Skip to main content
Resources

Предлагаемая резолюция Правления | Очередное заседание Правления ICANN

Страница также доступна на следующих языках:

Настоящий документ был переведен на несколько языков только для информационных целей. Оригинал и аутентичный текст документа (на английском языке) находится по адресу: http://www.icann.org/en/groups/board/documents/resolutions-22aug13-en.htm

 

  1. Согласованная повестка дня
    1. Утверждение протокола заседания Правления
    2. Утверждение бюджета на 2014
    3. Утверждение контракта с генеральным подрядчиком по расширению офиса в Лос-Анджелесе
    4. Повторное делегирование домена .BW, представляющего Ботсвану
    5. Повторное делегирование домена .PT, представляющего Португалию
  2. Основная повестка дня
    1. Негарантированная часть вознаграждения для омбудсмена в 2013 ФГ – ЗАКРЫТОЕ ЗАСЕДАНИЕ
    2. Продление соглашения о регистрации .INFO
    3. Продление соглашения о регистрации .ORG
    4. Продление соглашения о регистрации .BIZ

 

  1. Согласованная повестка дня:

    1. Утверждение протокола заседания Правления

      Принято решение (2013.08.22.01): Правление утверждает протокол внеочередного заседания Правления ICANN от 27 июня.

    2. Утверждение бюджета на 2014 ФГ

      Принимая во внимание, что проект плана работ и бюджета на 2014 ФГ был опубликован для открытого обсуждения 10 мая 2013 г. в соответствии с Уставом; в основе обсуждения лежали многочисленные консультации с сообществом, а также консультации среди персонала ICANN и членов комитета по финансовым вопросам, проведенные в течение прошлого финансового года.

      Принимая во внимание, что связанные мероприятия и комментарии, поступившие от общественности, привели к значительным изменениям в проекте плана работ и бюджета на 2014 ФГ от 10 мая 2013 г.

      Принимая во внимание, что вследствие изменений в проекте плана работы и бюджета на ФГ, о которых было объявлено на конференции в Дурбане 17 июля 2013 г., ICANN вновь открыла форум общественного обсуждения до 4 августа 2013 г.

      Принимая во внимание, что помимо форума общественного обсуждения ICANN активно запрашивала отклики сообщества и проводила консультации с сообществом ICANN другими способами, включая онлайновые телеконференции, встречи в Пекине и Дурбане, а также переписку по электронной почте.

      Принимая во внимание, что Финансовый комитет Правления обсуждал подготовку плана работ и бюджета на 2014 ФГ на каждом из своих недавних регулярных заседаний и направлял соответствующие рекомендации персоналу.

      Принимая во внимание, что Финансовый комитет Правления провел заседание 7 августа 2013 г. с целью обсуждения итогового проекта плана работ и бюджета на 2014 ФГ и рекомендовал Правлению принять этот план работ и бюджет.

      Принимая во внимание, что в соответствии с разделом 3.9 соглашений об аккредитации регистраторов от 2001, 2009 и 2013 г., соответственно, Правление должно установить переменные сборы за аккредитацию регистраторов с целью пополнения годового бюджета.

      Принимая во внимание, что описание сборов с регистраторов, включая рекомендованные переменные сборы за аккредитацию, на 2014 ФГ включено в план работ и бюджет на 2014 ФГ.

      Принято решение (2013.08.22.02): Правление принимает план работ и бюджет на 2014 ФГ и тем самым устанавливает переменные сборы за аккредитацию (по каждому регистратору и по транзакциям) в соответствии с планом работ и бюджетом на 2014 ФГ.

      Обоснование решения 2013.08.22.02

      В соответствии с разделом 4 статьи XVI Устава ICANN Правление должно принять годовой бюджет и опубликовать его на веб-сайте ICANN. Проект плана работ и бюджета на 2014 ФГ был опубликована для обсуждения сообществом 10 мая 2013 г. Эта версия была основана на многочисленных обсуждениях с участниками группы руководителей и расширенных консультациях с организациями поддержки, консультативными комитетами и другими заинтересованными сторонами ICANN на протяжении предыдущих нескольких месяцев. Связанные мероприятия и комментарии, поступившие от общественности, привели к небольшим, но важным изменениям в проекте плана работ и бюджета на 2014 ФГ от 10 мая 2013 г. Поэтому, чтобы обеспечить полную прозрачность и подотчетность, 17 июля 2013 г. ICANN объявила о внесенных изменениях на открытом заседании на конференции в Дурбане и вновь открыла форум общественного обсуждения до 4 августа 2013 г.

      Все полученные тем или иным способом комментарии были учтены при разработке итоговой версии плана работ и бюджета на 2014 ФГ, и приняты по мере возможности.

      В дополнение к повседневным оперативным потребностям, план работ и бюджета на 2014 ФГ включает статьи расходов на программу ввода новых рДВУ на 2014 г. и суммы, выделенные по различным запросам к бюджету 2014 ФГ, полученным от руководителей сообществ. В годовом бюджете также отражено влияние программы ввода новых рДВУ. Кроме того, поскольку переменные сборы за аккредитацию регистраторов являются ключевым моментом бюджета, в плане работ и бюджета на 2014 ФГ установлены эти сборы, сопоставимые с суммами за предыдущие годы, которые будут рассматриваться и утверждаться регистраторами.

