Skip to main content
Resources

Утвержденные резолюции | Очередное заседание Правления ICANN

Страница также доступна на следующих языках:

Настоящий документ был переведен на несколько языков только для информационных целей. Оригинал и аутентичный текст документа (на английском языке) находится по адресу: https://www.icann.org/resources/board-material/resolutions-2015-10-22-en
  1. Согласованная повестка дня:
    1. Утверждение протокола заседания Правления
    2. Делегирование IDN ccTLD ελ, представляющего Грецию на греческом языке
    3. Делегирование IDN ccTLD عراق, представляющего Ирак на арабском языке
    4. Утверждение заключения контрактов и расходов для усовершенствования платформы управления взаимоотношениями с клиентами (CRM)
    5. Выражение благодарности членам сообщества
    6. Выражение благодарности местному организатору 54-й конференции ICANN
    7. Выражение благодарности спонсорам 54 конференции ICANN
    8. Выражение благодарности переводчикам, персоналу, группе поддержки мероприятий и сотрудникам гостиницы, обеспечившим возможность проведения 54-й конференции ICANN
  2. Основная повестка дня:
    1. Выражение благодарности Номинационному комитету 2015 года
    2. Поправки к Уставу Группы заинтересованных сторон-регистратур GNSO gTLD (2015)
    3. Роспуск Комитета Правления ICANN по программе New gTLD
    4. Рассмотрение итогового заявления Независимой контрольной комиссии по претензиям компании Vistaprint к корпорации ICANN
    5. Выражение благодарности Вольфгангу Кляйнвехтеру (Wolfgang Kleinwächter) за его работу в Правлении ICANN 27
    6. Выражение благодарности Гонзало Наварро за его работу в Правлении ICANN
    7. Выражение благодарности Рэю Плзаку (Ray Plzak) за его работу в Правлении ICANN
  1. Согласованная повестка дня:

    1. Утверждение протокола заседания Правления

      Принята резолюция (2015.10.22.01): Правление утверждает протокол очередного заседания Правления ICANN, состоявшегося 28 сентября 2014 года.

    2. Делегирование IDN ccTLD ελ, представляющего Грецию на греческом языке

      Принята резолюция (2015.10.22.02): в рамках осуществления своих обязанностей по контракту об исполнении функций IANA ICANN провела рассмотрение и оценку запроса о делегировании национального домена верхнего уровня ελ Институту информационных технологий (ICS-FORTH GR). Согласно соответствующим документам, при выполнении оценки данного запроса были соблюдены надлежащие процедуры.

      Принята резолюция (2015.10.22.03): Правление указывает на то, что в соответствии с разделом 5.2 статьи III Устава ICANN определенные части обоснования, разглашение которых в настоящее время неприемлемо в рамках резолюций, предварительных отчетов или протоколов в соответствии с договорными обязательствами, должны быть скрыты до тех пор, пока их публичное разглашение не будет разрешено в соответствии с указанными договорными обязательствами.

      Обоснование резолюций 2015.10.22.02 – 2015.10.22.03

      Почему Правление решает этот вопрос сейчас?

      Согласно договору о выполнении функций IANA персонал ICANN выполнил оценку запроса на делегирование ccTLD и представляет свой отчет на рассмотрение Правления. Рассмотрение данного отчета Правлением призвано обеспечить соблюдение надлежащих процедур персоналом ICANN.

      В качестве дополнительной информации можно заметить, что строка ελ (el) прошла на этап делегирования IANA после окончания ускоренной процедуры ввода национальных IDN-доменов верхнего уровня. Строка изначально была отклонена Комиссией по вопросам стабильности DNS по Ускоренной процедуре ввода национальных IDN-доменов верхнего уровня на основании опасений о схожести строки-кандидата и записей в перечне ISO 3166-1. Однако в октябре 2014 года вторая проверочная комиссия, названная «Расширенная проверочная комиссия проверки схожести» (EPSRP) заключила, что «строка-кандидат не является чрезмерно схожей ни с одной записью ISO 3166-1». Отчет EPRSP доступен по адресу: https://www.icann.org/en/system/files/files/epsrp-greece-30sep14-en.pdf [PDF, 2.47 MB] Выводы EPSRP позволили строке успешно завершить ускоренную процедуру ввода национальных IDN-доменов верхнего уровня и перейти к процедуре делегирования IANA.

      Какое предложение рассматривается?

      Предложение заключается в утверждении запроса к IANA на создание национального домена верхнего уровня и назначение в качестве спонсора (также называемого управляющим или доверенным лицом) ICS-FORTH GR.

      С какими заинтересованными сторонами или иными лицами были проведены консультации?

      В ходе оценки заявки на делегирование персонал ICANN проводит консультации с кандидатом и другими заинтересованными сторонами. В рамках процедуры подачи заявки заявитель должен сообщить о консультациях, которые проводились в стране, связанной с ccTLD, и их применимости к местному интернет-сообществу.

      Какие вызывающие озабоченность вопросы или проблемы были подняты сообществом?

      Персоналу не известны какие-либо вызывающие озабоченность вопросы или проблемы, которые были бы подняты сообществом в связи с данным запросом.

      Какие важные материалы были рассмотрены Правлением?

      Информация не подлежит публикации — конфиденциальная информация, касающаяся делегирования

      Какие факторы Правление считает значимыми?

      Правление не выявило каких-либо конкретных факторов, взывающих озабоченность в связи с данным запросом.

      Существуют ли положительные или отрицательные последствия для сообщества?

      Своевременное утверждение регистратур национальных доменов, удовлетворяющих разнообразным критериям общественных интересов, оказывает положительное влияние на решение общей задачи ICANN и на местные сообщества, для обслуживания которых создаются национальные домены верхнего уровня, и отвечает обязательствам ICANN по договору об исполнении функций IANA.

      Имеются ли финансовые последствия для ICANN (стратегический план, план операционной деятельности, бюджет), сообщества и/или общественности?

      Управление делегированием национальных доменов в корневой зоне DNS входит в состав функций IANA, и действие делегирования не должно приводить к какому-либо существенному отклонению от заранее запланированных расходов. В задачи ICANN не входит оценка финансовых последствий внутренних операций, связанных с национальными доменами верхнего уровня, в рамках той или иной страны.

