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批准的决议 | ICANN 董事会特殊会议

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本文档已翻译为多种语言,仅供参考之用。原始官方版本(英文版)可在以下位置找到:https://www.icann.org/resources/board-material/resolutions-2021-01-14-en

  1. 认可议程:
    1. 批准会议记录
  2. 主要议程:
    1. COVID-19 对 ICANN70 的影响
    2. 其他事务

  1. 认可议程:

    1. 批准会议记录

      发布第 2021.01.14.01 号决议:董事会批准 2020 年 10 月 22 日 ICANN 董事会例行会议和 2020 年 10 月 22 日 ICANN 董事会组织会议的会议记录。

  2. 主要议程:

    1. COVID-19 对 ICANN70 的影响

      鉴于 2019 年 5 月 3 日,ICANN 董事会批准 ICANN 组织继续签约支持 ICANN70 会议在墨西哥坎昆举办 (https://www.icann.org/resources/board-material/resolutions-2019-05-03-en#1.b)。根据会议策略和章程,ICANN70 会议为 ICANN 在 2021 年召开的社群论坛。

      鉴于一旦 ICANN 公共会议的举办场地经批准签约并公布后,ICANN 董事会就必须对会议场地的变更决定负责。

      鉴于 2019 年 12 月,一种被命名为 COVID-19 的新型冠状病毒出现,并在 2020 年 3 月 11 日被世界卫生组织宣布为全球大流行病。现在,全球有很多人一直或继续处于某种形式的"居家隔离令"或封城令之下,目的是避免与他人接触,除非是要接受医疗护理等必要服务或购买日用品,否则不得外出。学校和办公场所开始限制性地重新开放,集会活动仍然非常受限,国际旅行也基本上仍然处于停摆的状态。我们仍然不知道国际旅行什么时候能更全面地恢复,也不知道届时对集会活动规模的限制是否会有所放松,能够允许 ICANN 举行公共会议。面对 COVID-19 疫情的新浪潮,许多经济体为了再次控制疫情蔓延而再次实施某种形式的"居家隔离令"。

      鉴于作为一家员工和利益相关方遍布全球的组织,ICANN 组织于 2020 年 1 月成立了一支适应性危机管理团队 (A-CMT),目的是协助 ICANN 组织追踪和降低 COVID-19 对 ICANN 工作的影响。

      鉴于 ICANN 组织通过 A-CMT 向董事会汇报了 COVID-19 目前的情况对 ICANN 工作的影响,包括对 ICANN70 的潜在影响。ICANN 组织还就面对疫情如何规划 ICANN70 咨询了多个 ICANN 社群结构的领导团队 — 咨询委员会、支持组织、利益相关方团体和选区。

      鉴于董事会认识到,在 ICANN67、ICANN68 和 ICANN69 被迫以虚拟会议的形式举行,各个群体(包括提名委员会、安全与稳定咨询委员会和审核小组等等)在闭会期间的所有面对面会议都被迫取消、延期或转为虚拟形式之后,COVID-19 疫情将继续影响 ICANN 社群为面对面开展工作所计划的其他会议和活动。ICANN 组织一直在竭尽所能地向 ICANN 社群告知这些日程安排上的变动。

      鉴于目前看来,可能无法按原计划在墨西哥坎昆市召开面对面的 ICANN70 会议。

      鉴于 ICANN 组织成功地将 ICANN67、ICANN68 和 ICANN69 会议转为远程会议,这为 ICANN 社群提供了丰富经验,让他们了解如何在完全虚拟的环境中规划、安排和执行 ICANN 公共会议,包括无障碍地在 YouTube 上以流媒体方式举办热点会议。

      鉴于 ICANN 组织将继续进行内部运营规划,并向社群咨询如何设计最佳社群论坛,以达到预期目的和支持社群正在进行的政策咨询和制定工作。

      鉴于董事会理解面对面交流对 ICANN 公共会议的重要性,并期待在可行的情况下尽快恢复这种交流。

      兹此发布第 2021.01.14.02 号决议:董事会确认 ICANN70 不应以面对面会议的形式进行,并指示 ICANN 总裁兼首席执行官或其指定人员采取所有必要措施,取消为在墨西哥坎昆市召开面对面会议所预订的场地和所做的安排。

      第 2021.01.14.03 号决议:董事会指示 ICANN 总裁兼首席执行官或其指定人员与 ICANN 社群一起协商,找到 ICANN70 的最佳推进方案,从而达到人们对 ICANN 社群论坛的期望结果,包括进一步推动 ICANN 政策制定和咨询工作,报告重大进展和社群认定的会议优先事项。ICANN 总裁兼首席执行官还接到了继续进行内部运营规划的指示,目的是支持 ICANN70 社群论坛,以达到人们的期望结果。

      第 2021.01.14.04 号决议:董事会感谢 ICANN 组织和 ICANN 社群对这个重要问题的关注。董事会还向原定于在墨西哥坎昆市举办 ICANN70 的主办方和会场表达了谢意,感谢他们对取消 ICANN70 面对面会议的理解。我们希望将来有机会可以造访这座城市,并举办一次 ICANN 公共会议。

      第 2021.01.14.02 – 2021.01.14.04 号决议的理由

      董事会今日采取此行动是因为 COVID-19 的爆发,该疾病已被世界卫生组织认定为全球大流行病。尽管董事会认可在 ICANN 公共会议上进行面对面交流有其重要价值,并支持 ICANN 社群在这些会议上取得的工作进展,但我们不能以参会者、ICANN 组织工作人员和主办国的健康为代价执意召开面对面会议。

