Skip to main content
Resources

Протокол | Внеочередное заседание Правления ICANN

Страница также доступна на следующих языках:

Внеочередное заседание Правления ICANN было проведено по телефону 21 августа 2018 года в 20:00 UTC.

Председатель Шерин Шалаби (Cherine Chalaby) без промедления открыл это заседание.

Помимо председателя на протяжении всего заседания или его части в нем участвовали следующие члены Правления: Маартен Боттерман (Maarten Botterman), Бекки Берр (Becky Burr), Крис Дисспейн (Chris Disspain, заместитель председателя), Сара Дойч (Sarah Deutsche), Аври Дориа (Avri Doria), Рафаэль Лито Ибарра (Rafael Lito Ibarra), Акинори Маемура (Akinori Maemura), Йоран Марби (Göran Marby, президент и генеральный директор), Джордж Садовски (George Sadowsky), Леон Санчес (León Sanchez), Мэтью Ширс (Matthew Shears), Майк Сильбер (Mike Silber) и Лаусевиес Ван Дер Лаан (Lousewies van der Laan).

Следующие члены Правления прислали свои извинения: Рон да Сильва (Ron da Silva) и Халед Кубаа (Khaled Koubaa).

На протяжении всего заседания или его части в нем участвовали следующие представители в Правлении: Манал Исмаил (Manal Ismail), представитель GAC, и Йонне Сойнинен (Jonne Soininen), представитель IETF.

Следующие представители в Правлении прислали свои извинения: Рам Мохан (Ram Mohan), представитель SSAC, и Каве Ранджбар (Kaveh Ranjbar), представитель RSSAC.

Секретарь: Джон Джеффри (John Jeffrey), генеральный юрисконсульт и секретарь.

На протяжении всего заседания или его части в нем участвовали следующие руководители и сотрудники ICANN: Элиза Алгопян (Eleeza Algopian, старший менеджер по стратегическим инициативам и планированию), Акрам Аталла (Akram Atallah, президент глобального подразделения по управлению доменами), Мишель Брайт (Michelle Bright, директор по координации материалов Правления), Салли Костертон (Sally Costerton, старший советник президента и старший вице-президент, глобальный отдел взаимодействия с заинтересованными сторонами), Дэн Хэллоран (Dan Halloran, заместитель главного юрисконсульта), Джейми Хедлунд (Jamie Hedlund, старший вице-президент по вопросам соблюдения договорных обязательств и мерам защиты потребителей и управляющий директор офиса в Вашингтоне, округ Колумбия), Джон Джеффри (John Jeffrey) (генеральный юрисконсульт и секретарь), Аарон Хименес (Aaron Jimenez, старший координатор операций Правления), Вансьян Кенигсфельд (Vinciane Koenigsfeld, администратор материалов поддержки Правления), Дэвид Олив (David Olive, старший вице-президент по поддержке разработки политик), Венди Профит (Wendy Profit, специалист по поддержке Правления), Эрика Рэндалл (Erika Randall, помощник главного юрисконсульта), Эшвин Ранган (Ashwin Rangan, старший вице-президент по вопросам технического обеспечения и директор информационной службы), Лиза Саулино (Lisa Saulino, старший координатор операций Правления), Эми Статос (Amy Stathos, заместитель главного юрисконсульта), Тереза Суайнхарт (Theresa Swinehart, старший вице-президент по определению мультистейкхолдерной стратегии и стратегических инициатив) и Джина Виллавиченсио (Gina Villavicencio, старший вице-президент глобального отдела кадров).

  1. Основная повестка дня:
    1. Повторное подтверждение временной спецификации для регистрационных данных в gTLD

 

  1. Основная повестка дня:

    1. Повторное подтверждение временной спецификации для регистрационных данных в gTLD

      Председатель Правления Шерин Шалаби представил повестку дня совещания, а Бекки Берр проинформировала Правление о предложенной резолюции повторно подтвердить временную спецификацию для регистрационных данных в gTLD, принятую 17 мая 2018 года («Временная спецификация»). Рассказывая об этом, Бэкки в общих чертах объяснила причины, по которым было бы правильно принять некую временную политику или спецификацию, а также конкретное обоснование, которым руководствовалось Правление при принятии временной спецификации, как объясняется в консультативном заключении, принятом Правлением 17 мая 2018 года.

      В ходе дискуссии в Правлении Бекки сообщила, что Совет GNSO инициировал ускоренный процесс формирования политики (PDP) для рассмотрения возможности выработки некоей согласованной политики в отношении вопросов, затрагиваемых временной спецификацией, и рабочая группа по PDP уже начала свою работу. У Правления есть два представителя в этом ускоренном процессе PDP, которые смогут передать мнение Правления, если таковое будет сформировано, чтобы рабочая группа по PDP могла учитывать его в своих решениях.

      Джордж Садовски задал вопрос о том, будет ли в рамках предложенного решения повторно подтвердить временную спецификацию обновляться консультативное заключение, и Правление сочло, что проблемы безопасности и стабильности, ставшие причиной принятия временной спецификации, не изменились по сравнению с описанием в консультативном заключении, поэтому в настоящее время никакие изменения не понадобятся.