      Существуют ли какие-либо проблемы безопасности, стабильности или отказоустойчивости, относящиеся к DNS?

      ICANN не считает, что данный запрос связан с какими-либо значительными рисками в отношении безопасности, стабильности или отказоустойчивости. Данное решение принято в рамках выполнения организационно-административной функции и не требует общественного обсуждения.

    3. Делегирование IDN ccTLD عراق, представляющего Ирак на арабском языке

      Принята резолюция (2015.10.22.04): в рамках осуществления своих обязанностей по контракту об исполнении функций IANA ICANN провела рассмотрение и оценку запроса о делегировании национального домена верхнего уровня عراق Комиссии по коммуникациям и СМИ (CMC). Согласно соответствующим документам, при выполнении оценки данного запроса были соблюдены надлежащие процедуры.

      Принято решение (2015.10.22.05): Правление указывает на то, что в соответствии с разделом 5.2 статьи III Устава ICANN определенные части обоснования, разглашение которых в настоящее время неприемлемо в рамках резолюций, предварительных отчетов или протоколов в соответствии с договорными обязательствами, должны быть скрыты до тех пор, пока их публичное разглашение не будет разрешено в соответствии с указанными договорными обязательствами.

      Обоснование резолюций 2015.10.22.04 – 2015.10.22.05

      Почему Правление решает этот вопрос сейчас?

      Согласно договору о выполнении функций IANA персонал ICANN выполнил оценку запроса на делегирование ccTLD и представляет свой отчет на рассмотрение Правления. Рассмотрение данного отчета Правлением призвано обеспечить соблюдение надлежащих процедур персоналом ICANN.

      Какое предложение рассматривается?

      Предложение заключается в утверждении запроса к IANA на создание национального домена верхнего уровня и назначение Комиссии по коммуникациям и СМИ (CMC) в качестве организации-спонсора (также называемого управляющим или доверенным лицом).

      С какими заинтересованными сторонами или иными лицами были проведены консультации?

      В ходе оценки заявки на делегирование персонал ICANN проводит консультации с кандидатом и другими заинтересованными сторонами. В рамках процедуры подачи заявки заявитель должен сообщить о консультациях, которые проводились в стране, связанной с ccTLD, и их применимости к местному интернет-сообществу.

      Какие вызывающие озабоченность вопросы или проблемы были подняты сообществом?

      ICANN не известны какие-либо вызывающие озабоченность вопросы или проблемы, которые были бы подняты сообществом в связи с данным запросом.

      Какие важные материалы были рассмотрены Правлением?

      Информация не подлежит публикации — конфиденциальная информация, касающаяся делегирования
      Какие факторы Правление считает значимыми?

      Правление не выявило каких-либо конкретных факторов, взывающих озабоченность в связи с данным запросом.

      Существуют ли положительные или отрицательные последствия для сообщества?

      Своевременное утверждение регистратур национальных доменов, удовлетворяющих разнообразным критериям общественных интересов, оказывает положительное влияние на решение общей задачи ICANN и на местные сообщества, для обслуживания которых создаются национальные домены верхнего уровня, и отвечает обязательствам ICANN по договору об исполнении функций IANA.

      Имеются ли финансовые последствия для ICANN (стратегический план, план операционной деятельности, бюджет), сообщества и/или общественности?

      Управление делегированием национальных доменов в корневой зоне DNS входит в состав функций IANA, и действие делегирования не должно приводить к какому-либо существенному отклонению от заранее запланированных расходов. В задачи ICANN не входит оценка финансовых последствий внутренних операций, связанных с национальными доменами верхнего уровня, в рамках той или иной страны.

      Существуют ли какие-либо проблемы безопасности, стабильности или отказоустойчивости, относящиеся к DNS?

      ICANN не считает, что данный запрос связан с какими-либо значительными рисками в отношении безопасности, стабильности или отказоустойчивости.

      Данное решение принято в рамках выполнения организационно-административной функции и не требует общественного обсуждения.

    4. Утверждение заключения контрактов и расходов для усовершенствования платформы управления взаимоотношениями с клиентами (CRM)

      Принимая во внимание, что ICANN использует платформу CRM, созданную в 2013 году, для обеспечения отслеживания кандидатов и управления заявками для программы New gTLD, в которой был создан интернет-портал для приема заявок.

      Принимая во внимание, что ICANN выявила необходимость должной поддержки взаимодействия со связанными договорными обязательствами сторонами, от отслеживания кандидатов и взаимодействия с регистратурами и регистраторами до проверки соблюдения договорных обязательств и всех связанных панелей по отчетам и взаимодействию в сообществом.

      Принимая во внимание, что ICANN приняла решение о привлечении технических консультантов от поставщика услуг, обладающего уникальным опытом и знаниями, что позволит ICANN успешно усовершенствовать платформу CRM.

      Принимая во внимание, что Комитет Правления по финансовым вопросам (BFC) рассмотрел финансовые последствия проекта в сумме [СУММА СКРЫТА] из которых [СУММА НЕ СКРЫТА] в FY16 и рекомендовал получить утверждение Правления.

      Принимая во внимание, что определенные члены Комитета Правления по оценке риска рассмотрели предложенное решение проекта и предоставили указания персоналу относительно рисков и действий по их снижению.

      Принимая во внимание, что как персонал, так и Комитет Правления по финансовым вопросам рекомендовали Правлению предоставить президенту и генеральному директору или назначенных ими лиц соответствующие полномочия для принятия всех мер, необходимых для выполнения контрактных обязательств по обеспечению усовершенствования платформы CRM ICANN и осуществления всех необходимых затрат для по данным контрактам.

      Принята резолюция (2015.10.22.06) Правление уполномочивает президента и генерального директора или назначенных ими лиц принять все меры, необходимые для выполнения контрактных обязательств по проекту усовершенствования платформы CRM и осуществления всех необходимых затрат для по данным контрактам.

      Принята резолюция (2015.10.22.07), в соответствии с разделом 5.2 статьи III Устава ICANN отдельные части данной резолюции должны быть сохранены в тайне для проведения переговоров до тех пор, пока президент или генеральный директор не сочтет, что эту информацию можно раскрыть.

