Skip to main content
Resources

قرارات مجلس الإدارة المعتمدة | الاجتماع الخاص لمجلس إدارة ICANN

هذه الصفحة متوفرة باللغات:

  1. جدول الأعمال الرئیسي
    1. اعتماد الاتفاقية مع مجموعة التحسين المستمر الاسترالية، في تقديم خدمات أمانة عامة إضافية إلى GAC
    2. موقع اجتماع ICANN52- نقل اجتماع فبراير 2015 إلى موقع آخر

 

  1. جدول الأعمال الرئيسي:

    1. اعتماد الاتفاقية مع مجموعة التحسين المستمر الأسترالية، في تقديم خدمات أمانة عامة إضافية إلى GAC

      حيث أن، مجموعة التحسين المستمر الأسترالية (ACIG) هي شركة استشارية قدمت دعم أمانة إلى GAC وفقًا لاتفاقيات مؤقتة قصير الأجل.

      وحيث أن GAC وACIG وICANN ترغب في إبرام مشاركة على المدى الطويل.

      وحيث أن، الاتفاقيات المؤقتة قصيرة الأجل حتى الآن لم تشترط موافقة المجلس عليها. ومع ذلك، فإن المشاركات الأطول أجلا التي هي قيد النظر الآن، من المرجح أن تتجاوز 500.000 دولار أمريكي حدود التعاقد والإنفاق لسياسة الإنفاق الحالية، وبالتالي يتطلب موافقة المجلس عليها.

      وحيث أن، GAC قد أمنت الالتزام الرسمي لبعض الدول المانحة من أعضاء GAC لتعويض ICANN عن أي نفقات تكبدتها ICANN بموجب الاتفاق المقترح والدول المانحة، حيث أنشأت جمعية غير هادفة للربح في سويسرا، وجمعية تمويل الأمانة لـ GAC، لتوفير التمويل بموجب هذا الاتفاق.

      وحيث أن، قبول ICANN وسداد هذه المدفوعات من الدول المانحة سوف يخضع للتأكيد على أن هذه المدفوعات والتسديدات تتوافق مع متطلبات مكتب مراقبة الأصول الأجنبية (OFAC)، وقانون الممارسات الأجنبية الفاسدة (FCPA)، وغيرها من القوانين واللوائح الأخرى التي تركز على الامتثال لمكافحة الفساد وفرض الحكومة عقوبات اقتصادية على ذلك.

      بموجب القرار (2014.10.28.01)، يخول مجلس الإدارة الرئيس والمدير التنفيذي، أو من ينيبه، باتخاذ جميع الإجراءات للدخول في العقود اللازمة مع، وتأدية جميع المصروفات اللازمة لمجموعة التحسين المستمر الأسترالية المحدودة (ACIG)، بموجب الشروط التالية: يسري العمل باتفاق ACIG لمدة سنة واحدة، مع حق ICANN في تمديد مدة الاتفاق لمدة سنة واحدة إضافية على التوالي، وفترة ثانية على التوالي لتنتهي في أو بالقرب من 31 يوليو 2017، من خلال إشعار خطي مسبق لا يقل عن 90 يومًا قبل انتهاء المدة الحالية، على ألا يتجاوز مجموعة المدفوعات 900.000 دولار أمريكي خلال أي فترة سنة واحدة.

      حيثيات القرار 2014.10.28.01

      تعد خدمات دعم الأمانة لأنشطة GAC مهمة لضمان أن GAC قادرة على القيام بدورها في تقديم المشورة إلى هيئة ICANN على قضايا السياسة العامة، وخصوصًا حينما يكون هناك تفاعل بين أنشطة ICANN أو السياسات والقوانين الوطنية أو الاتفاقات الدولية. تتطلب GAC ورئيسها ونواب الرئيس دعم أمانة كبير فيما بتعلق بأنشطتها في دعم ICANN. وحتى الآن تم تقديم مثل هذا الدعم وفقا لاتفاقيات مؤقتة قصيرة الأجل مع مجموعة التحسين المستمر الأسترالية المحدودة (ACIG).

      ترغب GAC وICANN في توفير دعم أمانة على المدى الطويل لـGAC.

