Нора Абусита
Вчера Комиссия по механизмам глобального сотрудничества и управления Интернетом выпустила результаты своей работы в виде отчета высокого уровня, который можно просмотреть здесь. Мне выпала честь возглавить группу ICANN и работать с другими участниками Комиссии в новых интересных условиях обсуждения управления интернетом. В рамках этого потрясающего опыта, я посетила Глобальную конференцию заинтересованных сторон, прошедшую в Бразилии и присутствовала при создании исторического Заявления Сан-Паулу, сделанного многими заинтересованными сторонами: документа, который Комиссия помогла сформировать, а затем далее развить.
Комиссия по механизмам глобального сотрудничества и управления Интернетом была сформирована параллельно с четырьмя комиссиями по стратегии ICANN в качестве независимой комиссии, изучающей глобальную тему управления интернетом. В состав комиссии, чьим председателем стал Президент Эстонии Тоомас Ильвес (Toomas Ilves), а вице-председателем – Винт Серф (Vint Cerf), пионер интернета, вошла группа специалистов, представляющих самые разные заинтересованные стороны от правительств, гражданского общества, частного сектора, технического сообщества и международных организаций. Кроме того, в ходе дискуссий членам комиссии помогали группа специалистов в сфере управления интернетом, которые делали предложения и придавали энергии обсуждению.
Члены комиссии провели первую встречу в декабре 2013 года в зимнем Лондоне, где они подчеркнули потребность в наличии подхода по принципам участия многих заинтересованных сторон к будущему развития управления интернетом, а также начали работать над изучением желательных характеристик глобального сотрудничества в сфере интернета и его управления. В новом году в Брюсселе прошла первая встреча экспертов, которые работали над описанием желательных характеристик первой встречи Комиссии, предоставив их в виде предварительного отчета. А пока что произошли другие события, которые далее подтвердили своевременность работы Комиссии в связи с объявлением и развитием инициативы CGI.br и /1net о проведении Глобальной конференции заинтересованных сторон по вопросам будущего управления интернетом, также известной под названием NETmundial.
В знак признания значения предстоящей конференции NETmundial на своей февральской встрече в городе Ранчо-Мираж в штате Калифорния, Комиссия и эксперты решили предоставить последние сведения о работе в форме предложения о теме обсуждения на NETmundial. Результатом той встречи стало предложение Комиссии о критически важных принципах управления интернетом и дорожной карте, которая приведет к более расширенному сотрудничеству в сфере развития распределенной экосистемы управления интернета.
На конференции NETmundial я увидела силу модели с участием многих заинтересованных сторон в действии, наблюдая за тем, как люди с самым разным опытом работы и из самых разных регионов делали комментарии, готовили, одобряли и торжествовали по поводу Заявления Сан-Паулу, сделанного многими заинтересованными сторонами [PDF, 545 KB]. Этот эпохальный документ привел в действие ряд общих принципов и важных ценностей в поддержку “открытой, эффективной, легитимной и развивающейся” концепции управления интернетом с участием многих заинтересованных сторон. Он также поставил во главу угла веру в то, что интернет – по-настоящему глобальный ресурс, управление которым должно осуществляться в интересах общественности.
Встреча в Дубае, организованная Всемирным экономическим форумом (ВЭВ), стала последней не виртуальной встречей комиссии в этом месяце. Здесь Комиссия приняла принципы конференции NETmundial для дальнейшего развития первоначального предложения Комиссии и использовала их в опубликованном вчера отчете. Комиссия признала потребность в работе по дальнейшему развитию дорожной карты заявления Сан-Паулу для будущего развития управления интернетом. В связи с этим Комиссия развила свои ключевые концепции децентрализованного управления, в которые входят распределенные группы управления и элементы процессов управления интернетом при совместном предоставлении решений для проблематики управления интернетом, а также важные посредники, которые будут содействовать децентрализованному управлению интернетом по принципам сотрудничества, такие как: форумы и диалоги, способствующие широкомасштабному взаимодействию; сообщества экспертов, обеспечивающие целевое взаимодействие; наращивание возможностей и инструменты для обеспечения взаимодействия, наделенного возможностями.
Комиссия продвигает дорожную карту NETmundial и в этих целях рекомендовала следующие шаги и описала потребность в них в течение следующих трех лет, включая:
- Организация и поддержка крупномасштабных альянсов заинтересованных сторон.
- Разработка новых и укрепление существующих механизмов управления интернетом.
- Развитие возможностей принятия решений на основании сотрудничества посредством изучения вопроса и анализа.
- Обеспечение срочно необходимого постоянного финансирования и моделей ресурсов в помощь эволюции управления интернетом и укрепления и реализации экосистемы управления интернетом на основании сотрудничества.
- Поддержка подотчетности ICANN и глобализации IANA.
Обсуждение вопроса управления интернетом продолжает развиваться, как и сам интернет. Члены Комиссии это понимают и, так как их работа представляет собой вклад в процесс Бразильской конференции NETmundial, которая в свою очередь повлияла на работу Комиссии, они признают, что этот процесс развития и создания децентрализованной экосистемы управления интернетом на основании сотрудничества далеко не завершен. Члены Комиссии заново подчеркнули свою веру в то, что сотрудничество является ключевым компонентом управления интернета и поэтому подготовили дополнительные вопросы для других инициатив и заинтересованных сторон, которые продолжат это движение к децентрализованной системе управления интернетом на основании сотрудничества.
Лично я считаю честью представившуюся мне возможность служить на благо этой великой инициативы и предлагаю всем заинтересованным сторонам присоединиться к глобальному разговору, который продвигает и защищает наш единственный интернет.