      План работ и бюджета на 2014 ФГ окажет положительное воздействие в том плане, что он обеспечивает необходимую структуру, в соответствии с которой будет обеспечиваться управление работой ICANN. Кроме того, в нем заложена основа для обеспечения прозрачности и подотчетности организации. Это решение окажет предусмотренное финансовое воздействие на ICANN и сообщество. Это окажет положительное влияние на безопасность, стабильность и отказоустойчивость системы доменных имен (DNS) в плане любого финансирования, выделяемого на эти аспекты DNS.

    3. Утверждение контракта с генеральным подрядчиком по расширению офиса в Лос-Анджелесе

      Принимая во внимание, что 2 февраля 2013 г. Правление одобрило изменение контракта на аренду офиса ICANN в Лос‑Анджелесе, согласно которому арендуемая площадь увеличилась на 5800 кв. футов.

      Принимая во внимание, что требуется проведение строительных работ, чтобы обеспечить возможность использования дополнительной площади.

      Принимая во внимание, что ICANN получила предложение на проведение строительных работ, согласующихся с дизайном существующего офисного пространства.

      Принято решение (2013.08.22.03): президент и генеральный директор либо назначенное им лицо наделяется полномочиями заключить соглашение между ICANN и компанией Cannon Constructors Group South, Inc. на сумму не более [удалено] и оплатить все расходы свыше 500 000 долл. США (при необходимости) во исполнение данного соглашения.

      Принято решение (2013.08.22.04): согласно разделу 5.2 статьи III Устава ICANN отдельные части данного решения и его обоснования могут быть удалены и сохранены в тайне до тех пор, пока президент и генеральный директор на сочтет нужным опубликовать эту удаленную информацию.

      Обоснование решений 2013.08.22.03 – 2013.08.22.04

      2 февраля 2013 г. Правление утвердило изменение контракта на аренду офиса ICANN в Лос-Анджелесе, включив дополнительные 5800 кв. футов, при этом суммарная площадь увеличилась до 35 000 кв. футов. В обосновании http://www.icann.org/ru/groups/board/documents/resolutions-02feb13-ru.htm#1.c.rationale Правление отметило, что долговременные планы набора персонала требуют дополнительных рабочих мест, текущий контракт истекает в июне 2022 года, и на данный момент переводить штаб-квартиру в другое место не планируется. Необходимо проведение строительных работ, требующих капитальных затрат, чтобы обеспечить возможность использования этой дополнительной площади в течение оставшегося срока аренды. Было получено предложение на реализацию проекта, выдержанного в стиле третьего этажа.

      На основе сметы и исходя из результатов, продемонстрированных при выполнении строительных работ на третьем этаже, а также в соответствии с положениями Руководства ICANN по закупкам (см. http://www.icann.org/en/about/financials/procurement-guidelines-21feb10-en.pdf [PDF, 1.03 МБ]) компания Cannon Constructors Group South, Inc. была выбрана генеральным подрядчиком по этому проекту. Общая сумма предложенного контракта составляет [удалено]. Это решение является необходимым, так как сумма контракта превышает 500 000 долл. США и в связи с этим требует утверждения Правлением в соответствии с политикой ICANN заключения договоров и выплаты вознаграждений (см. http://www.icann.org/en/about/financials/signing-authority.)

      Финансовые последствия были оценены и учтены при составлении бюджета на 2014 ФГ. Это решение не повлияет на безопасность, стабильность и отказоустойчивость системы доменных имен.

      Данное решение принято в рамках выполнения организационно-административной функции и не требует общественного обсуждения.

    4. Повторное делегирование домена .BW, представляющего Ботсвану

      Принято решение (2013.08.22.05): в рамках осуществления своих обязанностей по контракту о выполнении функций IANA, ICANN рассмотрел и оценил запрос о повторном делегировании ведомству регулирования связи Ботсваны национального домена верхнего уровня .BW. Документация показывает, что при выполнении оценки запроса были соблюдены надлежащие процедуры.

      Принято решение (2013.08.22.06): Правление указывает, что, согласно разделу 5.2 статьи III Устава ICANN, определенные части обоснования, разглашение которых неприемлемо в рамках решений, предварительных отчетов или протоколов, в данном случае, в соответствии с договорными обязательствами, должны быть скрыты до тех пор, пока их публичное разглашение не будет разрешено в соответствии с указанными договорными обязательствами.

      Обоснование решений 2013.08.22.05 – 2013.08.22.06

      Почему Правление решает этот вопрос сейчас?

      Согласно контракту о выполнении функций IANA персонал ICANN оценил запрос на повторное делегирование нДВУ и представляет свой отчет на рассмотрение Правления. Рассмотрение данного отчета Правлением призвано обеспечить соблюдение надлежащих процедур персоналом ICANN.

      Какое предложение рассматривается?

      Предложение заключается в утверждении запроса к IANA на изменение организации-спонсора (также называемой управляющим или доверенным лицом) национального домена верхнего уровня .BW на ведомство регулирования связи Ботсваны.

