Процесс открытого обсуждения является одним из наиболее существенных в многосторонней модели ICANN, предполагающей восходящую процедуру принятия решений на основе консенсуса. Вокруг этого процесса были сосредоточены несколько рекомендаций Группы проверки подотчетности и прозрачности (ГППП). Поскольку ГППП высказала свои рекомендации почти год назад, сообщество ICANN провело многочасовые коллективные обсуждения и консультации, посвященные способам улучшения процесса открытого обсуждения в ICANN.
Следующие изменения являются кульминацией целого ряда усовершенствований процесса открытого обсуждения в течение последних шести месяцев.
- Улучшенное описание тем для открытого обсуждения. Помимо недавно добавленных полей, в которых отображаются цель, текущее состояние и последующие действия, для всех тем открытого обсуждения, которое начнется с 1 января 2012 года и после этой даты, будет добавлено поле категории, например Домены высшего уровня, Система сетевых адресов в Интернете и соглашения со сторонами, связанными договорными обязательствами, указывающее на тему открытого обсуждения. Целью добавления этого нового поля является облегчение для читателей определения того, на какие именно темы открытого обсуждения им важно отреагировать.
- Периоды комментирования и ответов на комментарии. Каждое открытое обсуждение, которое начнется с 1 января 2012 года и после этой даты, будет иметь период «комментирования», продолжающийся не менее 21 дня; если в течение этого периода будут получены комментарии, будет открыт период «ответов на комментарии», который будет длиться еще как минимум 21 день. Новые указания должны приниматься за минимальные, периоды обсуждения и/или ответов могут длиться и дольше, в зависимости от запросов сообщества, предпочтения отдельной рабочей группы по мере оставления ими комментариев или других факторов. Периоды «комментирования» будут использованы участниками для высказывания комментариев по тому или иному вопросу, а периоды «ответов» буду использоваться для ответов на комментарии, высказанные в течение периода комментирования.
Внедрение этих новых процедур и концепций завершит процессы реализации рекомендаций ГППП № 15, 16, 17 и 21.
Хотя эти новые процедуры и концепции планируется реализовать к 1 января 2012 г., персонал продолжает проводить в рамках сообщества ограниченное тестирование среды общественного обсуждения с поддержкой цепочек комментариев, основанной на рабочем пространстве. В ответ на призывы к сообществу, проведенные персоналом и главами сообщества ICANN, 21 доброволец принимает участие в этом тестировании, которое продлится до начала января. После завершения тестирования персонал начнет работу над технически усовершенствованным интерфейсом, если он будет утвержден комитетом по участию общественности (КУО) ICANN.
Дополнительная информация
- Подведение итогов совершенствования процесса открытого обсуждения, Обновление политики, декабрь 2011 года.
- Отчет по открытому обсуждению [PDF, 19,5 КБ]: обобщение комментариев общественности, полученных на II этапе, опубликовано в октябре 2011 года.
- Анализ открытого обсуждения [PDF, 23 КБ]: комментарии в рамках анализа сгруппированы в широкие категории и оценены. К анализу также прилагается контрольный список, в котором перечислены категории и пояснен статус каждой из них.
- Исходное объявление периода открытого обсуждения «II этап усовершенствований процесса открытого обсуждения».
- Веб-страница, посвященная подотчетности и прозрачности
Историческая справка
Действия по совершенствованию процесса общественного обсуждения ICANN, включенные в этап I, были реализованы к 30 июня 2011 г. в соответствии с рекомендациями ГППП №15, 16, 17 и 21. На этом первом этапе персонал полностью пересмотрел дизайн веб-страниц, добавил новые навигационные меню, усовершенствовал форматы окон для объявлений и общественного обсуждения, а также ввел функцию просмотра списка будущих тем для обсуждения. Во все предложения были добавлены новые стандартизированные поля данных (такие как «Организация-инициатор», «Цель», «Текущее состояние», «Дальнейшие действия»), а также были прояснены даты и время начала и завершения. В рамках поддержки этих улучшений были созданы шаблоны внутренних документов и руководства для упрощения публикации и для обеспечения единообразия внешнего вида этих страниц.
После реализации нового дизайна веб-страниц открытого обсуждения в июне 2011 года специальная группа добровольцев сообщества ICANN, сформированная лидерами сообщества ICANN, работала над сбором первоначальных предложений по дальнейшим улучшениям.
Эти дальнейшие усовершенствования были предоставлены для обзора и комментариев более крупного сообщества посредством периодов открытого обсуждения и ответов. На открытое обсуждение представлен подготовленный персоналом отчет, в котором приводятся ссылки на ответы специальной рабочей группы, упорядоченные по темам. На основе полученных отзывов будут внесены окончательные изменения, которые и будут вынесены на открытое обсуждение 1 января 2012 года.
В рамках общих усилий по совершенствованию открытого обсуждения осуществляется поддержка реализации рекомендаций ГППП, относящихся к способам внесения предложений со стороны членов сообщества по вопросам, рассматриваемым в ICANN.