Деятельность и заседания Правления

Ознакомьтесь с действиями и решениями Правления ICANN по итогам недавно предпринятой деятельности и встреч.

Утвержденные резолюции Правления | Внеочередное заседание Правления ICANN 18 ноября 2021

Настоящий документ был переведен на несколько языков только для информационных целей. Оригинал и аутентичный текст документа (на английском языке) находится по адресу: https://www.icann.org/resources/board-material/resolutions-2021-11-18-en

  1. Основная повестка дня:
    1. Следующие этапы управления системой корневых серверов

  1. Основная повестка дня:

    1. Следующие этапы управления системой корневых серверов

      Принимая во внимание, что операторы корневых серверов (RSO) являются критически важными членами интернет-сообщества и принимают участие в работе сообщества ICANN в составе Консультативного комитета системы корневых серверов (RSSAC).

      Принимая во внимание, что Устав ICANN предусматривает для RSSAC консультативную роль для сообщества и Правления ICANN по вопросам работы, безопасности и целостности системы корневых серверов интернета (RSS) и управления ею.

      Принимая во внимание, что Правление ICANN готово работать над развитием управления RSS на основе модели RSSAC037 и принципов RSSAC055 и в соответствии с рекомендациями RSSAC038.

      Принимая во внимание, что Правление ICANN провело совещание (резолюция 2019.11.07.42) с Рабочей группой по управлению RSS (RSS GWG) по вопросу создания окончательной версии модели управления RSS и подотчетности RSO. В этой резолюции Правление ICANN приняло рекомендацию 1 из RSSAC038 и сообщило о продолжающемся процессе оценки и обсуждения рекомендаций 2 и 3 из RSSAC038.

      Принимая во внимание, что Правление ICANN поддерживает работу RSS GWG по достижению консенсуса в отношении новых принципов управления RSS и подотчетности RSO и готово работать вместе с RSS GWG над ее предложением.

      Принимая во внимание, что Правление ICANN заявляет, что поддержание работы Рабочей группы по управлению системой корневых серверов (RSS GWG) со стороны заинтересованных сторон RSS лежит в области приоритетных интересов ICANN.

      Принимая во внимание, что Правление ICANN поддерживает разработку критериев успеха принципов управления RSS операторами корневых серверов и Консультативным комитетом системы корневых серверов в соответствии с положениями RSSAC058.

      Принимая во внимание, что группа экспертов Правления по управлению RSS рассмотрела положения RSSAC058 и RSSAC059.

      Принимая во внимание, что группа экспертов Правления по управлению RSS рекомендует Правлению ICANN принять рекомендации 1 и 2 RSSAC059 и дает Рабочей группе по управлению системой корневых серверов (RSS GWG) указание внедрить в работу критерии успеха управления RSS в RSSAC058.

      Принимая во внимание, что группа экспертов Правления по управлению RSS рекомендует Правлению ICANN рассмотреть рекомендации 3 и 4 RSSAC059 в рамках текущей оценки и рассмотрения рекомендаций 2 и 3 RSSAC038.

      Принята резолюция (2021.11.18.01): Правление ICANN принимает рекомендации 1 и 2 RSSAC059 и рассмотрит рекомендации 3 и 4 RSSAC059 в рамках текущей оценки и рассмотрения рекомендаций 2 и 3 RSSAC038.

      Принята резолюция (2021.11.18.02): Правление ICANN дает RSS GWG указание внедрить в работу критерии успеха управления RSS по рекомендациям RSSAC058 в свою работу.

      Принята резолюция (2021.11.18.03): Правление ICANN дает президенту и генеральному директору ICANN или назначенным им лицам указание продолжать поддержку работы RSS GWG, RSSAC и RSO в духе рекомендаций RSSAC058 и RSSAC059.

      Обоснование резолюций 2021.11.18.01 – 2021.11.18.03

      В июне 2018 года RSSAC опубликовал предложение по модели управления RSS и RSO в документе «RSSAC037: Предлагаемая модель управления системой корневых серверов DNS» (RSSAC037). В модели RSSAC037 предусмотрено пять функций для обеспечения управления, подотчетности и транспарентности RSS. RSSAC одновременно опубликовал документ «RSSAC038: Рекомендация RSSAC в отношении предлагаемой модели управления системой корневых серверов DNS» (RSSAC038). В этом документе RSSAC дает Правлению ICANN три рекомендации относительно дальнейших действий.

      Впоследствии Правление ICANN через свой Технический комитет контролировало составление «Концепция возглавленного сообществом процесса создания окончательной версии модели на основании RSSAC037» (Концептуальный документ) в рамках рассмотрения RSSAC037 и RSSAC038. В концептуальном документе предлагается модель на основе RSSAC037. Кроме того, в концептуальном документе описан процесс разработки сообществом окончательной модели управления RSS. Это сделано в ответ на рекомендацию 1 из документа RSSAC038, в которой Правлению ICANN предлагается «начать процесс определения окончательного варианта модели для реализации на основе RSSAC037». Процесс, возглавляемый сообществом, содержит три этапа: проектирование, консультации и реализация. На этапе реализации есть два направления работы: Рабочая группа по управлению системой корневых серверов (RSS GWG) возглавит структурное направление для разработки окончательной модели, а корпорация ICANN — административное направление для планирования реализации окончательной модели.

