مدونة قواعد سلوك مجلس الإدارة

تم الاعتماد في 6 مايو 2012

اعتمد مجلس إدارة ("المجلس") هيئة الإنترنت للأرقام والأسماء المُخصصة ("ICANN") مدونة قواعد السلوك ("المدونة") التالية لأعضاء مجلس الإدارة الذين لهم حق التصويت ("أعضاء مجلس الإدارة") وجهات الاتصال بدون حقوق تصويت ("جهات الاتصال" المشار إليها معًا باسم "أعضاء مجلس الإدارة" و"أعضاء المجلس"). ويقصد من هذه المدونة تركيز أعضاء المجلس على مجالات المخاطر الأخلاقية وتوفير الإرشادات لمساعدتهم في معرفة والتعامل مع الموضوعات الأخلاقية وتوفير آليات للإبلاغ عن سلوك غير أخلاقي ودعم ثقافة النزاهة والمساءلة وردع المخئين ودعم التقارير المالية وعمليات الإفصاح العادلة والدقيقة. ولا يقصد من المدونة تجاوز أي قوانين سارية أو أي التزامات وفقًا للوائح ICANN أو سياسة تضارب المصالح أو إرشادات الحوكمة أو أي سياسات أخرى سارية.

لا يمكن لأي مدونة أن تتوقع جميع المواقف التي يمكن أن تنشأ. وبالتالي، يقصد من هذه المدنة أن تقدم مصدرًا لمبادئ إرشادية وليس توجيهات مطلقة. وبصورة عامة، يتمثل الهدف في ضمان اجتهاد أعضاء مجلس إدارة ICANN لدعم مهمة ICANN وقيمها الأساسية بصورة أخلاقية. يمكن أيضًا العثور على مهمة ICANN وقيمها الأساسية المنصوص عليها أدناه في مادة 1 من لوائح ICANN على http://www.icann.org/en/about/governance/bylaws#I.

المهمة

تتمثل مهمة ICANN في: تنسيق شبكة الانترنت العالمية لنظم المعلومات الفريدة خلال كافة المستويات؛ لضمان تشغيل مستقر وآمن لأنظمة المعرفات الفريدة للإنترنت. وعلى وجه التحديد، فإن ICANN:

1. تعمل على تنسيق التخصيص والتعيين للمجموعات الثلاث للمعرفات الفريدة للإنترنت، وهي
   1. ‌أسماء النطاق (تشكل نظامًا يشار إليه بـ "DNS")،
   2. ‌عناوين بروتوكول الإنترنت ("IP") وأرقام النظام المستقل ("AS") و
   3. ‌منفذ البروتوكول وأرقام المعلمات.
2. تعمل على تنسيق تشغيل نظام خادم أسم الجذر لـ DNS وتطويره.
3. تعمل على تنسيق تطوير السياسة المتعلقة بهذه الوظائف التقنية بصورة منطقية ومناسبة.

القيم الأساسية

وخلال ممارسة ICANN لمهمتها يجب على المبادئ الأساسية التالية أن تكون مرشدة لقراراتها وإجراءاتها الخاصة بها:

1. المحافظة على استقرار تشغيل الإنترنت ومصداقيته وأمنه وإمكانية تشغيله عالميًا وتعزيز ذلك.
2. احترام الإبداع والابتكار وتدفق المعلومات التي يتيحها الإنترنت من خلال قصر أنشطة ICANN على تلك الأمور التي تقع ضمن نطاق مهمة ICANN والتي تتطلب تنسيقًا عالميًا أو تستفيد منه بدرجة كبيرة.
3. تفويض مهام التنسيق أو الاعتراف بدور سياسة الكيانات المسئولة الأخرى التي تعكس مصالح الأطراف المتضررة، أي أقصى حد ممكن ومناسب.
4. السعي من أجل الحصول على المشاركة الواسعة والمستنيرة ودعمها بما يعكس التنوع الوظيفي والجغرافي والثقافي للإنترنت على كافة مستويات وضع السياسات وصنع القرار.
5. تشجيع بيئة تنافسية ودعمها -متى كان ذلك مناسبًا- اعتمادًا على آليات السوق.
6. تقديم المنافسة وتعزيزها في تسجيل أسماء النطاق حيث تتوفر إمكانية الممارسة وتحقيق الاستفادة للمصلحة العامة.
7. استخدام آليات منفتحة وشفافة في وضع السياسات والتي تعمل على (1) تعزيز القرارات المعروفة جيدا استنادا إلى النصيحة المعتمدة على الخبرة، و(2) ضمان مساعدة هذه الكيانات والهيئات التي تأثرت بشكل كبير في عملية وضع السياسة.
8. اتخاذ القرارات من خلال تطبيق سياسات مُوثَّقة بصورة محايدة وموضوعية، بقدر من التكامل والنزاهة..العمل بسرعة تناسب احتياجات الإنترنت كجزء من عملية اتخاذ القرار والحصول على آراء وتعليقات المعلومات المعروفة من هذه الهيئات المتأثرة.
9. العمل بسرعة تناسب احتياجات الإنترنت كجزء من عملية اتخاذ القرار والحصول على مدخلات المعلومات المعروفة من هذه الهيئات المتأثرة.
10. استمرار المسئولية نحو مجتمع الإنترنت عبر آليات تُعزِّز من فعالية ICANN.
11. مع بقائها مرتبطة بالقطاع الخاص، إلا إنه يجب الاعتراف بأن الحكومات والسلطات العامة هي المسؤولة عن السياسة العامة، والأخذ بعين الاعتبار توصيات الحكومات أو الهيئات العامة.