      С какими заинтересованными сторонами или иными лицами были проведены консультации?

      В ходе оценки заявки на делегирование персонал ICANN проводит консультации с кандидатом и другими заинтересованными сторонами. В рамках процесса подачи заявки заявитель должен сообщить о консультациях, которые проводились в стране, связанной с нДВУ, и их применимости к местному Интернет-сообществу.

      Какие вызывающие озабоченность вопросы или проблемы были подняты сообществом?

      Персоналу не известны какие-либо вызывающие озабоченность вопросы или проблемы, которые были бы подняты сообществом в связи с данным запросом.

      [Обоснование отредактировано]

      Какие факторы Правление считает значимыми?

      Правление не выявило каких-либо конкретных факторов, взывающих озабоченность в связи с данным запросом.

      Существуют ли положительные или отрицательные последствия для сообщества?

      Своевременное утверждение управляющих национальными доменными именами, удовлетворяющих разнообразным критериям общественных интересов, оказывает положительное влияние на решение общей задачи ICANN и местные сообщества, для обслуживания которых создаются национальные домены верхнего уровня, и отвечает обязательствам ICANN по договору о функциях IANNA.

      Имеются ли финансовые последствия для ICANN (стратегический план, план работ, бюджет), сообщества и/или общественности?

      Управление делегированием национальных доменов в корневой зоне DNS входит в состав функций IANA, и операция делегирования не должна приводить к какому-либо существенному отклонению от заранее запланированных расходов. В задачи ICANN не входит оценка финансовых последствий внутренних операций национальных доменов верхнего уровня в рамках страны.

      Существуют ли какие-либо проблемы безопасности, стабильности или отказоустойчивости, относящиеся к DNS?

      ICANN не считает, что данный запрос связан с какими-либо значительными рисками в отношении безопасности, стабильности или отказоустойчивости.

      Данное решение принято в рамках выполнения организационно-административной функции и не требует общественного обсуждения.

    5. Повторное делегирование домена .PT, представляющего Португалию

      Принято решение (2013.08.22.07): в рамках осуществления своих обязанностей по контракту о выполнении функций IANA, ICANN рассмотрел и оценил запрос о повторном делегировании Associação DNS.PT национального домена верхнего уровня .PT. Документация показывает, что при выполнении оценки запроса были соблюдены надлежащие процедуры.

      Принято решение (2013.08.22.08): Правление указывает, что, согласно разделу 5.2 статьи III Устава ICANN, определенные части обоснования, разглашение которых неприемлемо в рамках решений, предварительных отчетов или протоколов, в данном случае, в соответствии с договорными обязательствами, должны быть скрыты до тех пор, пока их публичное разглашение не будет разрешено в соответствии с указанными договорными обязательствами.

      Обоснование решений 2013.08.22.07 – 2013.08.22.08

      Почему Правление решает этот вопрос сейчас?

      Согласно контракту о выполнении функций IANA персонал ICANN оценил запрос на повторное делегирование нДВУ и представляет свой отчет на рассмотрение Правления. Рассмотрение данного отчета Правлением призвано обеспечить соблюдение надлежащих процедур персоналом ICANN.

      Какое предложение рассматривается?

      Предложение заключается в утверждении запроса к IANA на изменение организации-спонсора (также называемой управляющим или доверенным лицом) национального домена верхнего уровня .PT на Associação DNS.PT.

      С какими заинтересованными сторонами или иными лицами были проведены консультации?

      В ходе оценки заявки на делегирование персонал ICANN проводит консультации с кандидатом и другими заинтересованными сторонами. В рамках процесса подачи заявки заявитель должен сообщить о консультациях, которые проводились в стране, связанной с нДВУ, и их применимости к местному Интернет-сообществу.

      Какие вызывающие озабоченность вопросы или проблемы были подняты сообществом?

      Персоналу не известны какие-либо вызывающие озабоченность вопросы или проблемы, которые были бы подняты сообществом в связи с данным запросом.

      [Обоснование отредактировано]

      Какие факторы Правление считает значимыми?

      Правление не выявило каких-либо конкретных факторов, взывающих озабоченность в связи с данным запросом.

      Существуют ли положительные или отрицательные последствия для сообщества?

      Своевременное утверждение управляющих национальными доменными именами, удовлетворяющих разнообразным критериям общественных интересов, оказывает положительное влияние на решение общей задачи ICANN и местные сообщества, для обслуживания которых создаются национальные домены верхнего уровня, и отвечает обязательствам ICANN по договору о функциях IANNA.

      Имеются ли финансовые последствия для ICANN (стратегический план, план работ, бюджет), сообщества и/или общественности?

      Управление делегированием национальных доменов в корневой зоне DNS входит в состав функций IANA, и операция делегирования не должна приводить к какому-либо существенному отклонению от заранее запланированных расходов. В задачи ICANN не входит оценка финансовых последствий внутренних операций национальных доменов верхнего уровня в рамках страны.

      Существуют ли какие-либо проблемы безопасности, стабильности или отказоустойчивости, относящиеся к DNS?