      Технический комитет Правления ICANN поручил корпорации ICANN подготовить проект устава, рабочих процедур и плана работы RSS GWG. RSSAC037, концептуальный документ, а также проект устава, рабочих процедур и плана работы RSS GWG выносились на общественное обсуждение в период с мая по август 2019 года. Корпорация ICANN обобщила девять поступивших комментариев и предложила Техническому комитету Правления ICANN ряд дальнейших действий. Технический комитет Правления ICANN рассмотрел результаты общественного обсуждения, изменил устав и рабочие процедуры RSS GWG, скорректировал график работы RSS GWG и рекомендовал созвать RSS GWG.

      RSSAC037, концептуальный документ, устав, рабочие процедуры и план работы RSS GWG создают отправную точку для обсуждения сообществом ICANN путей развития RSS. Созывая RSS GWG, Правление ICANN завершило рассмотрение рекомендации 1 из RSSAC038. Правление ICANN продолжает оценивать и обсуждать рекомендации 2 и 3 из RSSAC038.

      Правление ICANN следило за ходом работы RSS GWG. 10 июня 2021 года Правление ICANN отправило письмо председателю RSS GWG, в котором поблагодарило RSS GWG за текущую работу и выразило поддержку Правлению ICANN по усилиям по выработке единого мнения по реализации мер, указанных в документах RSSAC037 и RSSAC038. В письме Правление ICANN отметило важность того факта, что окончательные рекомендации RSS GWG поддерживают все заинтересованные стороны RSS. В ответе на это письмо GWG указала, что она привлекает к решению этих вопросов операторов корневых серверов (RSO). После этой работы с RSS GWG RSO начали работать над определением критериев успеха, приведенных в документе RSSAC058. В ожидании результатов работы RSO RSS GWG приостановила большую часть своей работы и планирует ее возобновить в начале декабря 2021 года.

      Правление ICANN принимает эти меры с целью поддержать работу RSS GWG и подчеркнуть, что положения RSSAC058 вносят важный вклад в работу RSS GWG. Правление ICANN благодарит RSS GWG за решение дождаться получения этой информации.

      Правление ICANN также отмечает, что рекомендации положений RSSAC058 и RSSAC059 будут иметь большое значение для оценки и обсуждения итоговой рекомендуемой модели для улучшения управления RSS, и подтверждает, что рекомендации 3 и 4 документа RSSAC059 будут рассмотрены Правлением ICANN наравне с рекомендациями RSSAC 2 и 3 документа RSSAC038 в надлежащее время в будущем.

      Документ RSSAC058 основывается на результатах работы RSSAC над развитием принципов управления RSS. Внедряя положения RSSAC058 в рекомендации RSSAC038, Правление ICANN продолжает работу, которая была начата в ноябре 2019 года.

      Дополнительная справка о работе RSSAC над развитием принципов управления RSS

      RSSAC активно работает над другой документацией, которая поддерживает развитие принципов управления RSS. Хотя это не влияет на соответствующие публикации RSSAC, здесь приводится их описание:

      • В мае 2019 года RSSAC опубликовал документ «RSSAC042: Заявление RSSAC о независимости операторов корневых серверов. В RSSAC042 дается разъяснение и дополнительная информация о принципе 10 документа RSSAC037, согласно которому «RSO должны сохранять автономию и независимость».
      • В марте 2020 года RSSAC опубликовал документ «RSSAC047: Пояснение RSSAC по показателям корневых серверов и системы корневых серверов DNS». В RSSAC047 указаны значения, показатели и пороговые значения, соответствующие обязательному минимальному качеству работы RSO. Эти пороговые значения и показатели включаются от лица RSSAC в пока еще неоформленный процесс оценки будущих RSO.
      • В апреле 2020 года RSSAC опубликовал документ «RSSAC049: Заявление RSSAC о вступлении в наделенное полномочиями сообщество». Документ RSSAC049 изменяет рекомендации документа RSSAC038, которые теперь гласят, что сообщество RSO приветствует возможность стать членом наделенного полномочиями сообщества ICANN в рамках выполнения рекомендаций RSSAC038.
      • В июле 2021 года RSSAC опубликовал документ «RSSAC055: Основополагающие принципы работы общедоступной системы корневых серверов». Документ RSSAC055 заново формулирует и дополнительно разъясняет одиннадцать принципов в документе RSSAC037.
      • Также в июле 2021 года RSSAC опубликовал документ «RSSAC056: Консультативное заключение RSSAC по вопросу недобросовестных операторов корневых серверов DNS». Документ RSSAC056 содержит информацию для будущих органов управления RSS о видах деятельности RSO, которая может считаться мошеннической, и рисках для интернет-сообщества, связанных с этой деятельностью. Документ RSSAC056 основывается на положениях документа RSSAC037 и детально рассматривает один из приведенных сценариев.

      Развитие управления RSS соответствует миссии ICANN по содействию координации работы и развития RSS. Оно отвечает общественным интересам, так как способствует совершенствованию и развитию DNS. Поддержка развития системы управления RSS способствует выполнению обязательства ICANN укреплять безопасность, стабильность и отказоустойчивость DNS.

      Развитие управления RSS приведет к существенным изменениям, но их невозможно определить или измерить до разработки этих рекомендаций. Все бюджетные и финансовые последствия будут учтены в рамках процессов ICANN, обеспечивающих подотчетность и транспарентность, включая общественное обсуждение, если необходимо.