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董事会的活动和会议

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通过的理事会决议 | ICANN 理事会例行会议 2013 年 07 月 18 日

本文档已翻译为多种语言，仅供参考之用。原始官方版本（英文版）可在以下位置找到: http://www.icann.org/en/groups/board/documents/resolutions-18jul13-en.htm

 

  1. 主要议程
    1. 感谢离任的机构群体成员
  2. 认可议程
    1. 委员会任命
    2. 基于 AoC 审核的新 gTLD 计划之竞争、消费者信任和消费者选择衡量标准
    3. 新加坡办事处租赁
    4. RSSAC 提名人的批准
    5. 预算批准时间安排
    6. 感谢德班会议的赞助商
    7. 感谢德班会议的口译员、工作人员和会议团队
    8. 感谢德班会议的当地主办机构
  3. 主要议程
    1. 主席评议理事会于 2013 年 7 月 17 日批准的 IANA 部门事务 — 未达成任何决议
    2. 感谢 Thomas Narten

 

  1. 主要议程:

    1. 感谢离任的机构群体成员

      鉴于 ICANN 要感谢各利益主体机构群体成员为 ICANN 流程贡献的大量精力和技能。

      鉴于当机构群体成员在支持机构与咨询委员会中的任期结束时，ICANN 要对他们表示感谢，以认可他们所做出的贡献。

      鉴于以下国家或地区代码域名支持组织 (ccNSO) 委员会的成员将离任：

      • Lesley Cowley — ccNSO 主席
      • Mary Wong — ccNSO 委员会成员

      兹此发布第 2013.07.18.01 号决议：理事会对 Mary Wong 和 Lesley Cowley 在任期内所做的工作深表感谢，并祝愿他们未来在 ICANN 机构群体一切顺利。

      鉴于以下通用名称支持组织 (GNSO) 的成员将在任期结束后离任：

      • Matt Serlin — 注册服务商利益主体组织主席
      • Jon Nevett — 新 gTLD 申请人群体 (NTAG) 主席
      • Alain Berranger — 非营利性运营问题社群 (NPOC) 主席

      兹此发布第 2013.07.18.02 号决议：理事会对 Matt Serlin、Jon Nevett 和 Alain Berranger 在任期内所做的工作深表感谢，并祝愿他们未来在 ICANN 机构群体一切顺利。

      鉴于以下网络普通用户机构群体成员即将在他们的任期结束时离任：

      • YJ Park — 亚洲、澳大拉西亚和太平洋群岛地区网络普通用户组织 (APRALO) 副主席
      • Oksana Prykhodko — 欧洲地区网络普通用户组织 (EURALO) 秘书长

      兹此发布第 2013.07.18.03 号决议：理事会对 YJ Park 和 Oksana Prykhodko 在任期内所做的工作深表感谢，并祝愿他们未来在 ICANN 机构群体一切顺利。

  2. 认可议程:

    1. 委员会任命

      鉴于 IETF 已任命 Jonne Soininen 取代 Thomas Narten 任 IETF 理事会联络员。

      鉴于，理事会管理委员会已建议理事会任命 Jonne Soininen 为 ICANN 理事会以下各委员会的非投票联络员：IANA 委员会、新 gTLD 计划委员会、公众与利益主体参与委员会，以及风险委员会。

      兹此发布第 2013.07.18.04 号决议：Jonne Soininen 将接替 Thomas Narten 任 IANA 委员会、新 gTLD 计划委员会、公众与利益主体参与委员会以及风险委员会的无投票权联络员。

      第 2013.07.18.04 号决议的理由

      Jonne Soininen 会为 IANA 委员会、新 gTLD 计划委员会、公众与利益主体参与委员会以及风险委员会带来宝贵的技能和经验。他曾在 ICANN 理事会任职。尽管此次 Soininen 先生被任命为 Thomas Narten 供职过的所有委员会的无投票权联络员，但是理事会仍将在 2013 年 11 月的年度全体会议之前重新评估所有委员会成员的资格。