      После обсуждения Правление выполнило следующее действие:

      Принимая во внимание, что 17 мая 2018 года Правление приняло временную спецификацию для регистрационных данных в gTLD («временная спецификация»), которая должна была вступить в силу с 25 мая 2018 на период в 90 дней. Временная спецификация устанавливает временные требования, призванные позволить ICANN, операторам регистратур gTLD и регистраторам продолжить соблюдать существующие обязательства согласно договорам, заключенным с ICANN, и разработанные сообществом политики в отношении регистрационных данных в gTLD (в т. ч. WHOIS) с учетом общих положений о защите данных (GDPR) Европейского Союза.

      Принимая во внимание, что Правление приняло временную спецификацию в соответствии с процедурами, предусмотренными соглашениями об администрировании домена верхнего уровня и соглашениями об аккредитации регистраторов на случай принятия временных политик. Данные процедуры предусматривают, чтобы в случае, «если период, на который принята Временная политика, превышает 90 (девяносто) календарных дней, то для того чтобы такая Временная политика оставалась в силе, пока она не станет Согласованной политикой, Правление должно повторно утверждать эту Временную политику каждые 90 (девяносто) календарных дней, и при этом весь период не должен превышать 1 (один) год».

      Принята резолюция (2018.08.21.01): Правление повторно подтверждает временную спецификацию для регистрационных данных в gTLD в соответствии с процедурами, предусмотренными соглашениями об администрировании домена верхнего уровня и соглашениями об аккредитации регистраторов на случай принятия временных политик. При повторном подтверждении данной временной спецификации Правление определило следующее:

      1. Изменения, внесенные во временную спецификацию в том, что касается обработки персональных данных, являющихся частью регистрационных данных, остаются оправданными, а немедленное принятие временной спецификации по-прежнему необходимо для поддержания стабильности или безопасности служб регистраторов, служб регистратур, DNS или Интернета в целом.
      2. Данная Временная спецификация в максимально возможной степени подходит для достижения цели по поддержанию стабильности и безопасности услуг регистратора, услуг регистратуры, DNS и интернета.
      3. Настоящая временная спецификация будет действительно в течение дополнительного периода продолжительностью 90 дней.

      Принято решение (2018.08.21.02): Правление повторно подтверждает консультативное заключение о принятии временной спецификации для регистрационных данных в gTLD [PDF, 511 КБ] с подробным разъяснением причин принятия временной спецификации и оснований, позволяющих Правлению полагать, что данная временная спецификация получит единодушную поддержку со стороны заинтересованных сторон Интернета.

      Все присутствующие члены Правления проголосовали за принятие резолюций 2018.08.21.01 - 2018.08.21.02. Рон да Сильва и Халед Кубаа отсутствовали во время голосования по данным резолюциям. Резолюции были приняты.

      Обоснование резолюций 2018.08.21.01 – 2018.08.21.02

      Общие положения о защите данных (GDPR) Европейского Союза вступили в силу 25 мая 2018 года. GDPR — это набор правил, принятых Европейским парламентом, Европейским Советом и Европейской комиссией и накладывающих ряд новых обязательств на все компании и организации, которые собирают и хранят любые т. н. «персональные данные» лиц, находящихся на территории Евросоюза, в соответствии с определениями, предусмотренными законодательством ЕС о защите данных. GDPR влияют на сбор, отображение и обработку персональных данных участниками экосистемы доменных имен gTLD (в том числе регистратурами и регистраторами) в соответствии с договорами и политикой ICANN.

      17 мая 2018 года Правление приняло временную спецификацию для регистрационных данных в gTLD (далее «временная спецификация»), которой определяются временные требования, обеспечивающие регистраторам и операторам регистратур gTLD и ICANN возможность дальнейшего соблюдения существующих договорных обязательств ICANN и разработанных сообществом политик в отношении регистрационных данных gTLD (в т. ч. WHOIS) с учетом требований GDPR. Эта временная спецификация, вступившая в силу 25 мая 2018 года, была принята с использованием процедуры принятия временных политик, предусмотренной соглашениями об администрировании доменов верхнего уровня и соглашениями об аккредитации регистраторов.

      В соответствии с требованиями процедуры, предусмотренной соглашениями об администрировании доменов верхнего уровня и соглашениями об аккредитации регистраторов на случай принятия какой-либо временной политики или спецификации, «если период, на который принимается данная временная политика, превышает 90 (девяносто) календарных дней, то для того чтобы такая временная политика оставалась в силе до тех пор, пока она не станет согласованной политикой, Правление должно повторно утверждать эту временную политику каждые 90 (девяносто) календарных дней, при этом весь период не должен превышать 1 (один) год».