      Обоснование резолюций 2015.10.22.06 – 2015.10.22.07

      В 2013 году ICANN разработала первоначальный вариант платформы Salesforce.com или пилотного решения CRM для поддержки взаимоотношений с бизнесом по Программе New gTLD. В марте 2014 года ICANN расширила функции платформы, создав интернет-портал поддержки регистратур. Ожидается, что это решение будет и далее выполнять свои функции и продолжит обработку всех оставшихся заявок о новых gTLD до 2017 года.

      ICANN планирует существенно увеличить пользу для заинтересованных сторон и расширить эту платформу для обеспечения возможностей для связанных договорными обязательствами сторон, от отслеживания кандидатов и взаимодействия с регистратурами и регистраторами до проверки соблюдения договорных обязательств и всех связанных панелей по отчетам и взаимодействию в сообществом.

      В дополнение к расширению возможностей персонал провел тщательный анализ платформы, включая привлечение третьей стороны для независимой оценки возможности расширения функций платформы в ее текущей модели, и пришел к выводу, что переработанная модель позволяет внедрить усвоенные уроки, обеспечить функциональность без существенных затрат времени (без обширного программирования и тестирования), а также эффективные стабильные и усовершенствованные бизнес-процессы. Что более важно, модель обеспечивает возможность создания безопасного, масштабируемого и расширяемого основания, соответствующего будущим целям бизнеса.

      Построение усовершенствованного основания платформы CRM может быть достигнуто с помощью внешних или внутренних ресурсов, либо с помощью обоих. Как аналитики по взаимодействию с бизнесом, так и IT-специалисты считают, что ICANN на данный момент не имеет собственных достаточных навыков для осуществления этого проекта без сторонней помощи. Таким образом, ICANN планирует привлечь технических консультантов поставщика услуг на период от 9 до 12 месяцев, имеющих уникальные навыки построения архитектуры и глубокое знание платформы. Ожидаемая стоимость этого проекта составляет приблизительно [СУММА РЕДАКТИРУЕТСЯ], включая расходы на поездки, из которых приблизительно [СУММА РЕДАКТИРУЕТСЯ] в течение FY16. Параллельно с привлечением консультантов ICANN планирует последовательно нанять четырех высококвалифицированных технических сотрудников, которые постепенно переймут разработку и текущую поддержку платформы от поставщика услуг для ICANN для обеспечения стабильной поддержки и постоянного совершенствования платформы. Учитывая рекомендации регистратуры, эти четыре сотрудника будут занимать должности архитектора IT-решений, ведущего бизнес-аналитика, ведущего технического разработчика и ведущего администратора конфигурации. Это приведет к постепенно возрастающим затратам приблизительно [СУММА СКРЫТА] в 2017 финансовом году и далее. Это действие не оказывает прямого влияния на безопасность, стабильность или отказоустойчивость системы доменных имен.

      Обязательства по планируемому контракту с регистратурой превышают 500 000 долл. США, и, таким образом, подписание контракта требует утверждения правления.

      Это организационно-административная функция, не требующая общественного обсуждения.

    5. Выражение благодарности членам сообщества

      Принимая во внимание желание ICANN признать значительный вклад усилий, опыта и времени некоторых членов сообщества заинтересованных сторон в деятельность ICANN.

      Принимая во внимание, что в знак признания такого вклада ICANN желает выразить признательность и поблагодарить членов сообщества по окончании срока их полномочий в консультативных комитетах и организациях поддержки.

      Принимая во внимание, что следующие члены сообщества At-Large оставляют должности по завершении сроков своих полномочий:

      • г-жа Фатима Камбронеро (Fátima Cambronero), член консультативного комитета At-Large;
      • г-н Гарт Бруен (Garth Bruen), Председатель Североамериканской региональной организации At-Large;
      • г-н Оливье Крепен-Леблон (Olivier Crépin-Leblond), член консультативного комитета At-Large;
      • г-н Эдуардо Диас (Eduardo Diaz), член консультативного комитета At-Large;
      • г-н Рафид Фатани (Rafid Fatani), член консультативного комитета At-Large;
      • г-жа Беран Донде Жиллен (Beran Dondeh Gillen), член консультативного комитета At-Large;
      • г-н Вольф Людвиг (Wolf Ludwig), Председатель Европейской региональной организации At-Large;
      • г-н Гленн Макнайт (Glenn McKnight), член консультативного комитета At-Large;
      • г-жа Юлия Моренец (Yuliya Morenets), секретариат Европейской региональной организации At-Large;
      • г-жа Хаджа Ауатара (Hadja Ouattara), член консультативного комитета At-Large

      Принята резолюция (2015.10.22.08): Фатима Камбронеро, Гарт Бруен, Оливье Крепен-Леблон, Эдуардо Диаз, Рафид Фатани, Беран Донде Гиллен, Вольф Людвиг, Гленн Макнайт, Юлия Моренец и Хаджа Ауатара заслужили глубокую признательность Правления за время своей работы и Правление желает им успехов во всех их будущих начинаниях в рамках сообщества ICANN и вне его.

      Принимая во внимание, что следующий член Консультативного комитета системы корневых серверов оставил должность по завершении срока своих полномочий:

      • г-н Марк Бланше (Marc Blanchet), представитель Совета по архитектуре интернета

      Принята резолюция (2015.10.22.09): Марк Бланше заслужил глубокую признательность Правления за свою работу, и Правление желает ему успехов во всех его будущих начинаниях в рамках сообщества ICANN и вне его.

      Принимая во внимание, что следующий член Организации поддержки адресов оставил свою должность по завершении срока своих полномочий:

      • Рон да Силва (Ron da Silva), член Совета по адресам

      Принята резолюция 2015.10.22.10): Рон да Силва заслужил глубокую признательность Правления за свою работу и Правление желает ему успехов во всех его будущих начинаниях в рамках сообщества ICANN и вне его.

      Принимая во внимание, что следующие члены Организации поддержки национальных имен (ccNSO) оставляют должности по завершении сроков своих полномочий:

      • г-н Виктор Аббуд (Victor Abboud), член Совета ccNSO;
      • г-н Мартин Бойл (Martin Boyle), член ccNSO;
      • г-н Кит Дэвидсон (Keith Davidson), заместитель председателя ccNSO;
      • г-н Джорди Ипарагире (Jordi Iparraguirre), член Совета ccNSO;
      • г-жа Дотти Спаркс де Бланк (Dotty Sparks de Blanc), член Совета

      Принята резолюция (2015.10.22.11): Виктор Аббуд, Мартин Бойл, Кит Дэвидсон, Джорди Ипарагире и Дотти Спаркс де Бланк заслужили глубокую признательность Правления за время своей работы и Правление желает им успехов во всех их будущих начинаниях в рамках сообщества ICANN и вне его.