      ICANN не считает, что данный запрос связан с какими-либо значительными рисками в отношении безопасности, стабильности или отказоустойчивости.

      Данное решение принято в рамках выполнения организационно-административной функции и не требует общественного обсуждения.

  2. Основная повестка дня:

    1. Негарантированная часть вознаграждения для омбудсмена в 2013 ФГ – ЗАКРЫТОЕ ЗАСЕДАНИЕ

      Принимая во внимание, что Комитет по вознаграждениям рекомендовал Правлению утвердить выплату омбудсмену его негарантированной части вознаграждения за 2013 ФГ.

      Принято решение (2013.08.22.09): Правление настоящим утверждает выплату омбудсмену его негарантированной части вознаграждения за 2013 ФГ.

      Обоснование решения 2013.08.22.09

      Ежегодно омбудсмен имеет возможность заработать часть своего вознаграждения, выплачиваемого через Комитет по вознаграждениям с учетом результатов выполнения конкретного набора задач, поставленных Правлением. Это не только стимулирует повышение эффективности работы омбудсмена и выполнение им задач, выходящих за рамки повседневных обязанностей, но также ведет к регулярным контактам омбудсмена с Правлением в течение года, позволяющим убедиться в том, что омбудсмен выполняет поставленные перед ним цели и приносит пользу сообществу ICANN.

      Количественная оценка результатов работы омбудсмена определяется как на основании самооценки омбудсмена, в том числе по итогам беседы с омбудсменом, так и на основании проверки, проводимой Комитетом о вознаграждениям, который передает свою рекомендацию в Правление. Эта количественная оценка позволяет омбудсмену понять, в каких областях он добился успеха, а в каких областях ему необходимо улучшить свои результаты или расширить определенные виды деятельности.

      Ежегодная оценка эффективности работы омбудсмена осуществляется во исполнение задач ICANN и помогает повысить качество услуг, которые омбудсмен оказывает сообществу ICANN. Хотя результаты количественной оценки приведут к определенным финансовым последствиям, эти последствия уже учтены в годовом бюджете. Это действие никак не повлияет на безопасность, стабильность и отказоустойчивость системы доменных имен.

    2. Продление соглашения о регистрации .INFO

      Принимая во внимание, что ICANN организовала период общественного обсуждения с 3 июня 2013 г. по 15 июля 2013 г. <http://www.icann.org/en/news/public-comment/info-renewal-03jun13-en.htm> по предложенному соглашению о продлении соглашения о регистрации .INFO от 2006 г. <http://www.icann.org/en/about/agreements/registries/info>.

      Принимая во внимание, что предлагаемое продление соглашения о реестре .INFO содержит измененные положения для приведения соглашения о реестре .INFO в соответствие с другими аналогичными соглашениями и дополнительными положениями соглашения о новых рДВУ.

      Принимая во внимание, что форум общественного обсуждения предложенного продления соглашения о реестре .INFO закрылся 15 июля 2013 г., при этом в ICANN было подано два комментария. Резюме и анализ комментариев были представлены Правлению.

      Принимая во внимание, что Правление пришло к выводу об отсутствии необходимости вносить новые поправки в предлагаемое соглашение о реестре .INFO с учетом этих комментариев.

      Принимая во внимание, что предлагаемое обновленное соглашение о реестре .INFO включает значительные улучшения по сравнению с текущим соглашением о реестре .INFO.

      Принято решение (2013.08.22.10): утвердить предлагаемое продление соглашения о реестре .INFO; президенту, подразделению родовых доменов и главному юрисконсульту предоставляется право принимать надлежащие меры для реализации соглашения.

      Обоснование решения 2013.08.22.10

      Почему Правление решает этот вопрос сейчас?

      Срок действия текущего соглашения о реестре .INFO истекает 31 августа 2013 г. Предлагаемое обновленное соглашение было опубликовано для общественного обсуждения с 3 июня 2013 г. по 15 июля 2013 г. Правлению поступила просьба утвердить продление соглашения о реестре до истечения срока действия текущего соглашения.

      Какое предложение рассматривается?

      Изменения в тексте соглашения о реестре .INFO и приложений к нему относятся к нескольким широким категориям: (1) изменения для содействия единообразию среди реестров; (2) изменения в связи с включением аналогичных положений из соглашения о регистрации новых рДВУ, утвержденных комитетом по вопросам программы новых рДВУ Правления ICANN; (3) поправки для отражения изменений, произошедших после подписания текущего соглашения о реестре .INFO (включая обновление ссылок, технические изменения и прочие обновления); и (4) изменения, позволяющие Afilias лучше обслуживать интернет-сообщество (включая предоставление Afilias возможности быстрее устранять некоторые непосредственные угрозы безопасности и стабильности ДВУ или Интернета).

      С какими заинтересованными сторонами или иными лицами были проведены консультации?

      ICANN провела период общественного обсуждения предлагаемого продления соглашения о реестре .INFO с 3 июня 2013 г. по 15 июля 2013 г., после которого комментарии были обобщены и проанализированы.

      Какие вызывающие озабоченность вопросы или проблемы были подняты сообществом?

