Skip to main content
Resources

Протокол | Очередное заседание Правления ICANN

Страница также доступна на следующих языках:

Настоящий документ был переведен на несколько языков только для информационных целей. Оригинал и аутентичный текст документа (на английском языке) находится по адресу: https://www.icann.org/resources/board-material/minutes-2014-10-16-en

Очередное заседание Правления ICANN было проведено в Лос-Анджелесе (Калифорния) 16 октября 2014 года в 18:00 по местному времени.

Председатель Стив Крокер (Steve Crocker) без промедления открыл это заседание.

В этом заседании полностью или частично приняли участие следующие члены Правления: Себастьен Башоле (Sébastien Bachollet), Черин Чалаби (Cherine Chalaby), Фади Шехаде (Fadi Chehadé), президент и генеральный директор, Крис Дисспейн (Chris Disspain), Билл Грэхем (Bill Graham), Вольфганг Кляйнвехтер (Wolfgang Kleinwächter), Эрика Манн (Erika Mann), Гонзало Наварро (Gonzalo Navarro), Рэй Плзак (Ray Plzak), Джордж Садовски (George Sadowsky), Майк Силбер (Mike Silber), Брюс Тонкин (Bruce Tonkin), заместитель председателя, и Куо-Вэй Ву (Kuo-Wei Wu).

Следующие члены Правления прислали свои извинения: Бруно Ланвин (Bruno Lanvin) и Ольга Мадруга-Форти (Olga Madruga-Forti).

В этом заседании полностью или частично приняли участие следующие представители в Правлении: Хизер Драйден (Heather Dryden), представитель GAC; Рэм Мохан (Ram Mohan), представитель SSAC; Йонне Сойнинен (Jonne Soininen), представитель IETF, и Сьюзан Вульф (Suzanne Woolf), представитель RSSAC.

Секретарь: Джон Джеффри (John Jeffrey), главный юрисконсульт и секретарь

  1. Согласованная повестка дня:
    1. Утверждение протокола заседания Правления
    2. Повторное делегирование домена .MK и делегирование домена .мкд, представляющего бывшую югославскую республику Македония, Македонской научно-исследовательской сети Скопье
    3. Делегирование домена გე («ge») для Грузии на грузинском языке (мхедрули) Центру развития информационных технологий
    4. Продление срока удаления ccTLD .AN (Нидерландские Антильские острова)
    5. Поправки к уставу группы заинтересованных сторон-регистраторов
    6. Выражение благодарности членам сообщества
    7. Выражение благодарности спонсорам 51 конференции ICANN
    8. Выражение благодарности переводчикам, персоналу, группе поддержки мероприятий и сотрудникам гостиницы, обеспечившим возможность проведения 51 конференции ICANN
  2. Основная повестка дня:
    1. Выражение благодарности Комитету по назначениям 2014 года
    2. Введение двухсимвольных доменных имен в пространстве имен новых gTLD
    3. Стратегический план ICANN на 2016-2020 ФГ
    4. Рассмотрение Правлением рекомендаций от объединенной рабочей группы по усовершенствованию подотчетности ICANN
    5. Выражение благодарности Ольге Мадруга-Форти за ее работу в Правлении ICANN
    6. Выражение благодарности Себастьену Башоле за его работу в Правлении ICANN
    7. Выражение благодарности Биллу Грэхему за его работу в Правлении ICANN
    8. Выражение благодарности Хизер Драйден за ее работу в Правлении ICANN

 

  1. Согласованная повестка дня:

    Черин Чалаби представил краткий обзор пунктов, входящих в согласован¬ную повестку. Затем председатель предложил проголосовать и Правление предприняло следующее действие:

    Принято решение: настоящим утвердить следующие решения этой согласованной повестки дня:

    1. Утверждение протокола заседания Правления

      Принято решение (2014.10.16.01): Правление утверждает протокол очередного заседания Правления ICANN, состоявшегося 9 сентября 2014 года.

    2. Повторное делегирование домена .MK и делегирование домена .мкд, представляющего бывшую югославскую республику Македония, Македонской научно-исследова-тельской сети Скопье

      Принято решение (2014.10.16.02): в рамках осуществления своих обязанностей по договору о выполнении функций IANA ICANN рассмотрела и оценила запрос о повторном делегировании национального домена верхнего уровня .MK и делегировании домена .мкд Македонской научно-исследова-тельской сети Скопье. Согласно соответствующим документам, при выполнении оценки запроса были соблюдены надлежащие процедуры.

