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会议记录 | 新 gTLD 计划委员会会议

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本文档已翻译为多种语言,仅供参考之用。原始官方版本(英文版)可在以下位置找到: http://www.icann.org/en/groups/board/documents/minutes-new-gtld-26mar13-en.htm

 

注:2012 年 4 月 10 日,理事会成立了新 gTLD 计划委员会,该委员会由与新 gTLD 计划不存在冲突的理事会所有投票成员组成。委员会获得理事会的全权授权(受法律、组织条例、章程或 ICANN 利益冲突政策中限制条件的约束),行使理事会的权力处理与新 gTLD 计划有关的所有问题。委员会权力的全部范围在章程中列出,请参阅 http://www.icann.org/ en/groups/board/new-gTLD

ICANN 理事会的新 gTLD 计划委员会于 2013 年 3 月 26 日世界标准时间 13:00 召开了一次特别会议。

委员会主席 Cherine Chalaby 随即宣布会议正式开始。

除主席外,以下理事也参加了全部或部分会议:Fadi Chehadé(总裁兼首席执行官)、Chris Disspain、Bill Graham、Olga Madruga-Forti、Erika Mann、George Sadowsky、Mike Silber、Judith Vazquez 和吴国维。Gonzalo Navarro 和 Ray Plzak 因未能参加会议而表示歉意。

Thomas Narten(IETF 联络员)和 Francisco da Silva(TLG 联络员)以委员会非投票联络员身份参加了会议。

Heather Dryden(GAC 联络员)作为特邀观察员参加会议。

以下 ICANN 工作人员参加了全部或部分会议:Akram Atallah(首席运营官)、John Jeffrey(总顾问兼秘书长)、Megan Bishop、Michelle Bright、Samantha Eisner、Dan Halloran、Karen Lentz、Amy Stathos 和 Christine Willett。

  1. 批准就商标信息交换机构事宜与 IBM 签署协议
    1. 第 2013.03.26.NG01 号决议的理由
  2. IGO 名称保护
  3. "封闭式"通用域名
  4. 《注册服务商委任协议》协商及《注册管理机构协议》更新
  5. 其他事务

 

主席介绍会议议程。

  1. 批准就商标信息交换机构事宜与 IBM 签署协议

    由于存在潜在的利益冲突,Thomas Narten未参加这项工作的审议。

    主席指出,理事会财务委员会中四分之三的成员也是新 gTLD 计划委员会的成员。他们从财务角度支持签署该协议。主席还指出,此项事务需要在新 gTLD 计划委员会中进行讨论,因为 ICANN 的支出、签名授权机构策略以及合同的金额需要得到理事会的批准。

    Akram Atallah 向委员会提交了有关商标信息交换机构进展的更新。目前它已被分为两个职能,一个由德勤公司执行,另一个由 IBM 执行。这两家公司将执行预注册和申诉工作。他还确认,在最初的独占期过后,ICANN 将有权引进额外的供应商。Akram 提供了有关协商和工作成本的详细信息,并在服务水平协议和冗余方面做出承诺。

    Erika Mann 询问 ICANN 是否会寻找 IBM 以外的供应商。

    Akram 确认,几年前发布过一个建议征求书,并收到多方的回应。

    Judith Vazquez 询问在协议五年期满后会有什么下一步的计划。

    Akram 确认,TMCH 数据的所有权归 ICANN,因此,即使届时确定引进另外一家公司,TMCH 仍可以继续运营。当然 ICANN 也可能会与 IBM 续约。所有这些都是推测,但在合约期结束后我们可以灵活地处理。

    然后 Judith 询问了有关数据库安全性以及应对 DDOS 攻击的问题。

    Akram 表示,跨区域的服务器冗余可以增强性能,降低发生这些事件的几率,虽然数据库可能会偶尔出现当机。

    Olga Madruga-Forti 询问了一些额外信息,包括数据所有权以及在必要时更换供应商的能力。

    Akram 确认,商标持有者保留对其标识的权利,而 ICANN 保留对数据库的权利。

    随后,Chris Disspain 提出以下决议,并得到 Judith Vazquez 的支持:

    鉴于 ICANN 和 IBM 已经秉持诚信善意的原则,就预注册和商标声明服务(该服务由商标信息交换机构提供)运营工作声明提案的相关条款进行了协商。

    鉴于新 gTLD 计划委员会已经审核了 ICANN 工作声明提案的相关条款。

    鉴于需要获得批准才能履行提供 4 百万美元 ICANN 资金支持的承诺。

    鉴于履行协议可促进技术的持续发展,从而为新 gTLD 计划提供此类服务支持。

    兹此发布第 2013.03.26.NG01 号决议:新 gTLD 计划委员会授权总裁兼首席执行官与 IBM 签署协议提案。

    十位委员会成员投票赞成上述决议。两位委员会成员无法进行投票。决议通过。

    第 2013.03.26.NG01 号决议的理由

    商标信息交换机构是新 gTLD 计划中权利保护机制必不可少的组成部分。 预注册和商标声明服务的成功运营是信息交换机构为协助保护第三方权利而提供服务的重要组成部分。授权总裁兼首席执行官签署协议将巩固 ICANN 的问责制,使其履行关于信息交换机构的持续运营、可用性和连续性的承诺。