      Два члена сообщества приняли участие в общественном обсуждении. Члены сообщества представили комментарии относительно механизмов разрешения споров, доступа к услугам реестров и изменения управления.

      В частности, в сообществе было высказано опасение (по поводу которого затем в Правление было направлено письмо) относительно необходимости включения требования о единой системе быстрой приостановки (URS) в продляемое соглашение, а требования к операторам реестров использовать только регистраторов, с которыми заключено соглашение САР от 2013 года. Принимая это решение, Правление учло обеспокоенность тем, что распространение требования использовать URS в отношении существующих рДВУ (в настоящее время это требование применяется только к операторам реестров, утвержденных в рамках программы ввода новых рДВУ), возможно, следует отнести к области разработки политик. Кроме того, требование применения URS сегодня к миллионам доменных имен может быть преждевременным, учитывая график реализации процессов URS. Что касается использования регистраторов, соглашение о продлении включает положение о переходе на исключительное использование регистраторов, соглашение с которыми заключено на условиях САР 2013 года (при определенных условиях, включая положение о том, что регистраторы, представляющие две трети регистраций в ДВУ, подпишут САР 2013 года. Помимо этого, Правление учло опасения, что требование к работающему длительное время оператору реестра немедленно перейти на использование регистраторов, соглашение с которыми заключено на условиях САР 2013 года, может поставить оператора реестра в невыгодное положение в сравнении с существующими операторами рДВУ, на которых это требование не распространяется, и в соглашениях о регистрации которых нет пункта о переходе. Эти проблемы были также рассмотрены в варианте, когда оператор реестра принимает участие в разработке соглашения о продлении.

      Какие важные материалы были рассмотрены Правлением?

      Правление рассмотрело предлагаемое соглашение о продлении реестра .INFO с приложениями <http://www.icann.org/en/news/public-comment/info-renewal-03jun13-en.htm>

      Правление также рассмотрело резюме и анализ комментариев общественности.

      Какие факторы Правление считает значимыми?

      Правление тщательно рассмотрело комментарии общественности и рекомендацию персонала в отношении этих комментариев. При принятии этого решения Правление рассмотрело договорные обязательства ICANN в отношении текущего соглашения о реестре .INFO, в частности, возможность пролонгации соглашения только в отсутствие определенных неустраненных нарушений со стороны оператора реестра и при условии приведения определенных положений в соответствие с существующими соглашениями о реестрах рДВУ.

      Существуют ли положительные или отрицательные последствия для сообщества?

      В рамках процедуры продления ICANN провела проверку соблюдения корпорацией Afilias текущего соглашения о реестре .INFO за последнее время. Проверка соблюдения обязательств охватывала следующие аспекты: Своевременность и содержание ежемесячных отчетов; политика ограничения дополнительных льготных периодов; требования к файлам множественных зон; уплата обязательных сборов. Был сделан вывод о соблюдении Afilias основных условий своего соглашения (см. http://www.icann.org/en/news/public-comment/info-renewal-03jun13-en.htm). Имеются признаки того, что сообщество может ожидать хорошей работы и в дальнейшем.

      Имеются ли финансовые последствия для ICANN (стратегический план, план работ, бюджет), сообщества и/или общественности?

      В случае утверждения ICANN предлагаемого соглашения о продлении регистрации домена .INFO не возникнет никаких существенных финансовых последствий. Положения, имеющие отношение к сборам на уровне реестров и ограничениям при ценообразовании, большей частью соответствуют положениям соглашения о реестрах новых рДВУ и основных действующих рДВУ.

      Существуют ли какие-либо проблемы безопасности, стабильности или отказоустойчивости, относящиеся к DNS?

      В результате утверждения корпорацией ICANN предлагаемого обновленного соглашения о реестре .INFO не возникнет никаких проблем, относящихся к безопасности, стабильности или отказоустойчивости DNS. Предлагаемое продляемое соглашение о реестре действительно содержит положения, обеспечивающие возможность ускоренного принятия мер в случае возникновения определенных угроз безопасности или стабильности DNS.

      Данное действие представляет собой организационно-административную функцию, в отношении которой ICANN получил комментарии общественности.

    3. Продление соглашения о регистрации .ORG

      Принимая во внимание, что ICANN организовала период общественного обсуждения с 21 июня 2013 г. по 12 августа 2013 г. <http://www.icann.org/en/news/public-comment/org-renewal-21jun13-en.htm> по предложенному соглашению о продлении соглашения о реестре .ORG от 2006 г. <http://www.icann.org/en/about/agreements/registries/org>.

      Принимая во внимание, что предлагаемое продление соглашения о реестре .ORG содержит измененные положения для приведения соглашения о реестре .ORG в соответствие с другими аналогичными соглашениями и дополнительными положениями соглашения о новых рДВУ.

      Принимая во внимание, что форум общественного обсуждения предложенного продления соглашения о реестре .ORG закрылся 12 августа 2013 г., при этом ICANN получила один комментарий. Резюме и анализ комментария были представлены Правлению.

      Принимая во внимание, что Правление пришло к выводу об отсутствии необходимости вносить новые поправки в предлагаемое продление соглашения реестра .ORG с учетом этих комментариев.