      此项决议不会对 ICANN、机构群体或公众产生任何财务影响。Soininen 先生的技能和专业知识只会对域名系统的安全性、稳定性和灵活性产生有利影响。

      这属于组织管理职能，无需征询公众意见。

    2. 基于AoC 审核的新 gTLD 计划之竞争、消费者信任和消费者选择衡量标准

      鉴于 ICANN 已在《义务确认书》(AoC) 中承诺促进竞争、消费者信任和消费者选择，并承诺在新 gTLD 投入运营一周年之际组织审核 gTLD 的引入或扩展对竞争、消费者信任和消费者选择的促进程度。

      鉴于 2010 年 12 月 10 日，ICANN 理事会要求网络普通用户咨询委员会 (ALAC)、政府咨询委员会 (GAC)、通用名称支持组织 (GNSO) 和国家或地区代码域名支持组织 (CCNSO) 就域名系统环境下确立竞争、消费者信任和消费者选择的定义、尺度以及三年目标提供建议，而后在今年收到 GNSO 委员会和 ALAC 各自关于具体衡量标准的建议。

      兹此发布第 2013.07.18.05 号决议：理事会感谢 GNSO 委员会和 ALAC 提交的建议书，感谢 ICANN 机构群体应理事会要求所做的大量工作。

      第 2013.07.18.06 号决议：理事会指示首席执行官根据 AoC 开始成立竞争、消费者信任和消费者选择审核小组（简称"审核小组"）的流程，以便：(i) 评估采纳 GNSO 委员会和 ALAC 建议的可行性、效用和成本效益，并上报理事会；(ii) 评估其他意见，包括与评估之前轮次新 gTLD（2000 年、2004 年）所用衡量标准相关的历史数据；(iii) 与 GNSO、ALAC 和工作人员齐心协力就衡量标准达成一致意见；以及 (iv) 提议一套衡量标准，交由 ICANN 编纂用于未来对新 GTLD 计划进行 AoC 审核。

      第 2013.07.18.07 号决议：理事会指示总裁兼首席执行官分析提议的各项衡量标准，以便：(i) 评估其可行性和效用；(ii) 评估相对于可披露信息的价值，与其收集相关的实施成本是否合理；以及 (iii) 在审核小组成立时向其提供此分析情况。审核小组认定 GNSO 委员会或 ALAC 的衡量标准不符合这些标准时，审核小组将同 GNSO 和 ALAC 商讨其理由，确定审核小组建议的一整套衡量标准是否足以实现 GNSO 和 ALAC 的目标。

      第 2013.07.18.05 — 2013.07.18.07 号决议的理由

      GNSO 委员会和 ALAC 提交的建议书体现了 ICANN 机构群体为帮助指导 ICANN 准备即将到来的新 gTLD 计划审核而进行的深度思考和大量分析。该审核将在第一批新 TLD 授权后一年开始。

      机构群体呼吁出台衡量标准，亦即用来评估 ICANN 在消费者信任、竞争和消费者选择方面绩效的客观尺度，理事会作出响应而要求提出此建议。新 gTLD 将于今年授权，因而 ICANN 确认衡量标准并开始收集未来审核小组（经《义务确认书》要求）进行分析时可能用到的数据就显得极为重要。理事会决议要求总裁兼首席执行官立即开始 AoC 中所述关于成立竞争、消费者信任和消费者选择审核小组的流程，而不要等到新 gTLD 计划运营满一年，以便：评估并报告实施机构群体建议的各种消费者衡量标准的可行性、效用和成本效益；评估其他意见，包括与评估之前轮次新 gTLD（2000 年、2004 年）所用衡量标准相关的历史数据；与 GNSO 和 ALAC 齐心协力就衡量标准达成一致意见；最终提出一系列衡量标准供理事会批准，从而收集用于将来根据 AoC 进行审核。如果在与 GNSO 和 ALAC 讨论此事后，审核小组最终建议不用 GNSO 委员会和/或 ALAC 提议的衡量标准，审核小组将向理事会做出解释。

