en/groups/board/new-gTLD.
Очередное заседание Комитета Правления ICANN по программе New gTLD было проведено по телефону 11 декабря 2014 года в 22:00 UTC.
Председатель комитета Черин Чалаби (Cherine Chalaby) без промедления открыл это заседание.
Помимо председателя в этом заседании полностью или частично приняли участие следующие члены Правления: Риналия Абдул Рахим (Rinalia Abdul Rahim), Фади Шехаде (Fadi Chehadé), президент и генеральный директор ICANN, Стив Крокер (Steve Crocker), председатель Правления, Крис Дисспейн (Chris Disspain), Аша Хемраджани (Asha Hemrajani), Маркус Куммер (Markus Kummer), Эрика Манн (Erika Mann), Гонзало Наварро (Gonzalo Navarro), Джордж Садовски (George Sadowsky), Майк Силбер (Mike Silber) и Куо-Вэй Ву (Kuo-Wei Wu).
Бруно Ланвин (Bruno Lanvin), Рэй Плзак (Ray Plzak) и Томас Шнайдер (Thomas Schneider), представитель Правительственного консультативного комитета (GAC), прислали свои извинения.
Секретарь: Джон Джеффри (John Jeffrey), главный юрисконсульт и секретарь.
На протяжении всего заседания или его части присутствовали следующие руководители и сотрудники ICANN: Акрам Аталлах (Akram Atallah), президент отдела по глобальному управлению доменами; Меган Бишоп (Megan Bishop), координатор поддержки Правления; Мишель Брайт (Michelle Bright), менеджер поддержки Правления; Саманта Айснер (Samantha Eisner), помощник главного юрисконсульта; Аллен Гроган (Allen Grogan), директор по обеспечению соблюдения договорных обязательств; Дэн Хэллорэн (Dan Halloran), заместитель главного юрисконсульта; Джейми Хедлунд (Jamie Hedlund), вице-президент по стратегическим программам — отдел по глобальному управлению доменами; Сайрус Намази (Cyrus Namazi), вице-президент по взаимодействию с представителями отрасли DNS; Эми Стэтос (Amy Stathos), заместитель главного юрисконсульта; Кристин Уиллет (Christine Willett), вице-президент по вопросам деятельности — отдел по глобальному управлению доменами.
Настоящий документ является протоколом заседания Комитета Правления ICANN по программе New gTLD, состоявшегося 11 декабря 2014 года.
-
Согласованная повестка дня:
-
Утверждение протоколов
Председатель представил на утверждение протоколы заседаний от 12–14 октября 2014 года и 7 ноября 2014 года. Джордж Садовски выдвинул, а Куо-Вэй Ву поддержал резолюцию об утверждении этих протоколов. Комитет предпринял следующие действия:
Принята резолюция (2014.12.11.NG01): Комитет Правления ICANN по программе New gTLD. (NGPC) настоящим утверждает протоколы заседаний от 12–14 октября 2014 года и 7 ноября 2014 года.
Все присутствующие члены Комитета проголосовали за принятие резолюции 2014.12.11.NG01. Бруно Ланвин и Рэй Плзак отсутствовали во время голосования по данной резолюции. Резолюция была принята.
-
-
Основная повестка дня:
-
Заявление ALAC относительно обязательств по обеспечению общественных интересов
Комитет продолжил начатое ранее обсуждение заявления ALAC относительно обязательств по обеспечению общественных интересов, опубликованного 16 октября 2014 года («Заявление ALAC»). Председатель представил общие сведения о Заявлении ALAC и отметил, что в этом Заявлении Правлению рекомендовано немедленно остановить процесс заключения договоров или делегирования строк, которые Правительственный консультативный комитет (GAC) счел требующими усиленных мер защиты, в ожидании их дальнейшего рассмотрения сообществом и внесения изменений в Соглашение с регистратурой. Председатель также сообщил о том, что ALAC опубликовал дополнительное Заявление ALAC 19 ноября 2014 года. В этом дополнительном заявлении был высказан ряд опасений, связанных с общественным контролем соблюдения обязательств по обеспечению общественных интересов (PIC), включенных в соглашение с регистратурой нового gTLD, и принудительным обеспечением соблюдения PIC. Председатель сообщил о получении Комитетом писем, касающихся Заявления ALAC, от разных групп интересов и заинтересованных сторон.
Акрам Аталлах познакомил присутствующих с историей вопроса и рассказал о процессе создания PIC и нескольких форумах общественного обсуждения, которые были инициированы с целью разработки процедуры разрешения споров в области обеспечения общественных интересов (PICDRP). Он указал на то, что изменения PICDRP повлияли бы на все соглашения с регистратурами новых TLD.
Члены Комитета обменялись множеством мнений относительно Заявления ALAC, и Комитет рассмотрел целесообразность временной приостановки процесса заключения договоров или делегирования строк gTLD, указанных в Заявлении ALAC, с целью устранить опасения, лежащие в основе Заявления ALAC. Джордж Садовски и Риналия Абдул Рахим предложили Комитету приостановить процесс заключения договоров для указанных строк, чтобы Комитет смог надлежащим образом проанализировать способы устранения изложенных ALAC и другими членами сообщества опасений относительно мер защиты конкретных строк, требующих особого обращения. Маркус Куммер спросил, не возникнут ли определенные ограничения по срокам в случае временной приостановки процесса заключения договоров для указанных строк.
Томас Шнайдер отметил, что у GAC также имеются опасения в отношении мер безопасности и PIC, и вновь повторил рекомендацию GAC о необходимости принять профилактические меры защиты. Томас отметил, что GAC не желает создавать неравные условия для операторов регистратур, которые уже подписали соглашение с регистратурой нового gTLD, и тех, которые этого еще не сделали. Он предложил Комитету учитывать также и более широкие, глобальные последствия реализации мер защиты помимо тех мер, которые возможно потребуется принять регистратурам и регистраторам.
В рамках обсуждения реакции на Заявление ALAC, в Комитете состоялся диалог на тему доступных вариантов изменения соглашения с регистратурой, включавший обсуждение внесения индивидуальных поправок в соглашение с регистратурой каждого оператора регистратуры и разработки согласованной политики. Крис Дисспейн сообщил, что согласованная политика позволила бы создать более согласованное решение, разработанное в рамках процесса принятия решений снизу-вверх.
Майк Силбер и Крис отметили, что Комитету необходимо обсудить возможные способы сбалансировать все конкурирующие факторы, в том числе справедливость и существующие договорные обязательства, с учетом текущего состояния программы. Гонзало Наварро заявил, что важно учесть последствия возможного изменения правил на данном этапе программы и проанализировать, служат ли факты основанием для конкретного образа действий.
Комитет также рассмотрел положения в соглашении с регистратурой, подлежащие изменению. Члены комитета прокомментировали относительные достоинства и недостатки потенциальных вариантов продвижения вперед в плане ответа ALAC.
Комитет признал наличие серьезных опасений относительно PIC, высказанных в Заявлении ALAC и другими членами сообщества, и выразил желание отреагировать на эти опасения. После дискуссии Комитет принял решение не поддерживать приостановку процесса заключения договоров или делегирования строк, указанных в Заявлении ALAC, однако Комитет решил как можно быстрее связаться с ALAC, чтобы лучше понять его опасения в отношении PIC и обсудить дальнейшие действия. Комитет принял решение подготовить ответ ALAC, чтобы представить обоснование своего решения, и принять меры к тому, чтобы начать диалог с ALAC. Майк также предложил Комитету принять меры, чтобы начать диалог с GAC для обсуждения своих опасений в отношении PIC.
Председатель объявил заседание закрытым.
-