      Принимая во внимание, что предлагаемое обновленное соглашение о реестре .ORG включает значительные улучшения по сравнению с текущим соглашением о реестре .ORG.

      Принято решение (2013.08.22.11): утвердить предлагаемое продление соглашения о реестре .ORG; президенту, подразделению родовых доменов и главному юрисконсульту предоставляется право принимать надлежащие меры для реализации соглашения о реестре ORG.

      Обоснование решения 2013.08.22.11

      Почему Правление решает этот вопрос сейчас?

      Срок действия текущего соглашения о реестре .ORG истекает 31 августа 2013 г. Предлагаемое обновленное соглашение о реестре ORG было опубликовано для общественного обсуждения с 21 июня 2013 г. по 12 августа 2013 г. Правлению поступила просьба утвердить продление соглашения о реестре ORG до истечения срока действия текущего соглашения.

      Какое предложение рассматривается?

      Изменения в тексте соглашения о реестре .ORG и приложений к нему относятся к нескольким широким категориям: (1) изменения для содействия единообразию среди реестров; (2) изменения в связи с включением аналогичных положений из соглашения о регистрации новых рДВУ, утвержденных комитетом по вопросам программы новых рДВУ Правления ICANN; (3) поправки для отражения изменений, произошедших после подписания текущего соглашения о реестре .ORG (включая обновление ссылок, технические изменения и прочие обновления); и (4) изменения, позволяющие PIR лучше обслуживать интернет-сообщество (включая предоставление PIR возможности быстрее устранять некоторые непосредственные угрозы безопасности и стабильности ДВУ или Интернета).

      С какими заинтересованными сторонами или иными лицами были проведены консультации?

      ICANN провела период общественного обсуждения предлагаемого продления соглашения о реестре .ORG с 21 июня 2013 г. по 12 августа 2013 г., после которого комментарий были обобщен и проанализирован.

      Какие вызывающие озабоченность вопросы или проблемы были подняты сообществом?

      Один член сообщества принял участие в общественном обсуждении и представил комментарий относительно требований к Whois, доступа к услугам реестров и механизмов защиты прав.

      В частности, в сообществе было высказано опасение (по поводу которого затем в Правление было направлено письмо) относительно необходимости включения требования о единой системе быстрой приостановки (URS) в продляемое соглашение, а требования к операторам реестров использовать только регистраторов, с которыми заключено соглашение САР от 2013 года. Принимая это решение, Правление учло обеспокоенность тем, что распространение требования использовать URS в отношении существующих рДВУ (в настоящее время это требование применяется только к операторам реестров, утвержденных в рамках программы ввода новых рДВУ), возможно, следует отнести к области разработки политик. Кроме того, требование применения URS сегодня к миллионам доменных имен может быть преждевременным, учитывая график реализации процессов URS. Что касается использования регистраторов, соглашение о продлении включает положение о переходе на исключительное использование регистраторов, соглашение с которыми заключено на условиях САР 2013 года (при определенных условиях, включая положение о том, что регистраторы, представляющие две трети регистраций в ДВУ, подпишут САР 2013 года. Помимо этого, Правление учло опасения, что требование к работающему длительное время оператору реестра немедленно перейти на использование регистраторов, соглашение с которыми заключено на условиях САР 2013 года, может поставить оператора реестра в невыгодное положение в сравнении с существующими операторами рДВУ, на которых это требование не распространяется, и в соглашениях о регистрации которых нет пункта о переходе. Эти проблемы были также рассмотрены в варианте, когда оператор реестра принимает участие в разработке соглашения о продлении.

      Какие важные материалы были рассмотрены Правлением?

      Правление рассмотрело предлагаемое соглашение о продлении реестра .ORG с приложениями <http://www.icann.org/en/news/public-comment/org-renewal-21jun13-en.htm>. Правление также рассмотрело резюме и анализ комментариев общественности.

      Какие факторы Правление считает значимыми?

      Правление тщательно рассмотрело комментарии общественности и рекомендацию персонала в отношении этих комментариев. При принятии этого решения Правление рассмотрело договорные обязательства ICANN в отношении текущего соглашения о регистрации .ORG, в частности, возможность пролонгации соглашения только в отсутствие определенных неустраненных нарушений со стороны оператора реестра и при условии приведения определенных положений в соответствие с существующими соглашениями о реестрах рДВУ.

      Существуют ли положительные или отрицательные последствия для сообщества?

      В рамках процедуры продления ICANN провела проверку соблюдения PIR текущего соглашения о регистрации домена .ORG за последнее время. Проверка соблюдения обязательств охватывала следующие аспекты: Своевременность и содержание ежемесячных отчетов; политика ограничения дополнительных льготных периодов; требования к файлам множественных зон; уплата обязательных сборов. Был сделан вывод о соблюдении PIR основных условий своего соглашения (см. http://www.icann.org/en/news/public-comment/org-renewal-21jun13-en.htm). Имеются признаки того, что сообщество может ожидать хорошей работы и в дальнейшем.

      Имеются ли финансовые последствия для ICANN (стратегический план, план работ, бюджет), сообщества и/или общественности?