      Сегодня Правление принимает решение повторно подтвердить данную временную спецификацию еще на 90 дней, поскольку эти временные требования по-прежнему остаются оправданными для поддержания стабильности или безопасности служб регистратур, служб регистраторов или DNS. При принятии этой временной спецификации ICANN опубликовала консультативное заключение [PDF, 511 КБ] с подробным разъяснением причин принятия временной спецификации и оснований, позволяющих Правлению полагать, что данная временная спецификация получит единодушную поддержку со стороны заинтересованных сторон Интернета. Правление повторно подтверждает консультативное заключение, включенное посредством ссылки в обоснование резолюций Правления.

      На случай, когда принимается временная политика или спецификация, существуют определенные требования, и в соответствии с ними Правление приняло решение провести процесс разработки политики и провело консультации с Советом GNSO о возможных путях дальнейшего развития в том, что касается выработки согласованной политики по проблемам, затрагиваемым этой временной спецификацией. Процесс разработки согласованной политики должен быть завершен в течение одного года. Правление отмечает, что Совет GNSO начал ускоренный процесс формирования политики в отношении данной временной спецификации, а соответствующая рабочая группа уже начала рассматривать поставленные перед ней вопросы. Правление продолжит взаимодействовать с Советом GNSO по данному вопросу и еще раз подтверждает свое решительное намерение предоставить всю необходимую поддержку ускоренному процессу формирования политики для соблюдения намеченных сроков (см. письмо Шерин Шалаби председателю Совета GNSO от 7 августа 2018 года: https://www.icann.org/en/system/files/correspondence/chalaby-to-forrest-et-al-07aug18-en.pdf [PDF, 269 КБ]).

      Решение Правления повторно утвердить временную спецификацию отвечает миссии ICANN по «[…]обеспечению стабильной и безопасной работы систем уникальных идентификаторов Интернета[…]». Поскольку одной из главных обязанностей ICANN является администрирование верхних уровней идентификаторов интернета, содействие возможности установления личности владельцев этих идентификаторов — основная функция ICANN. Сегодняшнее решение Правления послужит общественным интересам и соблюдению требования, предусмотренного Уставом ICANN, — «проводить анализ эффективности службы каталогов регистратур gTLD, соответствия ее реализации законным потребностям правоохранительных органов и степени, в которой она способствует укреплению потребительского доверия и защите регистрационных данных». [Устав ICANN, раздел 4.6(e)(ii)]

      Кроме того, ожидается, что данное решение окажет непосредственное влияние на дальнейшее обеспечение безопасности, стабильности и отказоустойчивость DNS, поскольку будет способствовать поддержанию максимально возможного уровня качества WHOIS до тех пор, пока сообщество не выработает согласованную политику. Ожидается, что повторное подтверждение временной спецификации не будет иметь финансовых последствий для корпорации ICANN помимо того, что ранее было определено Правлением в обосновании резолюций 2018.05.17.01 – 2018.05.17.09. Если потребности в ресурсах превысят суммы, которые в настоящее время предусмотрены в бюджете для работы над вопросами, имеющими отношение к WHOIS и GDPR, президент и генеральный директор сообщит Комитету Правления по финансовым вопросам о необходимости предоставления дополнительных ресурсов, в соответствии со сложившейся практикой запросов на выделение средств.

      Данное решение принято в рамках выполнения организационно-административной функции Правления и не требует общественного обсуждения, однако подход ICANN к обеспечению соблюдения политик и соглашений ICANN, затрагивающих регистрационные данные gTLD в контексте GDPR, за последний год становился предметом комментариев сообщества (https://www.icann.org/dataprotectionprivacy).

      Председатель объявил заседание закрытым.

Domain Name System
Internationalized Domain Name ,IDN,"IDNs are domain names that include characters used in the local representation of languages that are not written with the twenty-six letters of the basic Latin alphabet ""a-z"". An IDN can contain Latin letters with diacritical marks, as required by many European languages, or may consist of characters from non-Latin scripts such as Arabic or Chinese. Many languages also use other types of digits than the European ""0-9"". The basic Latin alphabet together with the European-Arabic digits are, for the purpose of domain names, termed ""ASCII characters"" (ASCII = American Standard Code for Information Interchange). These are also included in the broader range of ""Unicode characters"" that provides the basis for IDNs. The ""hostname rule"" requires that all domain names of the type under consideration here are stored in the DNS using only the ASCII characters listed above, with the one further addition of the hyphen ""-"". The Unicode form of an IDN therefore requires special encoding before it is entered into the DNS. The following terminology is used when distinguishing between these forms: A domain name consists of a series of ""labels"" (separated by ""dots""). The ASCII form of an IDN label is termed an ""A-label"". All operations defined in the DNS protocol use A-labels exclusively. The Unicode form, which a user expects to be displayed, is termed a ""U-label"". The difference may be illustrated with the Hindi word for ""test"" — परीका — appearing here as a U-label would (in the Devanagari script). A special form of ""ASCII compatible encoding"" (abbreviated ACE) is applied to this to produce the corresponding A-label: xn--11b5bs1di. A domain name that only includes ASCII letters, digits, and hyphens is termed an ""LDH label"". Although the definitions of A-labels and LDH-labels overlap, a name consisting exclusively of LDH labels, such as""icann.org"" is not an IDN."