      审核小组的工作将分为两个阶段：第一阶段将在总裁兼首席执行官和 GAC 主席任命审核小组后立即开始，涉及机构群体和 ICANN 参与、评估并报告 GNSO 委员会和 ALAC 提出的衡量标准、建议 ICANN 准备即将到来的新 gTLD 计划审核要收用的衡量标准；第二阶段将在新 gTLD 运营满一年时开始，涉及审查 gTLD 的引入或扩展对竞争、消费者信任和消费者选择的促进程度。

      一旦在第一阶段结束时将提议的衡量标准交给理事会，审核小组的工作将告一段落，直至新 gTLD 运营满一年。在第二阶段伊始，审核小组的构成将由首席执行官和 GAC 主席再次确认，以视情形替换或增加其成员。期间，ICANN 将为收集此流程批准的衡量标准而制定体系。

      这属于组织管理职能，无需征询公众意见。

    3. 新加坡办事处租赁

      鉴于 ICANN 已申明其在新加坡开设中心办事处并配备工作人员的目的。

      鉴于工作人员展开了彻底调查，确认和评估适宜办事处设施的地点和成本。

      鉴于 2013 年 7 月 12 日，理事会财务委员会建议理事会授权总裁兼首席执行官为 ICANN 新加坡中心办事处签署两年期租约，并进行所有必要的支付，总额不超过 750,000 美元。

      兹此发布第 2013.07.18.08 号决议：理事会授权总裁兼首席执行官为 ICANN 新加坡中心办事处签署两年期租约，并进行所有必要的支付，总额不超过 750,000 美元。

      第 2013.07.18.08 号决议的理由

      ICANN 致力于扩展其为全球所有地理区域服务的能力，尤其是在主要时区设立中心办事处的能力。ICANN 评估过大量地点，最终决定在新加坡开设中心办事处有利于服务整个地区。工作人员展开了广泛调查，确认和评估可能之新加坡中心办事处的地点和成本。工作人员因而确认了新加坡中心办事处的最佳地点，但办事处租赁要求两年租期，其总额超出工作人员的签约和支出权力，须由理事会批准。工作人员和理事会财务委员会均建议理事会授权总裁兼首席执行官签署两年租约，理事会表示同意。

      此决定将对 ICANN 产生财务影响，但是该影响在预期之内，已在 ICANN 的 2014 财年预算中有所分配。此决定预计不会对域名系统的安全性、稳定性和灵活性产生任何影响。

      这属于组织管理职能，无需征询公众意见。

    4. RSSAC 提名人的批准

      鉴于 ICANN 章程要求成立根服务器系统咨询委员会 (RSSAC)，负责就互联网根服务器系统的运营、管理、安全性和完整性相关问题建议 ICANN 机构群体和理事会。

      鉴于 RSSAC 正提交此建议，以遵从章程最近采纳的变更。

      鉴于 RSSAC 的提议参与人已会晤，并同意当前的成员构成和所选联席主席。

      鉴于章程要求理事会任命提名的 RSSAC 成员和联席主席。

      兹此发布第 2013.07.18.09 号决议：理事会向根服务器系统咨询委员会 (RSSAC) 任命 B 根服务器运行机构代表 Bill Manning、C 根服务器运行机构代表 Paul Vixie、K 根服务器运行机构代表 Daniel Karrenberg 和 M 根服务器运行机构代表 Jun Murai，最初任期为一年，从 2013 年 7 月 1 日算起，之后任期将为三年。

      第 2013.07.18.10 号决议：理事会向根服务器系统咨询委员会 (RSSAC) 任命 A/J 根服务器运行机构代表 Brad Verd、F 根服务器运行机构代表 Suzanne Woolf、I 根服务器运行机构代表 Lars-Johan Liman 和 L 根服务器运行机构代表 John Crain，最初任期为两年，从 2013 年 7 月 1 日算起，之后任期将为三年。

      第 2013.07.18.11 号决议：理事会向根服务器系统咨询委员会 (RSSAC) 任命 D 根服务器运行机构代表 Tim Shortall、E 根服务器运行机构代表 David Swager、G 根服务器运行机构代表 Jim Cassel 和 H 根服务器运行机构代表 Howard Kash，最初任期为三年，之后任期也将为三年。