      Принято решение (2014.10.16.03): Правление указывает на то, что согласно разделу 5.2 статьи III Устава ICANN, определенные части обоснования, разглашение которых в настоящее время неприемлемо в рамках решений, предварительных отчетов или протоколов в соответствии с договорными обязательствами, должны быть скрыты до тех пор, пока их публичное разглашение не будет разрешено в соответствии с указанными договорными обязательствами.

      Обоснование решений 2014.10.16.02 – 2014.10.16.03

      Почему Правление решает этот вопрос сейчас?

      Согласно договору о выполнении функций IANA персонал ICANN оценил два запроса на повторное и первичное делегирование ccTLD и представляет свой отчет на рассмотрение Правления. Рассмотрение данного отчета Правлением призвано обеспечить соблюдение надлежащих процедур персоналом ICANN.

      Какое предложение рассматривается?

      Предложение заключается в утверждении двух запросов в отдел IANA на назначение Македонской научно-исследова-тельской сети Скопье в качестве новой организации-спонсора (также называемой управляющим или доверенным лицом) национальных доменов верхнего уровня .мкд и .MK.

      С какими заинтересованными сторонами или иными лицами были проведены консультации?

      В ходе оценки заявок на делегирование и повторное делегиро-вание персонал ICANN проводит консультации с кандидатом и другими заинтересованными сторонами. В рамках процедуры подачи заявки заявитель должен сообщить о консультациях, которые проводились в стране, связанной с ccTLD, и их применимости к местному интернет-сообществу.

      Какие вызывающие озабоченность вопросы или проблемы были подняты сообществом?

      Персоналу не известны какие-либо вызывающие озабоченность вопросы или проблемы, которые были бы подняты сообществом в связи с данным запросом.

      Какие важные материалы были рассмотрены Правлением?

      Правление рассмотрело следующие заключения сотрудников отдела IANA:

      • домены могут быть делегированы, так как MK — это назначаемый код alpha-2, указанный в стандарте ISO 3166-1 для бывшей югославской республики Македония, а мкд — утвержденное интернационализированное доменное имя бывшей югославской республики Македония;

      • запросы подтверждены текущей организацией-спонсором — министерством иностранных дел;

      • консультации с соответствующим правительством были проведены, и возражений не поступило;

      • предлагаемая организация-спонсор и ее контактные лица согласны выполнять свои обязанности по управлению этими доменами;

      • в предложениях были продемонстрированы факты консультаций с местным интернет-сообществом и поддержки с его стороны;

      • эти предложения не противоречат никаким общепризнан¬ным законам или нормативным актам;

      • The proposals ensure the domains are managed locally in the country, and are bound under local law;

      • предложения обеспечивают управление доменами на территории самой страны в соответствии с требованиями местного законодательства;

      • предлагаемая организация-спонсор подтвердила свою готовность управлять доменами беспристрастно и справедливо;

      • предлагаемая организация-спонсор продемонстрировала соответствующие эксплуатационные и технические навыки и планы по управлению доменами;

      • не было обнаружено никаких конкретных рисков или проблем для стабильности Интернета;

      • персонал рекомендовал выполнить эти запросы на основании рассмотренных факторов.

      Эти заключения соответствуют надлежащим критериям и политическим концепциям, таким как «Структура системы доменных имен Интернета и делегирование» (RFC 1591) и «Принципы и рекомендации GRR по делегированию и администрированию национальных доменов верхнего уровня».

      В рамках процедуры, установленной в договоре о выполнении функций IANA, «Отчет о делегировании и повторном делегировании» будет опубликован на сайте http://www.iana.org/reports.

      Какие факторы Правление считает значимыми?

      Правление не выявило каких-либо конкретных факторов, взывающих озабоченность в связи с данными запросами.

      Существуют ли положительные или отрицательные последствия для сообщества?

      Своевременное утверждение управляющих национальными доменными именами, удовлетворяющих разнообразным критериям общественных интересов, оказывает положительное влияние на решение общей задачи ICANN и местные сообщества, для обслуживания которых создаются национальные домены верхнего уровня, и отвечает обязательствам ICANN по договору о функциях IANNA.

      Имеются ли финансовые последствия для ICANN (стратегический план, план работ, бюджет), сообщества и/или общественности?