      Принимая во внимание, что следующие члены Организации поддержки доменов общего пользования (GNSO) оставляют должности по завершении сроков своих полномочий:

      • г-н Рафик Даммак (Rafik Dammak), председатель Группы некоммерческих заинтересованных сторон;
      • г-жа Аври Дориа (Avri Doria), член Совета GNSO;
      • г-н Кит Дрожек (Keith Drazek), председатель Группы заинтересованных сторон-регистратур;
      • г-н Брет Фосит (Bret Fausett), член Совета GNSO;
      • г-н Тони Холмс (Tony Holmes), член Совета GNSO;
      • г-н Йоав Керен (Yoav Keren), член Совета GNSO;
      • г-н Освальдо Новоа (Osvaldo Novoa), член Совета GNSO;
      • г-н Дэниэл Рид (Daniel Reed), член Совета GNSO;
      • г-н Томас Рикерт (Thomas Rickert), член Совета GNSO;
      • г-н Джонатан Робинсон (Jonathan Robinson), председатель Совета GNSO;
      • г-н Брайан Уинтерфельдт (Brian Winterfeldt), член Совета GNSO

      Принята резолюция (2015.10.22.12): Рафик Даммак, Аври Дориа, Кит Дрожек, Брет Фосит, Тони Холмс, Йоав Керен, Освальдо Новоа, Дэниэл Рид, Томас Рикерт, Джонатан Робинсон и Брайан Уинтерфельдт заслужили глубокую признательность Правления за время своей работы и Правление желает им успехов во всех их будущих начинаниях в рамках сообщества ICANN и вне его.

    6. Выражение благодарности местному организатору 54-й конференции ICANN

      Правление также выражает благодарность за поддержку принимающему организатору, Ассоциации нейтрального обмена данными в интернете (INEX). Особая благодарность выражается председателю управления INEX Найлу Мерфи (Niall Murphy), генеральному директору INEX Барри Родсу (Barry Rhodes), руководителю отдела маркетинга и развития членства Элин Галахер (Eileen Gallagher), а также всему персоналу INEX.

    7. Выражение благодарности спонсорам 54 конференции ICANN

      Правление хотело бы поблагодарить следующих спонсоров: Minds + Machines Group, Neustar, Uniregistry Corp., Verisign, Inc., Сетевой информационный центр Китая (CNNIC), Afilias Limited, EURid, Rightside, CentralNic, службы доменных имен, Nominet, NCC Group, регистратура доменов общественного характера, PDR Solutions FZC, Dyn, Trademark Clearinghouse, Radix FZC, Sedo, домены верхнего уровня при поддержке Verisign, Азиатский центр разрешения споров о доменных именах, Teleinfo Network, IDA Ireland, IE Domain Registry Limited, Blacknight Internet Solutions Ltd., Interconnect Communications Ltd., Failte Ireland / Tourism Ireland и Tapastreet.

    8. Выражение благодарности переводчикам, персоналу, группе поддержки мероприятий и сотрудникам гостиницы, обеспечившим возможность проведения 54-й конференции ICANN

      Правление выражает свою глубочайшую благодарность секретарям, переводчикам, группе аудиовизуальной поддержки, техническому персоналу, а также всем сотрудникам ICANN за их усилия по обеспечению бесперебойной работы конференции.

      Правление также хотело бы поблагодарить руководство и персонал Convention Centre Dublin — замечательного места для проведения этого мероприятия. Особая благодарность выражается Энн МакМонагл (Anne McMonagle), International Associations, действующему старшему менеджеру Эмме Обрайен (Emma O'Brien), руководителю отдела по продажам конференц-услуг Адриенне Кларк (Adrienne Clarke) и кредитному управляющему Эдель Малоун (Edel Malone).

  2. Основная повестка дня:

    1. Выражение благодарности Номинационному комитету 2015

      Принимая во внимание, что ICANN назначила Стефани ван Гельдер (Stéphane Van Gelder) председателем Номинационного комитета 2015 года, Рона Андруффа (Ron Andruff) — избираемым заместителем председателя Номинационного комитета 2015 года, а Шерил Лэнгдон-Орр (Cheryl Langdon-Orr) — помощником председателя.

      Принимая во внимание, что Номинационный комитет 2015 года состоял из делегатов от каждой из групп интересов и каждого из консультативных органов ICANN.

      Принимая во внимание, что следующие члены Номинационного комитета оставляют должности по завершении сроков своих полномочий:

      • г-н Рон Андруфф, избираемый заместитель Председателя;
      • г-н Сатиш Бабу (Satish Babu), член комитета;
      • г-н Джон Беррихилл (John Berryhill), член комитета;
      • г-н Ален Бидрон (Alain Bidron), член комитета;
      • г-н Дон Блюменталь (Don Blumenthal), член комитета;
      • г-жа Сара Дойч (Sarah Deutsch), член комитета;
      • г-н Роберт Герра (Robert Guerra), член комитета;
      • г-н Луис Хойл (Louis Houle), член комитета;
      • г-н Юхани Юселиус (Juhani Juselius), член комитета;
      • г-н Брендон Куэрбис (Brenden Kuerbis), член комитета;
      • г-жа Шерил Лэнгдон-Орр, помощник председателя;
      • г-н Джон Левин (John Levine), член комитета;
      • г-н Уильям Мэннинг (William Manning), член комитета;
      • г-жа Фатимата Сейе Силла (Fatimata Seye Sylla), член комитета

      Принята резолюция (2015.10.22.13): Рон Андруфф, Сатиш Бабу, Джон Беррихилл, Ален Бидрон, Дон Блюменталь, Сара Дойч, Роберт Герра, Луис Хойл, Юхани Юселиус, Брендон Куэрбис, Шерил Лэнгдон-Орр, Джон Левин, Уильям Мэннинг и Фатимата Сейе Силла заслужили глубокую признательность Правления за время своей работы и Правление желает им успехов во всех их будущих начинаниях в рамках сообщества ICANN и вне его.