      В случае утверждения ICANN предлагаемого соглашения о продлении регистрации домена .ORG не возникнет никаких существенных финансовых последствий. Положения, имеющие отношение к сборам на уровне реестров и ограничениям при ценообразовании, большей частью соответствуют положениям соглашения о реестрах новых рДВУ и основных действующих рДВУ.

      Существуют ли какие-либо проблемы безопасности, стабильности или отказоустойчивости, относящиеся к DNS?

      В результате утверждения корпорацией ICANN предлагаемого обновленного соглашения о реестре .ORG не возникнет никаких проблем, относящихся к безопасности, стабильности или отказоустойчивости DNS. Предлагаемое продляемое соглашение о реестре ORG действительно содержит положения, обеспечивающие возможность ускоренного принятия мер в случае возникновения определенных угроз безопасности или стабильности DNS.

      Данное действие представляет собой организационно-административную функцию, в отношении которой ICANN получил комментарии общественности.

    4. Продление соглашения о регистрации .BIZ

      Visto y considerando que, la ICANN llevó a cabo un periodo de comentario público entre el 3 de junio y el 15 de julio del 2013 <http://www.icann.org/en/news/public-comment/biz-renewal-03jun13-en.htm> respecto de un acuerdo propuesto para la renovación del Acuerdo de Registro 2006 de .BIZ <http://www.icann.org/en/about/agreements/registries/biz>.

      Принимая во внимание, что ICANN организовала период общественного обсуждения с 3 июня 2013 г. по 15 июля 2013 г. <http://www.icann.org/en/news/public-comment/biz-renewal-03jun13-en.htm> по предложенному соглашению о продлении соглашения о регистрации .BIZ от 2006 г. <http://www.icann.org/en/about/agreements/registries/biz>.

      Принимая во внимание, что предлагаемое продление соглашения о реестре .BIZ содержит измененные положения для приведения соглашения о реестре .BIZ в соответствие с другими аналогичными соглашениями и дополнительными положениями соглашения о новых рДВУ.

      Принимая во внимание, что форум общественного обсуждения предложенного продления соглашения о реестре .BIZ закрылся 15 июля 2013 г., при этом в ICANN было подано три комментария. Резюме и анализ комментариев были представлены Правлению.

      Принимая во внимание, что Правление пришло к выводу об отсутствии необходимости вносить новые поправки в предлагаемое продление соглашения о реестра .BIZ с учетом этих комментариев.

      Принимая во внимание, что предлагаемое обновленное соглашение о реестре .BIZ включает значительные улучшения по сравнению с текущим соглашением о реестре .BIZ.

      Принято решение (2013.08.22.12): утвердить предлагаемое продление соглашения о реестре .BIZ; президенту подразделения родовых доменов и главному юрисконсульту предоставляется право принимать надлежащие меры для реализации соглашения о реестре BIZ.

      Обоснование решения 2013.08.22.12

      Почему Правление решает этот вопрос сейчас?

      Срок действия текущего соглашения о реестре .BIZ истекает 31 августа 2013 г. Предлагаемое обновленное соглашение о реестре BIZ было опубликовано для общественного обсуждения с 3 июня 2013 г. по 15 июля 2013 г. Правлению поступила просьба утвердить продление соглашения о реестре BIZ до истечения срока действия текущего соглашения.

      Какое предложение рассматривается?

      Изменения в тексте соглашения о реестре .BIZ и приложений к нему относятся к нескольким широким категориям: (1) изменения для содействия единообразию среди реестров; (2) изменения в связи с включением аналогичных положений из соглашения о регистрации новых рДВУ, утвержденных комитетом по вопросам программы новых рДВУ Правления ICANN; (3) поправки для отражения изменений, произошедших после подписания текущего соглашения о реестре .BIZ (включая обновление ссылок, технические изменения и прочие обновления); и (4) изменения, позволяющие Neustar лучше обслуживать интернет-сообщество (включая предоставление Neustar возможности быстрее устранять некоторые непосредственные угрозы безопасности и стабильности ДВУ или Интернета).

      С какими заинтересованными сторонами или иными лицами были проведены консультации?

      ICANN провела период общественного обсуждения предлагаемого продления соглашения о реестре .BIZ с 3 июня 2013 г. по 15 июля 2013 г., после которого комментарии были обобщены и проанализированы.

      Какие вызывающие озабоченность вопросы или проблемы были подняты сообществом?

      Три члена сообщества приняли участие в общественном обсуждении. Члены сообщества представили комментарии относительно требований к Whois, механизмов разрешения споров, доступа к услугам реестров и механизмов защиты прав.