      Управление делегированием национальных доменов в корневой зоне DNS входит в состав функций IANA, и операция делегирования не должна приводить к какому-либо существен-ному отклонению от заранее запланированных расходов. В задачи ICANN не входит оценка финансовых последствий внутренних операций, связанных с национальными доменами верхнего уровня, в рамках той или иной страны.

      Существуют ли какие-либо проблемы безопасности, стабильности или отказоустойчивости, относящиеся к DNS?

      ICANN не считает, что данные запросы связаны с какими-либо значительными рисками в отношении безопасности, стабильности или отказоустойчивости.

      Данное решение принято в рамках выполнения организационно-административной функции и не требует общественного обсуждения.

    3. Делегирование домена გე («ge») для Грузии на грузинском языке (мхедрули) Центру развития информационных технологий

      Принято решение (2014.10.16.04): в рамках осуществления своих обязанностей по договору о выполнении функций IANA, ICANN провела рассмотрение и оценку запроса о делегировании Центру развития информационных технологий (ITDC) национального домена верхнего уровня გე. Документация показывает, что при выполнении оценки запроса были соблюдены надлежащие процедуры.

      Принято решение (2014.10.16.05): Правление указывает на то, что согласно разделу 5.2 статьи III Устава ICANN, определенные части обоснования, разглашение которых в настоящее время неприемлемо в рамках решений, предварительных отчетов или протоколов в соответствии с договорными обязательствами, должны быть скрыты до тех пор, пока их публичное разглашение не будет разрешено в соответствии с указанными договорными обязательствами.

      Обоснование решений 2014.10.16.04 – 2014.10.16.05

      Почему Правление решает этот вопрос сейчас?

      Согласно договору о выполнении функций IANA персонал ICANN выполнил оценку запроса на делегирование ccTLD и представляет свой отчет на рассмотрение Правления. Рассмотрение данного отчета Правлением призвано обеспечить соблюдение надлежащих процедур персоналом ICANN.

      Какое предложение рассматривается?

      Предложение заключается в утверждении запроса к IANA на создание национального домена верхнего уровня и назначение Центра развития информационных технологий (ITDC) в качестве организации-спонсора (также называемого управляющим или доверенным лицом).

      С какими заинтересованными сторонами или иными лицами были проведены консультации?

      В ходе оценки заявки на делегирование персонал ICANN проводит консультации с кандидатом и другими заинтересован-ными сторонами. В рамках процедуры подачи заявки заявитель должен сообщить о консультациях, которые проводились в стране, связанной с ccTLD, и их применимости к местному интернет-сообществу.

      Какие вызывающие озабоченность вопросы или проблемы были подняты сообществом?

      Персоналу не известны какие-либо вызывающие озабоченность вопросы или проблемы, которые были бы подняты сообществом в связи с данным запросом.

      Какие важные материалы были рассмотрены Правлением?

      Правление рассмотрело следующие заключения сотрудников отдела IANA:

      • домен соответствует критериям делегирования, поскольку является строкой, утвержденной в рамках процедуры ускоренного ввода ccTLD с IDN, и представляет собой название страны, включенное в перечень стандарта ISO 3166-1;

      • консультации с соответствующим правительством были проведены, и возражений не поступило;

      • предлагаемая организация-спонсор и ее контактные лица согласны выполнять свои обязанности по управлению этим доменом;

      • в предложении был продемонстрирован факт консультаций с местным интернет-сообществом и поддержки с его стороны;

      • это предложение не противоречит никаким общепризнанным законам или нормативным актам;

      • предложение обеспечивает управление доменом на территории самой страны в соответствии с требованиями местного законодательства;

      • предлагаемая организация-спонсор подтвердила свою готовность управлять доменом беспристрастно и справедливо;

      • предлагаемая организация-спонсор продемонстриро-вала соответствующие эксплуатационные и технические навыки и планы по управлению доменом;

      • предлагаемая техническая конфигурация соответствует различным техническим требованиям отдела IANA;

      • не было обнаружено никаких конкретных рисков или проблем для стабильности Интернета;

      • персонал рекомендовал выполнить этот запрос на основании рассмотренных факторов.

      Эти заключения соответствуют надлежащим критериям и политическим концепциям, таким как «Структура системы доменных имен Интернета и делегирование» (RFC 1591) и «Принципы и рекомендации GRR по делегированию и администрированию национальных доменов верхнего уровня».

      В рамках процедуры, установленной в договоре о выполнении функций IANA, «Отчет о делегировании и повторном делегировании» будет опубликован на сайте http://www.iana.org/reports.

      Какие факторы Правление считает значимыми?