    2. Поправки к Уставу Группы заинтересованных сторон-регистратур GNSO gTLD (2015)

      Принимая во внимание, что группа заинтересованных сторон-регистратур (RySG) gTLD в составе GNSO предложила ряд поправок к действующему Уставу.

      Принимая во внимание, что RySG, персонал ICANN и комитет Правления по организационной эффективности (OEC) выполнили все требования в рамках процедуры Правления по изменению уставов групп заинтересованных сторон и групп интересов GNSO.

      Принимая во внимание, что Правление видит поддержку сообществом внедряемых поправок, а также признает, что предложения сообщества о более целостном рассмотрении голосований, членства и структурных вопросов Устава группы заинтересованных сторон-регистратур (RySG) должны получить должное внимание.

      Принята резолюция (2015.10.22.14): Правление ICANN утверждает принятие поправок в Устав RySG gTLD, а также поощряет RySG рассмотреть более широкую оценку пропорционального голосования, членство, а также структурные вопросы, включая взаимодействие с группами заинтересованных сторон. Персонал ICANN должен проинформировать Руководящий состав RySG об этой резолюции, а также работать в сотрудничестве с RySG для обеспечения доступа к новому руководящему документу на соответствующих страницах сайта RySG.

      Обоснование резолюции 2015.10.22.14

      Почему Правление решает этот вопрос сейчас?

      В Уставе корпорации ICANN (статья X, раздел 5.3) предусмотрено, что «каждая группа заинтересованных сторон должна сохранять официальное признание со стороны Правления ICANN». Правление интерпретирует эту формулировку как требование к Правлению ICANN официально утверждать все поправки к руководящим документам групп заинтересованных сторон (SG) и/или групп интересов в составе Организации поддержки доменов общего пользования (GNSO).

      В сентябре 2013 года Правление приняло процедуру изменения уставов групп заинтересованных сторон и групп интересов GNSO (процедуру), чтобы оптимизировать методику соответствия требованиям Устава.

      Ранее в этом году Группа заинтересованных сторон-регистратур gTLD (RySG) Организации поддержки доменов общего пользования утвердила поправки к своему руководящему документу и вышла из процесса.

      Какие предложения рассматриваются?

      Группа заинтересованных сторон внесла поправки в существующий устав для обеспечения соответствия изменяющимся составу членов сообщества для более эффективного выполнения обязательств политики развития. Среди прочих поправок наиболее существенные изменения устава произошли в следующих областях:

      • Изменение классификации «активных» и «неактивных» членов RySG;
      • Введение концепции «поэтапных» сроков для должностных лиц RySG;
      • Создание должности «заместителя председателя по политике»;
      • Создание должности «заместителя председателя по администрированию»;
      • Уточнение формулы расчета кворума заседания RySG;
      • Введение новой процедуры выбора кандидата; и
      • Другие меньшие и несущественные редакторские изменения.

      С какими заинтересованными сторонами или иными лицами были проведены консультации?

      Предложенные поправки прошли 40-дневный период общественного обсуждения (с 8 мая по 16 июня 2015 года). По окончании этого периода 15 июля 2015 года на рассмотрение сообщества был представлен Сводный отчет.

      Какие важные материалы были рассмотрены Правлением?

      Правление рассмотрело форматированный документ с исправлениями о предложенных поправках в Устав и копию Сводного отчета персонала с подведением итогов периода общественного обсуждения.

      Какие факторы Правление посчитало значимыми?

      Группа заинтересованных сторон-регистратур (RySG) GNSO, персонал ICANN и Комитет по организационной эффективности выполнили все действия, перечисленные в рамках процедуры, включая определение, что предложенные поправки к уставу не повлекут финансовых последствий или дополнительную ответственность для организации ICANN и публикации поправок для рассмотрения и комментирования сообществом.

      Ожидаются ли положительные или отрицательные последствия для сообщества?

      Группа заинтересованных сторон внесла поправки в существующий устав для обеспечения соответствия изменяющимся составу членов сообщества для более эффективного выполнения обязательств политики развития.

      Имеются ли финансовые последствия для ICANN (стратегический план, план операционной деятельности, бюджет), сообщества и/или общественности?

      Нет.

      Существуют ли какие-либо проблемы безопасности, стабильности или отказоустойчивости, относящиеся к DNS?

      Какие-либо последствия принятия этого решения для безопасности, стабильности и отказоустойчивости системы доменных имен не ожидаются.

      Идет ли здесь речь об определенном процессе политики в рамках организаций поддержки ICANN или о решении в рамках организационно-административной функции ICANN, предполагающем или не предполагающем общественное обсуждение?

      Предложенные поправки прошли 40-дневный период общественного обсуждения (с 8 мая 2015 года по 16 июня 2015 года).

    3. Роспуск Комитета Правления ICANN по программе New gTLD

      Принимая во внимание, что для обеспечения эффективности заседания и для выполнения соответствующих шагов в отношении программы New gTLD 10 апреля 2012 года Правление предприняло действие по созданию Комитета управления по программе New gTLD (NGPC) в соответствии согласно статье XII Устава.

      Принимая во внимание, что Правление делегировало полномочия принятия решений NGPC, так как этот комитет занимается программой и соответствующим Руководством кандидата, применимым к текущему раунду.

      Принимая во внимание, что причин, приведших к созданию NGPC, более не существует.

      Принимая во внимание, что Комитет Правления по управлению (BGC) рассмотрел вопрос необходимости работы NGPC как постоянного комитета Правления, и рекомендовал распустить NGPC.

      Принята резолюция (2015.10.22.15),Комитет Правления ICANN по программе New gTLD настоящим распущен.

      Принята резолюция (2015.10.22.16) о том, что Правление признает и выражает благодарность председателю комитета и всем его членам за значительный вклад усилий, времени и опыта в раунде 2012 года программы New gTLD.

      Обоснование резолюций 2015.10.22.15 – 2015.10.22.16

      Согласно раздела 1 статьи XII Устава ICANN Правление может учреждать комитеты Правления или прекращать их деятельность по своему усмотрению. (Устав ICANN, статья XII, § 1). Правление делегирует Комитету Правления по управлению (BGC) ответственность за периодическое рассмотрение и рекомендацию любых поправок к уставу комитетов Правления, каковые будут сочтены целесообразными. (См. Устав BGC здесьhttp://www.icann.org/en/committees/board-governance/charter.htm).