      В частности, в сообществе было высказано опасение (по поводу которого затем в Правление было направлено письмо) относительно необходимости включения требования о единой системе быстрой приостановки (URS) в продляемое соглашение, а требования к операторам реестров использовать только регистраторов, с которыми заключено соглашение САР от 2013 года. Принимая это решение, Правление учло обеспокоенность тем, что распространение требования использовать URS в отношении существующих рДВУ (в настоящее время это требование применяется только к операторам реестров, утвержденных в рамках программы ввода новых рДВУ), возможно, следует отнести к области разработки политик. Кроме того, требование применения URS сегодня к миллионам доменных имен может быть преждевременным, учитывая график реализации процессов URS. Что касается использования регистраторов, соглашение о продлении включает положение о переходе на исключительное использование регистраторов, соглашение с которыми заключено на условиях САР 2013 года (при определенных условиях, включая положение о том, что регистраторы, представляющие две трети регистраций в ДВУ, подпишут САР 2013 года. Помимо этого, Правление учло опасения, что требование к работающему длительное время оператору реестра немедленно перейти на использование регистраторов, соглашение с которыми заключено на условиях САР 2013 года, может поставить оператора реестра в невыгодное положение в сравнении с существующими операторами рДВУ, на которых это требование не распространяется, и в соглашениях о регистрации которых нет пункта о переходе. Эти проблемы были также рассмотрены в варианте, когда оператор реестра принимает участие в разработке соглашения о продлении.

      Какие важные материалы были рассмотрены Правлением?

      Правление рассмотрело предлагаемое соглашение о продлении реестра .BIZ с приложениями <https://www.icann.org/en/news/public-comment/biz-renewal-03jun13-en.htm>. Правление также рассмотрело резюме и анализ комментариев общественности.

      Какие факторы Правление считает значимыми?

      Правление тщательно рассмотрело комментарии общественности и рекомендацию персонала в отношении этих комментариев. При принятии этого решения Правление рассмотрело договорные обязательства ICANN в отношении текущего соглашения о регистрации .BIZ, в частности, возможность пролонгации соглашения только в отсутствие определенных неустраненных нарушений со стороны оператора реестра и при условии приведения определенных положений в соответствие с существующими соглашениями о реестрах рДВУ.

      Существуют ли положительные или отрицательные последствия для сообщества?

      В рамках процедуры продления ICANN провела проверку соблюдения Neustar текущего соглашения о регистрации домена .BIZ за последнее время. Проверка соблюдения обязательств охватывала следующие аспекты: Своевременность и содержание ежемесячных отчетов; политика ограничения дополнительных льготных периодов; требования к файлам множественных зон; уплата обязательных сборов. Был сделан вывод о соблюдении Neustar основных условий своего соглашения (см. http://www.icann.org/en/news/public-comment/biz-renewal-03jun13-en.htm). Имеются признаки того, что сообщество может ожидать хорошей работы и в дальнейшем.

      Имеются ли финансовые последствия для ICANN (стратегический план, план работ, бюджет), сообщества и/или общественности?

      В случае утверждения ICANN предлагаемого соглашения о продлении регистрации домена .BIZ не возникнет никаких существенных финансовых последствий. Положения, имеющие отношение к сборам на уровне реестров и ограничениям при ценообразовании, большей частью соответствуют положениям соглашения о реестрах новых рДВУ и основных действующих рДВУ.

      Существуют ли какие-либо проблемы безопасности, стабильности или отказоустойчивости, относящиеся к DNS?

      В результате утверждения корпорацией ICANN предлагаемого обновленного соглашения о реестре .BIZ не возникнет никаких проблем, относящихся к безопасности, стабильности или отказоустойчивости DNS. Предлагаемое продляемое соглашение о реестре BIZ действительно содержит положения, обеспечивающие возможность ускоренного принятия мер в случае возникновения определенных угроз безопасности или стабильности DNS.

      Данное действие представляет собой организационно-административную функцию, в отношении которой ICANN получил комментарии общественности.

resolutions-22aug13-ru.pdf  [391 KB]

Domain Name System
Internationalized Domain Name ,IDN,"IDNs are domain names that include characters used in the local representation of languages that are not written with the twenty-six letters of the basic Latin alphabet ""a-z"". An IDN can contain Latin letters with diacritical marks, as required by many European languages, or may consist of characters from non-Latin scripts such as Arabic or Chinese. Many languages also use other types of digits than the European ""0-9"". The basic Latin alphabet together with the European-Arabic digits are, for the purpose of domain names, termed ""ASCII characters"" (ASCII = American Standard Code for Information Interchange). These are also included in the broader range of ""Unicode characters"" that provides the basis for IDNs. The ""hostname rule"" requires that all domain names of the type under consideration here are stored in the DNS using only the ASCII characters listed above, with the one further addition of the hyphen ""-"". The Unicode form of an IDN therefore requires special encoding before it is entered into the DNS. The following terminology is used when distinguishing between these forms: A domain name consists of a series of ""labels"" (separated by ""dots""). The ASCII form of an IDN label is termed an ""A-label"". All operations defined in the DNS protocol use A-labels exclusively. The Unicode form, which a user expects to be displayed, is termed a ""U-label"". The difference may be illustrated with the Hindi word for ""test"" — परीका — appearing here as a U-label would (in the Devanagari script). A special form of ""ASCII compatible encoding"" (abbreviated ACE) is applied to this to produce the corresponding A-label: xn--11b5bs1di. A domain name that only includes ASCII letters, digits, and hyphens is termed an ""LDH label"". Although the definitions of A-labels and LDH-labels overlap, a name consisting exclusively of LDH labels, such as""icann.org"" is not an IDN."