С момента объявления Национальным управлением по телекоммуникациям и информации Министерства торговли США о своем намерении передать ответственное руководство функциями IANA между сообществом ICANN, Правлением и руководством ICANN существует согласие в отношении необходимости принятия некой процедуры обеспечения общей подотчетности ICANN. В рамках такой процедуры следует с организационной точки зрения рассмотреть вопрос необходимости способов укрепления широких механизмов обеспечения подотчетности ICANN с учетом прекращения действия исторического договора с правительством США.
На прошедшей недавно в Сан-Паулу, Бразилия, конференции NETmundial президент и генеральный директор ICANN Фади Шехаде (Fadi Chehadé) объявил о запуске ICANN такой процедуры, которая будет осуществляться на основе тесного взаимодействия с сообществом. Детали реализации такой процедуры вынесены на общественное обсуждение для получения комментариев сообщества.
Могу сказать, что определение рамок данной процедуры и ее связь с другой недавно начатой процедурой собственно передачи ответственного руководства функциями IANA остаются важнейшими вопросами для Правления в целом и для меня лично. Как отметил в Сан-Паулу Фади Шехаде, эти два процесса тесно взаимосвязаны и будут выполняться параллельно. За тем, как мы справимся с этими процессами, будут пристально наблюдать.
Повышение уровня подотчетности ICANN является ключевым фактором успеха всего процесса передачи ответственного руководства функциями IANA. Наша подотчетность глобальному сообществу должна выходить за рамки нашей роли администратора функций IANA.
В рамках данной процедуры будут проверены существующие механизмы обеспечения подотчетности, такие как документ «Подтверждение обязательств», и рассмотрены перспективы их укрепления, а также возможная необходимость в новых механизмах. Если говорить в общем, то в рамках данной процедуры будет определено, какие новые или усовершенствованные механизмы обеспечения подотчетности могут понадобиться после прекращения срока действия исторического договора ICANN с правительством США.
При этом данные два процесса будут протекать совершенно по-разному. Процедура обеспечения подотчетности, при всей ее открытости, будет ограничена в основном сообществом ICANN, а процесс передачи ответственного руководства функциями IANA затронет одновременно множество различных форумов. Роль ICANN в этом процессе будет ограничена организационной подготовкой и помощью.
Все эти события происходят сейчас в самый важный момент, когда дискуссия по вопросам эволюции экосистемы управления Интернетом зашла уже достаточно далеко. Что еще более важно, глобальное сообщество многих заинтересованных сторон выразило свою готовность принять участие в открытом процессе принятия решений на основе сотрудничества для достижения реальных результатов.
Мы призываем сообщество представить комментарии и предложения в отношении предлагаемой процедуры обеспечения подотчетности ICANN, а также ряда связанных с этим вопросов.
С полным текстом объявления о процедуре обеспечения подотчетности ICANN можно ознакомиться по следующему адресу.
Период общественного обсуждения открыт, комментарии принимаются до 23:59 UTC 26 мая 2014 г.