وقد تم التعبير عن هذه المبادئ الأساسية بشكل واضح ومدروس بمصطلحات عامة جدا بحيث توفر دليلاً واضحًا ومفيدًا وذا صلة بالحالات على أوسع نطاق ممكن. لأنها لم تعرف بعد بشكل واضح، فإن الطريقة المحددة التي تطبق بها بشكل فردي أو جماعي على كل حالة جديدة سوف تعتمد بالضرورة على عدد من العوامل التي يتعذر تنفيذها كاملة أو تحديد عددها؛ ولكونها تعتبر بيانات من حيث المبدأ بدلاً من أن تكون ممارسة فإنه سوف تنشأ حتماً حالات تجعل من غير الممكن الوصول الى الدقة التامة لكافة المبادئ الأحد عشر. وسوف يمارس أي كيان تابع لـ ICANN ممن يقوم بتقديم توصية أو إتخاذ قرار تحكيمه وذلك لتحديد أي المبادئ الأساسية الأكثر ملاءمة وكيفية تطبيقها على الحالات الخاصة للقضية في متناول اليد وللتوصل الى التوازن المناسب والذي يمكن الدفاع عنه بين القيم المتنافسة متى ما أقتضت الضرورة.

قانون السلوكيات

1. ‌أبيان التوقع العام

   ومن المتوقع من كل عضو مجلس إدارة الالتزام بأعلى معايير السلوك الأخلاقي والتصرف وفقاً لمهمة ICANN وقيمها الأساسية. وتعتمد السمعة الجيدة لاسم ICANN على الطريقة التي يباشر بها أعضاء مجلس الإدارة الأعمال والطريقة التي يتصورها الجمهور. على أن الإجراءات غير الأخلاقية أو ظهور الإجرءات غير الأخلاقية، ليس مقبولة. وسيتم توجيه أعضاء مجلس الإدارة من خلال المبادئ التالية أثناء تنفيذ مسئولياتهم. جدير بالذكر مع ذلك، أن هذه المدونة تلخص هذه المبادئ ولا شيء في المدونة يجب أن يعتبر تحديدًا للواجبات أو الالتزامات أو المتطلبات القانونية التي يجب أن يمتثل إليها أعضاء مجلس الإدارة.

   الولاء. يجب ألا يكون أعضاء مجلس الإدارة، أو يبدو أنهم، خاضعين إلى تأثيرات أو مصالح أو علاقات تتعارض مع مصالح ICANN أو قدرة ICANN على العمل لصالح مجتمع الإنترنت ككل. ويجب أن يتصرف أعضاء مجلس الإدارة بصورة تحقق حماية مصالح ICANN وموظفيها وأصولها وحقوقها القانونية على أن يخدم أعضاء المجلس مصالح ICANN من خلال تلك الخاصة بأي شخص آخر أو مجموعة أو دائرة أخرى في ICANN.

   العناية. يتعين على أعضاء مجلس الإدارة أن يتقدموا بجدية ومع العناية الواجبة للمشاركة في شئون المجلس واللجان التابعة له على أن يتصرفوا بتعقل أثناء ممارسة إشراف ICANN الإداري وأن يمتثلوا إلى الآثار القانونية لإجراءات مجلس الإدارة. ومن المتوقع أن يعتاد أعضاء مجلس الإدارة على أعمال ICANN والبيئة التي تعمل فيها الشركة وأن يفهموا خطط العمل الرئيسية في ICANN وسياساتها وإستراتيجياتها وقيمها الأساسية.

   الاستعلام. يتيعن على أعضاء مجلس الإدارة اتخاذ الخطوات الضرورية للتأكد من الإعلام بشكل كامل لاتخاذ قرارات نيابة عن ICANNوالمشاركة بصورة مفيدة في أنشطة مجلس الإدارة. ومن المتوقع أن يحضر أعضاء مجلس الإدارة جميع اجتماعات المجلس باستثناء ما إذا كان الحضور غير ممكن نظرًا لظروف استثنائية.

   الاستثمار المأمون. يتعين على أعضاء مجلس الإدارة تجنب المضاربة بأصول ICANN من خلال مراعاة الدخل المحتمل والسلامة المحتملة للأصول الرأسمالية في ICANN والعلاقة بين أصول ICANN واحتياجاتها الحالية والمستقبلية.

   الامتثال إلى القوانين والقواعد والتشريعات. يتعين على أعضاء مجلس الإدارة الامتثال إلى جميع القواعد والتشريعات السارية على ICANN.