      لأن GAC ليست كيانا قانونيا مع ميزانية محددة، تحتاج إنشاء آلية لإشراك مجموعة استشارية لتقديم مثل هذه الخدمات إلى GAC. تحد سياسة الإنفاق الخاصة بـICANN من تعاقد موظفي ICANN أو إنفاقهم أكثر من 500.000.00 دولار لكل التزام. قد تتجاوز الرسوم المدفوعة إلى ACIG حدود التعاقد والتوزيع في سياسة التوزيع.

      وفقا لذلك، لضمان أن تتلقى GAC خدمات دعم الأمانة، بالتالي يخول المجلس الرئيس والمدير التنفيذي للدخول في جميع العقود اللازمة وتقديم كافة النفقات المطلوبة، مع ACIG، على أساس أن من الإنفاق بموجب العقود المقترحة متوقع سدادها من جانب واحد أو أكثر من الدول المانحة. وحيث أن، GAC قد أمنت الالتزام الرسمي لبعض الدول المانحة من أعضاء GAC لتعويض ICANN عن أي مصروفات تكبدتها ICANN بموجب الاتفاق المقترح والدول المانحة، حيث أنشأت جمعية غير هادفة للربح في سويسرا، وجمعية تمويل الأمانة لـ GAC، لتوفير التمويل بموجب هذا الاتفاق. لأجل ذلك، فإن جمعية التمويل لا تعمل على خلاف ذلك ولا تملك القدرة على مراقبة أداء الأمانة، فليس من الممكن لـ ACIG أن تشارك مباشرة من خلال ذلك. سيكون عمل المجلس له أثر إيجابي على المجتمع لأنه يدعم الدور الهام الذي تلعبه GAC في تقديم المشورة إلى ICANN على قضايا السياسة العامة.

      على الرغم من أن ICANN لم تتبع مبادئها التوجيهية المعتادة في المشتريات أو إصدار طلبات الأسعار أو طلبات العروض فيما يتعلق بهذه المشاركة، أعدت GAC طلب العروض واختارت البائع في عملية تقديم عطاءات تنافسية ووجدت أن العقد المقترح فعال وممكن من حيث التكلفة. إن عملية اختيار هذا المورد لا تتطلب مشاورات عامة، حيث أن تقييم GAC لمناسبة المورد هي الاعتبار الأول.

      إذا قامت الدول المانحة بتعويض ICANN كاملاً عن جميع النفقات بموجب هذا الاتفاق، لن يكون هناك تأثير مالي على ICANN للدخول في هذه الاتفاقية. إذا فشلت الدول المانحة في تعويض ICANN كاملة عن جميع النفقات، يمكن أن تكون ICANN مسؤولة عن دفع ما يصل إلى 900.000 دولار أمريكي في السنة بموجب الاتفاق، ولكن يتم تقليل المخاطر والتعرض المالي بتمتع ICANN بالحق في إنهاء الاتفاق من حلال تقديم إشعار مسبق بعشرة أيام إذا كان الإنهاء ضروريًا لاحتياجات العمل الشاملة لدى ICANN.

      ولا يوجد أي تأثير على أمن أو استقرار نظام DNS بسبب مشاركة ACIG في تقديم دعم الأمانة إلى GAC.

      ويشار إلى أن هذا الإجراء يمثل وظيفة إدارية هيكلية ولا يتطلب تعليقات عامة.

    2. موقع اجتماع ICANN52- نقل اجتماع فبراير 2015 إلى موقع آخر

      وحيث أنه في 26 يونيو 2014، حدد مجلس الإدارة مسبقًا مراكس، المغرب كمان للاجتماع العام لـICANN رقم 52 في فبراير 2015.

      حيث أن، ICANN ملتزمة بإجراء ثلاث اجتماعات عامة في عام 2015.

      في حين أن، ظروفًا غير متوقعة، تشمل زيادة قلق المجتمع، دفعت ICANN إلى تأجيل اجتماع مراكش كموقع مضيف لاجتماع ICANN العام حتى عام 2016، وتحديد موقع بديل لاجتماعICANN رقم52 (إلى 08-12 فبراير 2015) في أسرع وقت ممكن.

      في حين، أن ICANN لديها فرصة محدودة لتأمين التسهيلات اللازمة الكافية لاستضافة الاجتماع العام لـ ICANN في موقع بديل للتواريخ التي أعلن عنها في وقت سابق.