      第 2013.07.18.12 号决议：理事会任命提名个人 Lars-Johan Liman 和 Jun Murai 为 RSSAC 的联席主席。

      第 2013.07.18.09 — 2013.07.18.12 号决议的理由

      在第 2013.04.11.02 号决议中，ICANN 章程经修订阐述根服务器咨询委员会 (RSSAC) 的持续作用。这些章程修订由 RSSAC-SIC 联合工作组提出，该工作组负责决定 RSSAC 审核工作组最终报告：实施步骤 [PDF, 445 KB] 的实施，其于 2011 年 1 月 25 日获得理事会批准。

      根据决议，RSSAC 已开始内部重组流程。2013 年 5 月，根服务器运行机构 (RSO) 同意了 RSO 运行机构代表的初始成员构成，且各个 RSO 提名了一位个人。该小组于 2013 年 6 月 4 日会晤选举 RSSAC 初始成员的联席主席，并成立工作组以进一步制定重组的运营程序和其他关键要素。小组同时考虑了与安全与稳定咨询委员会等 ICANN 社群和互联网架构委员会等外部组织的联络情况。

      章程要求理事会任命全体成员选举的联系主席，并要求联系主席提交 RSSAC 全体成员的姓名。为促进 RSSAC 重组流程，此决议执行了初步构成 RSSAC 全体成员的这两个职能，预计其他成员将在后续推进的决议中提交审批，包括 IANA 职能管理者、IANA 职能运营者和根区域维护者。由于章程规定新组织结构的首个完整任期从 2013 年 7 月 1 日开始，因而必须立即采取行动，以便适当构建 RSSAC，使其在继续重组流程的同时履行其 ICANN 内部职能。

      这些 RSSAC 初始成员的任命虽然需要预算资源编制确定材料，然而预计不会对 ICANN 产生任何财务影响。RSSAC 成员的及时任命有助于 ICANN 提高维护和强化 DNS 安全性、稳定性和灵活性的能力。

      这属于组织管理职能，无需征询公众意见。

    5. 预算批准时间安排

      鉴于第 2013.05.18.02 号决议和第 2013.05.18.03 号决议分别指出，ICANN 理事会拟在南非德班的公开会议期间批准 2014 财年预算，授权总裁兼首席执行官按照与公布征询公众意见的 2014 财年预算草案相一致的方式开展运营。

      鉴于 2014 财年预算草案的公众意见征询期已于 2013 年 6 月 20 日结束。

      鉴于对公布征求公众意见的 2014 财年预算草案之更改已在公布后确认。

      鉴于 ICANN 理事会在南非德班的公开会议期间就这些更改征询了意见，并希望在批准 2014 财年预算之前审核这些意见。

      鉴于理事会财务委员会已建议理事会通过以下两项决议。

      兹此发布第 2013.07.18.13 号决议：ICANN 理事会拟在德班会议后批准 2014 财年预算，最迟不晚于 2013 年 8 月末。

      第 2013.07.18.14 号决议：在从 2013 年 7 月 1 日开始至理事会批准 2014 财年预算的这段时期内，理事会指示总裁兼首席执行官按照与发布征询公众意见的 2014 财年预算草案相一致的方式运营 ICANN。

      第 2013.07.18.13 — 2013.07.18.14 号决议的理由

      关于 2014 财年预算草案的公众意见论坛已于 2013 年 6 月 20 日关闭。由于 2014 财年预算是初次公布征询公众意见，应纳入预算的其他事项已由工作人员确认，并在 2013 年 7 月 5 日分享给机构群体。

      由于上述更改不是提交征询公众意见的 2014 财年预算草案的一部分，工作人员建议理事会财务委员会 (BFC) 在德班会议期间就更改征集机构群体意见。为有充裕时间审核德班会议期间收到的意见，并供理事会考虑这些意见，工作人员建议 2014 财年预算终稿的批准，包括对草案版本的更改建议，推迟到德班会议之后处理。

      BFC 同意并建议理事会做出决议在德班会议后批准 2014 财年预算，但不晚于 2013 年 8 月末。此项行动增强了 ICANN 对机构群体的透明度和问责制，容许理事会在决定 2014 财年预算之前，有充裕时间考虑所有机构群体意见。