   الالتزام بالمعايير الأخلاقية. يجب أن يلتزم أعضاء مجلس الإدارة بأعلى المعايير الأخلاقية أثناء أداء مهامهم. على أنها تتضمن الأمانة والنزاهة والاستقامة.

2. تكامل السجلات والإبلاغ العام

   يجب على أعضاء مجلس الإدارة تعزيز مسألة الدقة والإعداد الموثوق به وصيانة سجلات ICANN المالية وغيرها. ويسمح الاجتهاد في تحري الدقة في إعداد وصيانة سجلات ICANN لمنظمة ICANN بتلبية التزامات الإبلاغ وإمداد أصحاب المصلحة والسلطات الحكومية والمجتمع العام بإفصاح كامل ونزيه وعادل ودقيق ومناسب زمنيًا ومفهوم ومفتوح وشفاف.

3. ‌تضارب المصالح:

   يجب على أعضاء مجلس الإدارة التصرف بما يتفق مع سياسة تضارب المصالح المعتمدة من قبل مجلس إدارة ICANN والتعديلات اللاحقة له من وقت إلى آخر..

4. ‌فرص المؤسسة

   يحظر على أعضاء مجلس الإدارة ما يلي: (أ) أن يأخذوا لأنفسهم فرص شخصية فيما يتعلق بأعمال ICANN؛ (ب) استخدام عقارات أو معلومات أو وضع ICANN للاستفادة الشخصية؛ (ج) المنافسة مع ICANN في فرص الأعمال. ويتعين على أعضاء مجلس الإدارة اتخاذ أحكام لتجنب ظهور تأثير غير مناسب عند عرض الفرص أو الهدايا أو المنح.

5. ‌السرية

   يتعين على أعضاء مجلس الإدارة الحفاظ على سرية المعلومات المؤتمنين عليها من قبل ICANN، وكذلك أعمالها أو عملائها أو مورديها، والتي تصل إليهم، من أي مصدر مهما يكن، باستثناء عندما يتم التصريح بالإفصاح أو التفويض بصورة قانونية. ولأغراض هذه المدونة، تتضمن "المعلومات السرية" جميع المعلمات غير العامة فيما يتعلق بمنظمة ICANN أو أعمالها أو عملائها أو مورديها.

   يمكن العثور على عملية الحفاظ على المعلومات السرية في إرشادات مدونة سلوك لجنة حوكمة مجلس الإدارة التي يتم وضعها وتعديلها من وقت إلى آخر على النحو الذي يراه المجلس مناسبًا.

6. ‌تفاعل مجلس الإدارة مع مجتمع الإنترنت والإعلام:

   يقر مجلس الإدارة أن أعضاء مجتمع الإنترنت ومجموعات دوائر ICANN وat large العامة لديهم مصالح جوهرية في إجراءات ICANN والحوكمة ومن ثم يسعى مجلس الإدارة لضمان التواصل المناسب على نحو يخضع لمخاوف حول السرية.

   يوضح مجلس الإدارة أن الرئيس يتحدث عن ICANN، بما يتسق مع السياسة السارية.

   إذا كانت التعليقات من مجلس الإدارة نحو مجتمع الإنترنت و/أو الوسائط نيابة عن ICANN مناسبة، يجب مراجعتها ومناقشتها من قبل مجلس الإدارة مقدمًا وفي معظم الحالات، تأتي من رئيس المجلس.

7. ‌‌الإنفاذ

   سيناقش أعضاء مجلس الإدارة مع رئيس لجنة حوكمة المجلس أي أسئلة أو مشكلات قد تنشأ فيما يتعلق بالامتثال إلى هذه المدونة. وأي مخالفة لهذه المدونة، سواء عن عمد أو بدون، تتم مراجعتها من قبل لجنة الحوكمة في المجلس (باستثناء أي أعضاء مجلس إدارة تكون مخالفاتهم قيد المراجعة) والتي ستقدم، عند اللزوم، توصيات إلى كامل المجلس بخصوص الإجراء التصحيحي. وإلى الحد الذي يكون يجب إجراء مراجعة المخالفات بهذه المدونة بما يتفق مع إرشادات مدونة سلوك لجنة حوكمة مجلس الإدارة التي يتم وضعها وتعديلها من وقت إلى آخر على النحو الذي يراه المجلس مناسبًا. كما قد تتسبب أي مخالفات جسيمة لهذه المدونة في استبعاد عضو المجلس المرتكب للمخالفة بما يتفق مع لوائح ICANN والقانون الساري.

8. ‌التأكيد

   يجب أن يقرأ جميع أعضاء مجلس الإدارة هذه المدونة سنويًا على الأقل، على أن يصدقوا كتابةً على أنهم قاموا بذلك وأنهم يفهمون المدونة.

9. ‌المراجعة

   ستتم مراجعة هذه المدونة سنويًا من قبل لجنة الحوكمة في المجلس، والتي ستقدم توصيات إلى كامل المجلس فيما يتعلق بالتغييرات في المدونة أو إبطالها.