      تقرر بموجب القرار رقم (2014.10.28.02)، اعتماد مجلس الإدارة تأجيل استضافة اجتماع ICANN العام في مراكش، المغرب، حتى عام 2016 وتفويضه للرئيس والمدير التنفيذي، أو من ينوب (ينوبون) عنه، صلاحية اتخاذ جميع الإجراءات الضرورية لتأكيد التأجيل.

      تقرر بموجب القرار رقم (2014.10.28.03)، يعتمد مجلس الإدارة تحديد موقعًا بديلاً لعقد اجتماع ICANN رقم 52 من 8- 12 فبراير 2015، وتفوض الرئيس والمدير التنفيذي، أو من ينوب عنه، سلطة اتخاذ جميع الإجراءات الضرورية لعقد اجتماع ICANN رقم 52 في موقع بديل.

      تقرر بموجب القرار رقم (2014.10.28.04)، يفوض مجلس الإدارة الرئيس والمدير التنفيذي، أو من ينوب عنه، بإبرام جميع التعاقدات والنفقات اللازمة لموقع الاجتماع البديل لاجتماع ICANN العام رقم 52 من 8-12 فبراير 2015، بمبلغ لا يتخطى 2 مليون دولار أمريكي.

      تقرر بموجب القرار رقم (2014.10.28.05)، يفوض مجلس الإدارة الرئيس والمدير التنفيذي، أو من ينوب عنه، باستخدام الصندوق الاحتياطي للتكاليف الإضافية المرتبطة بالموقع البديل للاجتماع، بمبلغ لا يتجاوز 1.0 مليون دولار أمريكي.

      تقرر بموجب القرار رقم (2014.10.28.06)، يوجه مجلس الإدارة الرئيس والمدير التنفيذي بمواصلة تقييم الظروف، بما في ذلك القيود المفروضة على السفر، المتعلقة بالموقع البديل لاجتماع ICANN رقم52 وتقديم المشورة للمجلس بشكل دوري.

      تقرر بموجب القرار رقم (2014.10.28.07)، أن تظل بنود محددة ضمن هذا القرار سرية وفقًا للمادة الثالثة، القسم 5.2 من لوائح ICANN الداخلية، إلى أن يحدد الرئيس والمدير التنفيذي بأنه يمكن الإفصاح عن تلك المعلومات السرية.

      حيثيات القرارين 2014.10.28.02 – 2014.10.28.07

      وكجزء من نظام الاجتماع العام الخاص بـ ICANN، تستضيف ICANN ثلاث مرات كل عام اجتماعا في منطقة جغرافية مختلفة (على النحو المحدد في لوائح ICANN الداخلية) من العالم. يعتبر عقد ثلاثة اجتماعات لـ ICANN في عام 2015 هو أمر أساسي لمجتمع ICANN لاستكمال عملها، بخاصة أن المجتمع يعمل على وضع مقترحات تتعلق بإنتقال دور الإشراف على IANA وإدخال تحسينات على آليات المساءلة، فضلاً عن الأعمال الكبرى المتعلقة بالسياسة التي تجري عبر مجتمع ICANN.

      في البداية حددت ICANN مراكش، المغرب كموقع للاجتماع لاجتماع ICANN في فبرايرة 2015. بسبب الظروف الأخيرة ومخاوف المجتمع، يبدو أن هناك احتمال كبير أن يكون هناك تقليص في وسائل النقل التي يمكن أن تمنع نسبة كبيرة من أفراد المجتمع والموظفين المتوقعين من التمكن من الحضور شخصيا.

      يؤدي خطر عدم تمكن العديد من المشاركين في ICANN من الحضور إلى وضع عمل المنظمة في خطر في وقت حرج.  وبالمثل، فإن استضافة اجتماع في منطقة أفريقيا مع مجموعات كبيرة من الأفارقة من المحتمل أن لا يتمكنوا من الحضور ينفي الأساس المنطقي وراء التناوب الإقليمي لاجتماعات ICANN .

      بتأجيل الاجتماع الآن لمعالجة مخاوف المجتمع، لدى ICANN الآن خيار لإيجاد موقع بديل للاجتماع في فبراير عام 2015، واختيار موعد آخر لعقد الاجتماع في المغرب.