      为确保在 2014 财年伊始（从 2013 年 7 月 1 日开始至理事会批准 2014 财年预算之日）的 ICANN 运营，ICANN 要求理事会做出授权。因此，理事会授权总裁兼首席执行官在此期间根据已公布征询公众意见的 2014 财年预算进行运营。此项行动将允许 ICANN 在等待正式批准 2014 财年预算期间维持现有运营。

      因为伴随着确保 ICANN 继续运营的措施实施，延迟批准预算预计不会对组织或机构群体的计划财务运营产生实质性影响。该决定将不会对 DNS 的安全性、稳定性或灵活性产生影响。

      该决议体现了 ICANN 的组织管理职能，无需征询公众意见。

    6. 感谢德班会议的赞助商

      理事会希望对以下赞助商表示感谢：Afilias Limited、.ORG、The Public Interest Registry、Community.Asia、Iron Mountain、Neustar Inc.、UniForum SA T/A ZA Central Registry、Freedom Registry B.V.、PDR Solutions FZC、NCC Group、Radix FZC、Clearinghouse、Verisign, Inc.、CentralNic、Africa.com、.CLUB Domains, LLC、ICANNWIKI，以及我们的本地赞助商 Neotel 和 MTN。

    7. 感谢德班会议的口译员、工作人员和会议团队

      理事会要对书记员、口译员、技术团队和全体 ICANN 工作人员为会议的顺利进行所付出的努力表示感谢。

      理事会还要感谢德班国际会议中心的管理层和工作人员为召开本次会议提供了优良的场所和设施。特别感谢德班国际会议中心高级销售和会议协调员 Lee-Ann Dahl、Terra Nova 董事 Debbie de Villiers 女士给予的大力支持。

    8. 感谢德班会议的当地主办机构

      理事会要感谢当地主办机构 ZADNA 提供的支持。特别感谢董事长 Hasmukh Gajjar 博士；ICANN-47 当地主办机构工作组理事兼主席 Lucky Masilela 先生；总经理 Vika Mpisane 先生；ZACR 首席执行官 Neil Dundas 先生；ZACR 政策主管 Simla Budhu 女士；以及 ZADNA – ZACR ICANN-47 当地主办机构工作组的全体成员。同时还要感谢 KZN Tourism 首席执行官 Ndabo Khoza 先生；KZN Convention Bureau 的 Sonto Mayise 女士；南非通信部部长 Jim Patterson 先生、互联网安全部长 Palesa Banda 女士以及副部长 Ishmael Malebye 先生。

      理事会同时感谢 ZA 域名管理局 (ZADNA) 董事会主席 Hasmukh Gajjar 博士、非洲联盟委员会基础设施和能源部的委员 Elham Ibrahim 博士阁下、BongoHive 共同创始人兼董事 Lukonga Lindunda 先生、国际电信联盟 Nii Narku Quaynor 博士和秘书长 Hamadoun Touré 博士莅临会场。

  3. 主要议程:

    1. 主席评议理事会于 2013 年 7 月 17 日批准的 IANA 部门事务 — 未达成任何决议

    2. 感谢 Thomas Narten

      鉴于 Thomas Narten 在 2005 年 7 月被任命为 IETF 的 ICANN 理事会联络员。

      鉴于 Thomas 自 2005 年 7 月以来每年担任 IETF 联络员。

      鉴于 Thomas 于 2013 年 7 月 18 日结束了其在 ICANN 理事会的任期。

      鉴于 Thomas 曾担任以下委员会和工作组的成员：

      • 公众与利益主体参与委员会（前身为公众参与委员会）
      • IANA 委员会
      • 理事会 IDN 变体工作组
      • 新 gTLD 计划委员会
      • 技术关系工作组
      • 等效字符串支持工作组
      • 总裁 IANA 咨询委员会
      • 风险委员会

      兹此发布第 2013.07.18.15 号决议：理事会对 Thomas Narten 在任期内所做的工作深表感谢，并祝愿他未来在 ICANN 机构群体一切顺利。