      Правление не выявило каких-либо конкретных факторов, взывающих озабоченность в связи с данным запросом.

      Существуют ли положительные или отрицательные последствия для сообщества?

      Своевременное утверждение управляющих национальными доменными именами, удовлетворяющих разнообразным критериям общественных интересов, оказывает положительное влияние на решение общей задачи ICANN и местные сообщества, для обслуживания которых создаются национальные домены верхнего уровня, и отвечает обязательствам ICANN по договору о функциях IANNA.

      Имеются ли финансовые последствия для ICANN (стратегический план, план работ, бюджет), сообщества и/или общественности?

      Управление делегированием национальных доменов в корневой зоне DNS входит в состав функций IANA, и операция делегирования не должна приводить к какому-либо существен-ному отклонению от заранее запланированных расходов. В задачи ICANN не входит оценка финансовых последствий внутренних операций, связанных с национальными доменами верхнего уровня, в рамках той или иной страны.

      Существуют ли какие-либо проблемы безопасности, стабильности или отказоустойчивости, относящиеся к DNS?

      ICANN не считает, что данный запрос связан с какими-либо значительными рисками в отношении безопасности, стабильности или отказоустойчивости.

      Данное решение принято в рамках выполнения организационно-административной функции и не требует общественного обсуждения.

    4. Продление срока удаления ccTLD .AN (Нидерландские Антильские острова)

      Принимая во внимание, что домен верхнего уровня .AN выводится из эксплуатации после его замены новыми кодами.

      Принимая во внимание, что 11 октября 2011 года Правление приняло решение о прекращении использования домена .AN до 31 октября 2014 года.

      Принимая во внимание, что оператор домена .AN и Министерство экономики Нидерландов ходатайствовали о продлении срока на девять месяцев, чтобы предоставить дополнительную возможность для оставшихся владельцев регистраций завершить переход из домена .AN.

      Принято решение (2014.10.16.06): продлить срок удаления домена .AN из корневой зоны DNS до 31 июля 2015 г.

      Обоснование решения 2014.10.16.06

      Почему Правление занимается решением этого вопроса?

      Домен верхнего уровня .AN должен быть удален из корневой зоны DNS до 31 октября 2014 года. Оператор домена .AN и Министерство экономики Нидерландов ходатайствовали о продлении срока удаления.

      Какое предложение рассматривается?

      Запрашивается продление срока удаления домена верхнего уровня .AN до 31 июля 2015 года.

      Какие вызывающие озабоченность вопросы или проблемы были подняты сообществом?

      Оператор .AN пояснил, что большинство владельцев регистраций перешли в другие домены, однако примерно 30 владельцам регистраций требуется дополнительное время для завершения перехода. Оператор обеспокоен, что оставшиеся владельцы регистраций не успеют сделать это в существующие сроки.

      Существуют ли положительные или отрицательные последствия для сообщества?

      Утверждение запроса о продлении позволит персоналу ICANN продолжить работу с текущим оператором до завершения удаления домена .AN. Это демонстрирует тщательность выполнения отделом функций IANA своих обязательств перед сообществом, когда речь идет об учете его потребностей.

      Имеются ли финансовые последствия для ICANN (стратегический план, план работ, бюджет), сообщества и/или общественности?

      Управление делегированием национальных доменов в корневой зоне DNS входит в состав функций IANA, и продление срока удаления домена .AN не должно привести к какому-либо существенному отклонению от заранее запланированных расходов. В задачи ICANN не входит оценка финансовых последствий внутренних операций, связанных с национальными доменами верхнего уровня, в рамках той или иной страны.

      Существуют ли какие-либо проблемы безопасности, стабильности или отказоустойчивости, относящиеся к DNS?

      Разрешение отложить конечный срок помогает поддерживать безопасность и стабильность доменного имени .AN, при этом ICANN работает с оператором над удалением доменного имени из корневой зоны DNS.

      Данное решение принято в рамках выполнения организационно-административной функции и не требует общественного обсуждения.

    5. Поправки к уставу группы заинтересованных сторон-регистраторов

      Принимая во внимание, что группа заинтересованных сторон-регистраторов (RrSG) в составе GNSO предложила ряд поправок к действующему Уставу.

      Принимая во внимание, что RrSG, персонал ICANN и Комитет по структурным усовершенствованиям (SIC) выполнили все требования в рамках процедуры Правления по изменению уставов групп заинтересованных сторон и постоянных групп GNSO..