      在董事会做决定时,COVID-19 疫情仍在全球各个地区持续蔓延,而相关的治疗和疫苗研制工作正在进行中。每天都有很多关于疫情扩散和全球应对措施的新闻。现在,全球有很多人一直或继续处于某种形式的"居家隔离令"或封城令之下,目的是避免与他人接触,除非是要接受医疗护理等必要服务或购买日用品,否则不得外出。ICANN 组织的所有办公室仍然关闭(必要设施除外),并且全体员工都开始在家办公。很多家里有学龄儿童的员工还要照顾孩子,在很多情况下,还要承担起教育孩子的工作。ICANN 社群中的很多人也在受到同样的影响。很多人的家人和朋友甚至感染了新冠病毒。这场疫情将继续影响我们所有人。

      在董事会于 2020 年 2 月决定取消 ICANN67 的面对面会议,并指示 ICANN 组织以虚拟会议的形式召开会议后,我们举办了 ICANN67 虚拟会议。从中我们吸取到了许多宝贵的经验,在此基础上,ICANN 组织继续与 ICANN 社群领导人磋商,了解如何利用 ICANN67 的经验来设计今后的虚拟会议,因为日后可能会因为疫情而必须召开虚拟会议,同时还要考虑每次公共会议的目的。计划于 2020 年 6 月 22 日至 25 日举行的 ICANN68 会议和计划于 2020 年 10 月 19 日至 22 日举行的 ICANN69 会议都是以虚拟形式成功策划和执行的 ICANN 公共会议。

      在做此决定之前,董事会收到了 ICANN 组织发来的简报,其中介绍了 COVID-19 疫情的影响,与 ICANN 社群的对话以及分散式会议的运作规划等等。ICANN 董事会了解到,ICANN 组织正与 ICANN 社群就采取虚拟社群论坛形式召开 ICANN70 会议进行协调,双方同意将 ICANN70 会议的举办日期修改为 2021 年 3 月 22 日至 25 日。

      我们感谢 ICANN 社群为成功以虚拟形式举行 ICANN67、ICANN68 和 ICANN69 届会议所做的努力。在面向虚拟合作的全球行动方面,ICANN 社群已经展现出了强大的领导力。

      ICANN 董事会感谢主办委员会和拉丁美洲地区的社群为在坎昆举办这次会议做出的不懈努力。对于他们的理解我们表示非常感激,并期待能够尽快重返拉丁美洲地区开会。

      此行动符合 ICANN 的使命和公共利益,因为这是保证 ICANN 社群的工作计划继续实行的唯一途径。从多个角度看,这都是一个合理的决定:不会将 ICANN 组织员工、董事会和社群成员置于风险之中;ICANN 组织不必将资源和注意力转移到应对 ICANN 组织或社群内部爆发的 COVID-19 疫情上;采取负责任和适当的保护措施,防止疫情在全球范围内蔓延。考虑到不同地区的与会者在获得国际旅行和签证方面的能力可能会不平等,这一决定也确保了与会者通过虚拟方式实现最广泛参与,而不会因为此时举行面对面会议所带来的不确定性而分散注意力。

      此项决定会对资源产生影响,具体数量仍在确定当中。然而,支持 ICANN70 社群论坛所需的资源(可适当设计)应在 ICANN70 获分配的资源范围内,且不超过 ICANN 预算。此项决定对互联网域名系统的安全、稳定或弹性不会产生任何影响。

      这属于组织管理决策,无需征询公众意见。

    2. 其他事务

      未达成任何决议。

Domain Name System
Internationalized Domain Name ,IDN,"IDNs are domain names that include characters used in the local representation of languages that are not written with the twenty-six letters of the basic Latin alphabet ""a-z"". An IDN can contain Latin letters with diacritical marks, as required by many European languages, or may consist of characters from non-Latin scripts such as Arabic or Chinese. Many languages also use other types of digits than the European ""0-9"". The basic Latin alphabet together with the European-Arabic digits are, for the purpose of domain names, termed ""ASCII characters"" (ASCII = American Standard Code for Information Interchange). These are also included in the broader range of ""Unicode characters"" that provides the basis for IDNs. The ""hostname rule"" requires that all domain names of the type under consideration here are stored in the DNS using only the ASCII characters listed above, with the one further addition of the hyphen ""-"". The Unicode form of an IDN therefore requires special encoding before it is entered into the DNS. The following terminology is used when distinguishing between these forms: A domain name consists of a series of ""labels"" (separated by ""dots""). The ASCII form of an IDN label is termed an ""A-label"". All operations defined in the DNS protocol use A-labels exclusively. The Unicode form, which a user expects to be displayed, is termed a ""U-label"". The difference may be illustrated with the Hindi word for ""test"" — परीका — appearing here as a U-label would (in the Devanagari script). A special form of ""ASCII compatible encoding"" (abbreviated ACE) is applied to this to produce the corresponding A-label: xn--11b5bs1di. A domain name that only includes ASCII letters, digits, and hyphens is termed an ""LDH label"". Although the definitions of A-labels and LDH-labels overlap, a name consisting exclusively of LDH labels, such as""icann.org"" is not an IDN."