      В целях упорядочения деятельности и обеспечения максимальной эффективности BGC рассмотрел необходимость и целесообразность сохранения текущего статуса постоянных Комитетов Совета. При создании Правление определило, что учреждение Комитета Правления ICANN по программе New gTLD в качестве нового комитета, члены Правления которого не имеют конфликтов интересов, и делегирование ему полномочий принятия решений, будет иметь ряд заметных преимуществ. Во-первых, это устранит неопределенность для фактических, потенциальных и предполагаемых членов Правления с конфликтом интересов в отношении присутствия на заседаниях и семинарах Правления, поскольку все вопросы, касающиеся программы New gTLD, могут быть решены на уровне Комитета. Во-вторых, это позволило бы инициировать те или иные действия без созыва комитета. Как известно Правлению, действия без созыва собрания не могут быть инициированы без единодушного согласия, высказанного посредством электронных средств; такое единодушное согласие не может быть достигнуто, если хотя бы один из членов Правления имеет конфликт интересов. В-третьих, сообщество получило бы ясное представление о политике Правления, направленной на разрешение фактических, потенциальных или мнимых конфликтов.

      По рассмотрении, комитет BGC определил, что причин, приведших к созданию NGPC более не существует. В настоящее время лишь два члена правления с правом голоса имеют конфликты интересов в отношении новых gTLD и, в результате этого, не принимают участия в комитете NGPC. Трое из четырех представителей Правления без права голоса имеют конфликты интересов не принимают участие в комитете NGPC. В дополнение, персонал уже завершает внедрение текущего раунда программы New gTLD. Все процессы программы New gTLD выполнены1, и большинство уникальных строк gTLD делегированы или находятся на стадии делегирования. Более конкретно, на 30 сентября 2015 года было делегировано более 750 новых gTLD. На данный момент проводится несколько рассмотрений и предпринимаются действия сообщества, в результате которых станет известно, когда и каким образом состоится следующий раунд.

      В своих рекомендациях Правлению комитет BGC обратил внимание, и Правление согласилось, что роспуск комитета NGPC не означает, что темы, решением которых занимался NGPC, более не существуют или стали менее важны. В виду того, что текущий раунд программы подходит к завершению, Правление продолжит общий мониторинг и управление программой New gTLD, а также продолжит предоставление стратегического и предметного руководства относительно вопросов, имеющих отношение к новым gTLD. Например, существуют текущие вопросы, решением которых занимался комитет NGPC, такие как рекомендация GAC в отношении защиты межправительственных организаций, а также вопросы, которые касались механизмов подотчетности ICANN (например, запросы на пересмотр решений и независимую проверку). В результате принятия этой резолюции Правление принимает на себя обязательства по решению этих вопросов на будущих заседаниях и решению любых спорных вопросов соответствующим образом.

      Поступая таким образом, Правление подтверждает свою приверженность Резолюции Правления от 8 декабря 2011 года (Резолюция 2011.12.08.19), касающейся конфликтов с участием членов Правления, в которой, в частности, говорится: «Ни один из членов Правления, одобривших какую-либо заявку на новый gTLD, не заключает никаких договоров и не трудоустраивается в какую-либо компанию, финансирующую или каким-либо иным образом связанную с этим новым gTLD, в течение 12 месяцев после принятия Правлением решения по этой заявке».

      Не ожидается никаких финансовых последствий для ICANN, связанных с утверждением этого решения, и утверждение этого решения не повлияет на безопасность, стабильность или отказоустойчивость системы доменных имен.

      Данное решение принято в рамках выполнения организационно-административной функции и не требует общественного обсуждения.

    4. Рассмотрение итогового заявления независимой контрольной комиссии по претензиям компании Vistaprint к корпорации ICANN

      Принимая во внимание, что 9 октября 2015 года Коллегия Независимой контрольной комиссии (IRP) (Коллегия) выпустила итоговое заявление по итогам рассмотрения претензий, поданных компанией Vistaprint Limited (Vistaprint) против ICANN (итоговое заявление).

      Принимая во внимание, что Vistaprint оспорила экспертное заключение (экспертное заключение) о возражении на основании совпадения строк (SCO), в котором говорится, что заявки Vistaprint для .WEBS чрезмерно схожи на заявку Web.com на .WEB.

      Принимая во внимание, что Коллегия отклонила претензию Vistaprint к IRP, так как определила, что действия Правления не нарушали Учредительного договора (Договор), Устава или Руководства кандидата (Руководства). (См. итоговое заявление, ¶¶ 156-157,https://www.icann.org/en/system/files/files/vistaprint-v-icann-final-declaration-09oct15-en.pdf [PDF, 920 KB].)

      Принимая во внимание, что Коллегия заключила, что ICANN не использовала дискриминационный подход к Vistaprint, не направив итоговое заключение на повторную оценку, Коллегия рекомендовала Правлению принять решение о том, необходимо ли дополнительное рассмотрение для повторной оценки итогового заключения. (См. там же, ¶ 196, https://www.icann.org/en/system/files/files/vistaprint-v-icann-final-declaration-09oct15-en.pdf [PDF, 920 KB].)

      Принимая во внимание, что в соответствии с разделом 3.21 статьи IV Устава ICANN Правление рассмотрело итоговое заявление Коллегии.

      Принята резолюция (2015.10.22.17): Правление принимает следующие выводы, изложенные в итоговом заявлении Коллегии. (1) ICANN является победивший стороной в процессе рассмотрения независимы контрольной комиссией претензии Vistaprint Limited против ICANN; (2) Правление (включая Комитет управления по управлению) не нарушило Договора, Устава или Руководства; (3) соответствующие политики, такие как стандарты оценки по возражениям на основании схожести строк, не нарушают Договор или Устав ICANN, отражающие принципы добросовестности, прозрачности, справедливости и подотчетности; (4) срок подачи претензии относительно стандарта Руководства кандидата на оценку по возражениям на основании схожести строк, которые были созданы открыто и при значительном вкладе сообщества, закончился; (5) отсутствие механизма подачи возражений для оспаривания Vistaprint обоснований экспертного заключения SCO не является, собственно, нарушением Договора или Устава ICANN; (6) d отсутствие обращения одной из сторон к механизму подотчетности Правление ICANN не имеет обязательств по рассмотрению результата в отдельном процессе SCO; и (7) стоимость процесса IRP должна быть разделена между сторонами в пропорции 60% (Vistaprint) / 40% (ICANN).