    签署该协议将会对 ICANN 产生最高达 4 百万美元的财务影响。我们已预知了此影响,并已纳入新 gTLD 计划的预算中。批准该协议预计不会对 DNS 的安全性、稳定性或灵活性造成任何影响。

  2. IGO 名称保护

    Chris Disspain 向委员会介绍了这个主题,并指出 ICANN 已经收到 GAC 的建议以及一个名称和缩略词清单。Chris 指出,公众对于缩略词有明确的担忧,因为有些缩略词不仅仅是 IGO 在用,其他机构也在用。为了使大家对这个问题有更多的交流,Chris 提议制定一份更为全面的文档,以便在北京会议中作为委员会的讨论基础。该文档还可以引导委员会就此主题与 GAC 进行讨论。Chris 确认,与 GAC 进行讨论这一部分需要与理事会进行合作,找出一个解决方案,以便在进行讨论的过程中提供一些保护。

    Tarek Kamel 对 GAC 在制定清单方面所做的工作表示赞许,并表示有关保护的语言问题仍在解决中。这是在与 GAC 进行澄清的过程中理事会可能从中获益的另一个方面。

    主席要求 Chris 说明委员会须在何时就临时保护采取行动。

    Chris 表示当前更为重要的是不要采取会触发章程咨询需求的行动,因为理事会与 GAC 仍有机会进行合作以解决理事会对该清单的担忧。

    Olga Madruga-Forti 感谢 Chris 和 Tarek 为尝试解决此问题所做的努力。她还询问,在今年下半年确定了一个固定的清单后,如何平衡新机构或那些不理解制定了该清单的机构的期望?另外,那些被广泛使用的缩略词有哪些潜在的平衡?

    Chris 表示,其中一个可能性是将缩略词保护与 TLD 相关联,虽然后者本身也存在挑战。这些考虑很多仍处在初步构想阶段。

    Heather Dryden 表示,GAC 意识到在缩略词和语言方面一定有讨论的空间。但是在这一轮中,任何机构清单都应该是最终清单。因此,在这一轮中,没有添加清单内容这一流程,虽然我们可以制定一些可以有助于开展这个流程的标准或更加客观的标准。但是在现阶段,该清单应被视为最终确定清单。

    Chris 同意 Heather,即在该清单、未来轮次以及持续制定的机制方面最终必须要有更多的信息。

    Erika Mann 询问 GAC 收到多少有关纳入该清单的请求。

    Heather 确认 GAC 正与 IGO 展开密切合作。但 GAC 没有制定一个清单来记录所有已联系 GAC 代表或 IGO 的机构。

    主席确认有关此事项的下一步行动是在北京会议上进行进一步的讨论,以便为 7 月份德班会议的最终决定做好准备。

  3. "封闭式"通用域名

    Chris Disspain 介绍了在"封闭式"通用域名问题上的工作进展,并表示会在接下来一周向委员会提交进一步的简报以便用于北京会议的讨论。该简报将关注一些字符串,这些字符串的申请人已表示这些字符串将不向注册管理机构开放。同时还将关注有关请求《行为准则》豁免的要求。另外,该简报还将完善此主题的相关术语。

    主席询问讨论这个问题的时间。

    Chris 表示,在北京会议上委员会需要有充足的时间来讨论这个问题,并且可能通过公众论坛获取有关此问题的反馈。

    委员会成员同意在北京会议上花更多的时间来讨论此问题。

    总顾问兼秘书长提醒委员会,不建议在北京会议上匆忙得出解决方案,也不建议在聆听会议过程中进行的机构群体讨论之前采取行动。

    Chris 同意并建议委员会在北京会议之后确定额外的时间来讨论此问题,以便有充足的时间来考虑在会议期间收集的所有建议。

    Olga Madruga-Forti 询问如何解决这类字符串,即可能会引起此类公众利益担忧但又能成功通过初步评估的字符串。

    Mike 同意 Olga 的担忧。

    总顾问兼秘书长表示,如果理事会决定在这一刻对"封闭式"通用域名问题采取措施,则在发布初步评估结果之前或之后进行不会有多大区别。 重要的一点是要继续与各机构群体就讨论中的计划组成部分进行交流。