      أجرت ICANN بحث عالمي شامل لجميع الأماكن المتاحة والمناسبة. يؤكد تحليلنا للأماكن التي تلبي متطلباتنا لاجتماع كامل أن خياراتنا لاجتماع فبراير عام 2015 أصبح الآن محدودا إلى موقع بديل واحد.  التفاوض على العقود أوشك على الانتهاء ويجب تنفيذه، مع موافقة المجلس، بحلول 31 أكتوبر 2014.  إذا لم يتم تحديد موقع بديل الآن، فإن ICANN لن تكون قادرة على تحديد أي بدائل أخرى لعقد اجتماع كامل في فبراير عام 2015.

      نقل اجتماع ICANN فبراير 2015 كما هو إلى موقع بديل يجعل من المرجح أنه سيكون لدينا مساهمين رئيسيين وكتلة حرجة متوازنة من أفراد المجتمع متوفرين للنقاش، من بين أمور أخرى، وتقرير مجموعة تنسيق الإشراف على IANA (ICG) مع استخدام عملية الآراء.

      يتوجه المجلس بالشكر للمضيف المحلي لاجتماع مراكش للعمل المكثف الذي تم بالفعل في التحضير للاجتماع، ولدلالته أنه سوف يقبل تأجيل اجتماع 08-12 فبراير لعام 2015. ويؤكد المجلس أنه من المتوقع أن تستضيف ICANN اجتماع في مراكش في عام 2016، وأعرب للرئيس والمدير التنفيذي أنه لا بد من تحديد موعد محدد للاجتماع ICANN لعام 2016 في مراكش في أقرب وقت ممكن. لم يؤخذ هذا القرار باستخفاف، وتم التوصل إليه بعد مناقشات جوهرية ونقاش.

      ستواصل ICANN مراقبة تطور الظروف بما في ذلك القيود المفروضة على السفر والنظر في جدوى استمرار استضافة اجتماع ICANN رقم 52 في موقع بديل في فبراير عام 2015. كما يجري إعداد خطة طوارئ للسماح لاجتماع موزع على أساس المراكز النائية، في حالة منعت قيود السفر جزءًا كبيرًا من المجتمع العالمي من حضور اجتماع في مكان واحد.

      من المرجح أن يؤدي التغيير في موقع الاجتماع إلى بعض الخسائر المالية لـICANN ، على الرغم من أن التصرف في هذا الوقت (على عكس التصرف عند اقتراب تاريخ الاجتماع) يقلل من الخسائر المحتملة.

      كما أنه لا يوجد تأثير محتمل على أمن أو استقرار أو مرونة DNS.

      ويشار إلى أن هذا الإجراء يمثل وظيفة إدارية هيكلية ولا يتطلب تعليقات عامة.

تم نشر البند 1أ والبند 1ب (كقرارات سرية) في يوم 30 أكتوبر 2014.

تم نشر البند 1ب كاملاً في يوم 3 نوفمبر 2014.

Domain Name System
Internationalized Domain Name ,IDN,"IDNs are domain names that include characters used in the local representation of languages that are not written with the twenty-six letters of the basic Latin alphabet ""a-z"". An IDN can contain Latin letters with diacritical marks, as required by many European languages, or may consist of characters from non-Latin scripts such as Arabic or Chinese. Many languages also use other types of digits than the European ""0-9"". The basic Latin alphabet together with the European-Arabic digits are, for the purpose of domain names, termed ""ASCII characters"" (ASCII = American Standard Code for Information Interchange). These are also included in the broader range of ""Unicode characters"" that provides the basis for IDNs. The ""hostname rule"" requires that all domain names of the type under consideration here are stored in the DNS using only the ASCII characters listed above, with the one further addition of the hyphen ""-"". The Unicode form of an IDN therefore requires special encoding before it is entered into the DNS. The following terminology is used when distinguishing between these forms: A domain name consists of a series of ""labels"" (separated by ""dots""). The ASCII form of an IDN label is termed an ""A-label"". All operations defined in the DNS protocol use A-labels exclusively. The Unicode form, which a user expects to be displayed, is termed a ""U-label"". The difference may be illustrated with the Hindi word for ""test"" — परीका — appearing here as a U-label would (in the Devanagari script). A special form of ""ASCII compatible encoding"" (abbreviated ACE) is applied to this to produce the corresponding A-label: xn--11b5bs1di. A domain name that only includes ASCII letters, digits, and hyphens is termed an ""LDH label"". Although the definitions of A-labels and LDH-labels overlap, a name consisting exclusively of LDH labels, such as""icann.org"" is not an IDN."