      Принята резолюция (2015.10.22.18): Правление принимает рекомендации Коллегии о следующем: «Правление ICANN выполняет свое решение о необходимости механизма дополнительного рассмотрения для повторной оценки заключения экспертов третьей стороны о возражении Vistaprint на основании совпадения строк, с точки зрения Устава ICANN в отношении основных ценностей и отсутствия недискриминационного подхода, а также на основании конкретных обстоятельств, упомянутых в настоящем заявлении, включая (i) заключение о возражении Vistaprint на основании совпадения строк, связанное с заявками Vistaprint для .WEBS, (ii) резолюцию Правления (и NGPC) о единичных и множественных gTLD и (iii) решение Правления о делегировании ряда других единичных/множественных версий одной строки gTLD» (Итоговое заявление, стр. 70, https://www.icann.org/en/system/files/files/vistaprint-v-icann-final-declaration-09oct15-en.pdf [PDF, 920 KB].) Правление рассмотрит эту рекомендацию на следующем запланированном заседании в той мере, в которой это осуществимо.

      Принята резолюция (2015.10.22.19), Правление поручает президенту и генеральному директору или назначенным ими лицам обеспечить принятие во внимание в ходе текущего рассмотрения заявок в рамках программы New gTLD вопросов, затронутых Коллегией в своем итоговом заявлении о SCO:

      Обоснование резолюций 2015.10.22.17 – 2015.10.22.19

      Vistaprint направила запрос независимой контрольной комиссии (IRP) с претензией о принятии ICANN экспертного заключения о возражении на основании совпадения строк (SCO), в котором утверждалось, что заявки Vistaprint для .WEBS чрезмерно схожи на заявку на .WEB (экспертное заключение). Тем самым, кроме всего прочего Vistaprint оспорила процедуры, реализацию процедур и предполагаемый отказ ICANN исправить якобы неверное экспертное заключение.

      9 октября 2015 года Коллегия Независимой контрольной комиссии, состоящая из трех членов IRP, представила Итоговое заключение. После рассмотрения и обсуждения вопроса в соответствии с разделом 3.21 статьи IV устава ICANN Правление принимает изложенные далее в настоящем документе выводы комиссии, с полным текстом которых можно ознакомиться по адресу https://www.icann.org/en/system/files/files/vistaprint-v-icann-final-declaration-09oct15-en.pdf [PDF, 920 KB].

      Коллегия пришла к выводу, что перед ней была поставлена задача объективно определить, соответствовали ли на самом деле действия Правления Учредительному договору (Договору), Уставу и Руководству кандидата новых gTLD (Руководству), для чего необходимо было выполнить независимую оценку действий Правления без какой бы то ни было презумпции правильности таких действий. Коллегия согласилась с ICANN в том, что при определении соответствия действий Правления учредительному договору и уставу ICANN и руководству кандидата от комиссии не требуется (и не разрешается) подменять свое суждение суждениям Правления. (См. итоговое заявление, ¶¶ 125, 125, 127.)

      Использовав применимый стандарт рассмотрения, Коллегия пришла к выводу: (1) ICANN является победившей стороной в рассмотрении претензии Vistaprint Limited к ICANN; и (2) Правление (включая Комитет управление по управлению (BGC)) не нарушал Договор, Устав или Руководство. (См. там же, ¶ 156, 157, 196.)

      Более подробно, Коллегия пришла к выводу, что в то время, как Руководство дает разрешение Правлению в индивидуальном порядке рассматривать заявки о новых gTLD, Правление не обязано поступать таким образом в каждом конкретном случае, по собственной инициативе. (См. там же, ¶ 156.) Коллегия также пришла к выводу, что принятие и внедрение Правлением определенных элементов программы New gTLD и Руководства, включая процесс возражения на основании совпадения строк (SCO), не нарушает Договор или Устав ICANN. (См. там же, ¶ 171, 172.) Коллегия пришла к выводу, что срок подачи претензии о стандарте Руководства об оценке SCO закончился. (См. там же, ¶ 172.) Коллегия пришла к заключению, что отсутствие механизма апелляции для оспаривания обоснования экспертного заключения SCO не является нарушением Договора или Устава ICANN. (См. там же, ¶ 174.)

      Vistaprint также заявляла, что ICANN использовала дискриминационный подход относительно Vistaprint путем принятия Правлением (и BGC) экспертного заключения о претензии Vistaprint, в то время как: (i) передав другие заявки TLD с не менее серьезными вопросами схожести строк на этап делегирования; или (ii) позволив другим заявкам, по которым были вынесены отрицательные заключения SCO, пройти дополнительный процесс рассмотрения. В ответ на претензии о подобном неравноправном отношении Коллегия пришла к выводу, что

      вследствие сроков и объема требования Vistaprint о пересмотре (а также этого рассмотрения IRP), и сроков процесса консультаций ICANN и последующего заключения NGPC, предполагающего введение дополнительного механизма пересмотра определенных заявок gTLD, по которым было вынесено отрицательное решение SCO, Правление ICANN не имело возможности выполнить свое решение по вопросу о необходимости, с точки зрения Устава ICANN, об отсутствии дискриминации и на основании определенных обстоятельств, описанных в итоговом заявлении, дополнительного механизма рассмотрения после вынесения экспертного заключения SCO о заявках Vistaprint для .WEBS. Соответственно, следует, что в ответ на утверждение Vistaprint о неравноправном отношении в данном IRP, Правлению ICANN – а не настоящей Коллегии – следует выполнить свое независимое решение по данному вопросу, упомянутое выше [см. далее в итоговом заявлении].