    Chris 同意总顾问兼秘书长,并确认,这是一个很可能会影响合同谈判的问题,与初步评估不同。

    Heather Dryden 表示 GAC 很可能会在北京会议期间向董事会提供有关敏感和有争议字符串的建议,其中包括"封闭式"通用域名。

    主席确认委员会将在公共论坛之前留出额外的时间在北京讨论此问题。

  4. 《注册服务商委任协议》协商及《注册管理机构协议》更新

    总裁兼首席执行官向委员会提供了有关《注册服务商委任协议》(RAA) 协商工作及《注册管理机构协议》进展的最新信息。各个协议的进展都表现出良好的势头。在 RAA 方面,注册服务商的参与度非常高。在注册管理机构方面,他们提供的意见以及与申请人之间的对话有助于澄清一些仍待解决的困难领域。在发布供更改的 29 个领域中,仍待解决的仅有三个。

    《注册管理机构协议》中的这三个待解决的领域分别是理事会批准的修订流程、他们在 2013 年《注册管理机构协议》中使用注册管理机构的必要条件,以及他们同意实施下一代服务专家工作组成果的必要条件。在所有这些讨论中,理事会批准的修订条款是最需要关注的领域。

    在修订流程上,关注点是如何有效地对此进行约束,以便该流程一方面不会阻碍政策的制定流程,另一方面又不会使其被轻率地使用。现在已经制定出一个详细的流程来将这些保护类型纳入其中,并且该流程将限用于那些有重要和紧迫公众利益需求的修订。

    《注册管理机构协议》的修订版将在北京会议前发布,这样 ICANN 可以在北京会议之后迅速进入签约环节。

    RAA 已经公布以征询公众意见,目前正朝着最终结果发展。注册服务商这边的剩余问题与《注册管理机构协议》类似,包括修订流程。ICANN 与注册服务商协商团队每周召开两次会议,希望在召开北京会议前能够消除协议中的所有分歧。

    Judith Vazquez 感谢总裁在这个问题上提供的指导,并表示如果理事会没有机会在一个公开会议上考虑这些协议,则需要与机构群体进行适当的沟通。

    总裁兼首席执行官同意沟通是关键并且贯穿在推动合约工作中的这一看法。我们将继续保持敞开沟通和聆听意见。

    Mike Silber 质疑将此问题提至委员会而不是整个理事会的合理性。

    总顾问兼总裁解释说,虽然此更新内容没有涉及任何行动,但对委员会而言重要的一点是了解与 2013 RAA和新 gTLD 计划相关的限制。

  5. 其他事务

    总裁兼首席执行官向委员会提供有关 DNS 峰会的最新信息。该峰会计划于 2013 年 4 月 23 日在纽约市召开,将继续开展从 CEO 圆桌会议产生的工作组工作,并且在可用且适当的情况下举行一个签约仪式。该仪式涉及到 RAA 中的新注册人权利和责任文档。

    Mike Silber 提醒说,应该让更多的人员参与到此活动,而不仅限于邀请名单。

    Chris Disspain 向委员会提供了有关申请人提交的公众利益承诺 (PIC) 的更新信息,并请求提供一个便利的访问清单以方便进行审查和了解谁已经提交 PIC。

    随后,主席宣布会议结束。

minutes-new-gtld-26mar13-zh.pdf  [352 KB]

Domain Name System
Internationalized Domain Name ,IDN,"IDNs are domain names that include characters used in the local representation of languages that are not written with the twenty-six letters of the basic Latin alphabet ""a-z"". An IDN can contain Latin letters with diacritical marks, as required by many European languages, or may consist of characters from non-Latin scripts such as Arabic or Chinese. Many languages also use other types of digits than the European ""0-9"". The basic Latin alphabet together with the European-Arabic digits are, for the purpose of domain names, termed ""ASCII characters"" (ASCII = American Standard Code for Information Interchange). These are also included in the broader range of ""Unicode characters"" that provides the basis for IDNs. The ""hostname rule"" requires that all domain names of the type under consideration here are stored in the DNS using only the ASCII characters listed above, with the one further addition of the hyphen ""-"". The Unicode form of an IDN therefore requires special encoding before it is entered into the DNS. The following terminology is used when distinguishing between these forms: A domain name consists of a series of ""labels"" (separated by ""dots""). The ASCII form of an IDN label is termed an ""A-label"". All operations defined in the DNS protocol use A-labels exclusively. The Unicode form, which a user expects to be displayed, is termed a ""U-label"". The difference may be illustrated with the Hindi word for ""test"" — परीका — appearing here as a U-label would (in the Devanagari script). A special form of ""ASCII compatible encoding"" (abbreviated ACE) is applied to this to produce the corresponding A-label: xn--11b5bs1di. A domain name that only includes ASCII letters, digits, and hyphens is termed an ""LDH label"". Although the definitions of A-labels and LDH-labels overlap, a name consisting exclusively of LDH labels, such as""icann.org"" is not an IDN."