      (Там же, ¶ 191.) Необходимо отметить, однако, что ввиду отсутствия у Коллегии полномочий требовать от ICANN отклонения экспертного заключения и разрешения дальнейшего рассмотрения заявок Vistaprint, либо, с другой стороны, требовать пересмотра комиссией из трех членов возражений SCO, Коллегия рекомендовала

      Правлению ICANN выполнить свое решение о необходимости механизма дополнительного рассмотрения для повторной оценки [экспертного] заключения третьей стороны о возражении Vistaprint на основании совпадения строк, с точки зрения Устава ICANN в отношении основных ценностей и отсутствия дискриминации, а также на основании конкретных обстоятельств, упомянутых в настоящем заявлении, включая (i) заключение о возражении Vistaprint на основании совпадения строк, связанное с заявками Vistaprint для .WEBS, (ii) резолюцию Правления (и NGPC) о единичных и множественных gTLD и (iii) решение Правления о делегировании ряда других единичных/ множественных версий одной строки gTLD».

      (Там же, ¶ 196.)

      Правление признает и принимает вышеописанную рекомендацию Коллегии IRP. Правление рассмотрит эту рекомендацию на следующем заседании в той мере, в которой это осуществимо. Далее, ICANN учтет уроки, извлеченные в процессе работы этой IRP и применит их в отношении последующих оценок по программе New gTLD, в особенности касательно рассмотрений SCO (если применимо).

      Это решение будет иметь положительные финансовые последствия для организации, так как ICANN считается победившей стороной и получит частичное возмещение некоторых затрат от Vistaprint. Это действие не окажет прямого влияния на безопасность, стабильность и отказоустойчивость системы доменных имен.

      Это организационно-административная функция, не требующая общественного обсуждения.

    5. Выражение благодарности Вольфгангу Кляйнвехтеру за его работу в Правлении ICANN

      Принимая во внимание, что Номинационный комитет назначил Вольфганга Кляйнвехтера членом Правления ICANN 21 ноября 2013 года.

      Принимая во внимание, что срок полномочий Вольфганга Кляйнвехтера в Правлении ICANN истек 22 октября 2015 года.

      Принимая во внимание, что Вольфганг работал в следующем комитете:

      • Комитет Правления по организационной эффективности

      Принята резолюция (2015.10.22.20): Вольфганг Кляйнвехтер заслужил глубокую признательность Правления за свою работу, и Правление желает ему успехов во всех его будущих начинаниях в рамках сообщества ICANN и вне его.

    6. Выражение благодарности Гонзало Наварро за его работу в Правлении ICANN

      Принимая во внимание, что Номинационный комитет назначил Гонзало Наварро членом Правления ICANN 30 октября 2009 года.

      Принимая во внимание, что срок полномочий Гонзало в Правлении ICANN истек 22 октября 2015 года.

      Принимая во внимание, что Гонзало был членом следующих комитетов и рабочих групп:

      • Аудиторский комитет
      • Финансовый комитет
      • Комитет по международным отношениям
      • Комитет управления
      • Комитет по вопросам программы ввода новых gTLD
      • Комитет по привлечению общественности и заинтересованных сторон
      • Рабочая группа по реализации рекомендаций Правления и GAC (сопредседатель)
      • Комитет Правления по международным связям (председатель)

      Принята резолюция (2015.10.22.21): Гонзало Наварро заслужил глубокую признательность Правления за свою работу, и Правление желает ему успехов во всех его будущих начинаниях в рамках сообщества ICANN и вне его.

    7. Выражение благодарности Рэю Плзаку за его работу в Правлении ICANN

      Принимая во внимание, что Рэй Плзак был назначен Организацией поддержки адресов (ASO) членом Правления ICANN 24 апреля 2009 года.

      Принимая во внимание, что срок полномочий Рэя Плзака в Правлении ICANN истек 22 октября 2015 года.

      Принимая во внимание, что Рэй был членом следующих комитетов и рабочих групп:

      • Аудиторский комитет
      • Комитет управления
      • Комитет по вопросам программы ввода новых gTLD
      • Комитет Правления по организационной эффективности, бывший Комитет по структурным усовершенствованиям (бывш. председатель)
      • Комитет по рискам
      • Рабочая группа по реализации рекомендаций Правления и GAC

      Принята резолюция (2015.10.22.22): Рэй Плзак заслужил глубокую признательность Правления за свою работу, и Правление желает ему успехов во всех его будущих начинаниях в рамках сообщества ICANN и вне его.


    1 На 31 июля 2015 года два из семи основных процессов Программы, определенных в Руководстве кандидата, завершены (т.е. прием и оценка заявок), а также два из них завершены приблизительно на 90% (т.е. урегулированию спора и разрешение разногласий). Заключение контрактов и тестирование функциональности перед запуском завершены более чем наполовину, делегирование завершено приблизительно на 52%.

resolutions-22oct15-ru.pdf  [226 KB]

Domain Name System
Internationalized Domain Name ,IDN,"IDNs are domain names that include characters used in the local representation of languages that are not written with the twenty-six letters of the basic Latin alphabet ""a-z"". An IDN can contain Latin letters with diacritical marks, as required by many European languages, or may consist of characters from non-Latin scripts such as Arabic or Chinese. Many languages also use other types of digits than the European ""0-9"". The basic Latin alphabet together with the European-Arabic digits are, for the purpose of domain names, termed ""ASCII characters"" (ASCII = American Standard Code for Information Interchange). These are also included in the broader range of ""Unicode characters"" that provides the basis for IDNs. The ""hostname rule"" requires that all domain names of the type under consideration here are stored in the DNS using only the ASCII characters listed above, with the one further addition of the hyphen ""-"". The Unicode form of an IDN therefore requires special encoding before it is entered into the DNS. The following terminology is used when distinguishing between these forms: A domain name consists of a series of ""labels"" (separated by ""dots""). The ASCII form of an IDN label is termed an ""A-label"". All operations defined in the DNS protocol use A-labels exclusively. The Unicode form, which a user expects to be displayed, is termed a ""U-label"". The difference may be illustrated with the Hindi word for ""test"" — परीका — appearing here as a U-label would (in the Devanagari script). A special form of ""ASCII compatible encoding"" (abbreviated ACE) is applied to this to produce the corresponding A-label: xn--11b5bs1di. A domain name that only includes ASCII letters, digits, and hyphens is termed an ""LDH label"". Although the definitions of A-labels and LDH-labels overlap, a name consisting exclusively of LDH labels, such as""icann.org"" is not an IDN."