      Принято решение (2014.10.16.07): Правление ICANN утверждает поправки к уставу группы заинтересованных сторон-регистраторов и дает указание персоналу обеспечить доступ к новому руководящему документу на соответствующих страницах веб-сайта группы.

      Обоснование решения 2014.10.16.07

      В Уставе корпорации ICANN (статья X, раздел 5.3) предусмотрено, что «каждая группа заинтересованных сторон должна сохранять официальное признание со стороны Правления ICANN». Правление интерпретирует эту формулировку как требование к Правлению ICANN официально утверждать все поправки к руководящим документам групп заинтересованных сторон (SG) и/или постоянных групп в составе Организации поддержки родовых имен (GNSO).

      В сентябре 2013 года Правление приняло процедуру изменения уставов групп заинтересованных сторон и постоянных групп GNSO (процедуру), чтобы оптимизировать методику соответствия требованиям Устава.

      Группа заинтересованных сторон-регистраторов (RrSG) в составе GNSO, персонал ICANN и Комитет по структурным усовершенствованиям (SIC) выполнили все действия, перечисленные в рамках процедуры, включая определение, что предложенные поправки к уставу не повлекут финансовых последствий или дополнительную ответственность для организации ICANN и публикации поправок для рассмотрения и комментирования сообществом (возражений не поступало).

      Какие-либо последствия принятия этого решения для безопасности, стабильности и отказоустойчивости системы доменных имен не ожидаются.

    6. Благодарность членам сообщества

      Принимая во внимание желание ICANN признать значительный вклад усилий и опыта некоторых членов сообщества заинтересованных сторон в деятельность ICANN.

      Принимая во внимание, что в знак признания такого вклада ICANN желает выразить признательность и поблагодарить членов сообщества по окончании срока их полномочий в организациях поддержки и консультативных комитетах.

      Принимая во внимание, что следующие члены расширенного сообщества оставляют должности по завершении сроков своих полномочий:

      • Риналия Абдул Рахим (Rinalia Abdul Rahim) — сопредседатель рабочей группы расширенного сообщества по IDN
      • Фуад Баджва (Fouad Bajwa) — заместитель председателя APRALO
      • Оливье Крепен-Леблон (Olivier Crépin-Leblond) — председатель ALAC
      • Алан Гринберг (Alan Greenberg) — ‭‭представитель ALAC в GNSO‬‬‬‬‬‬‬‬
      • Филип Джонсон (Philip Johnson) — секретариат AFRALO
      • Эван Лейбович (Evan Leibovitch) — заместитель председателя ALAC (NARALO)
      • Гленн Макнайт (Glenn McKnight) — секретариат NARALO
      • Жан-Жак Сюбрена (Jean-Jacques Subrenat) — член ALAC (EURALO, выдвиженец комитета по назначениям)
      • Дев Ананд Теелуксингх (Dev Anand Teelucksingh) — член ALAC (LACRALO)

      Принято решение (2014.10.16.08): Риналия Абдул Рахим, Фуад Баджва, Оливье Крепен-Леблон, Алан Гринберг, Филип Джонсон, Эван Лейбович, Гленн Макнайт, Жан-Жак Сюбрена и Дев Ананд Теелуксингх заслужили глубокую признательность Правления за время своей работы, и Правление желает им успехов во всех их будущих начинаниях в рамках сообщества ICANN и вне его.

      Принимая во внимание, что следующий член Совета по адресам (AC) Организации поддержки адресов (ASO) оставляет должность по завершении срока своих полномочий:

      • Нареш Аджавани (Naresh Ajawani) — член AC ASO

      Принято решение (2014.10.16.09): Нареш Аджавани заслужил глубокую признательность Правления за свою работу, и Правление желает ему успехов во всех его будущих начинаниях в рамках сообщества ICANN и вне его.

      Принимая во внимание, что следующие члены Совета Организации поддержки национальных имен (ccNSO) оставляют должности по завершении сроков своих полномочий:

      • Кит Дэвидсон (Keith Davidson) — председатель рабочей группы по вопросам концептуальных рамок интерпретации
      • Хонг Сю (Hong Xue) — член Совета ccNSO

      Принято решение (2014.10.16.10): Кит Дэвидсон и Хонг Сю заслужили глубокую признательность Правления за время своей работы и Правление желает им успехов во всех их будущих начинаниях в рамках сообщества ICANN и вне его.

      Принимая во внимание, что следующие члены Организации поддержки родовых имен (GNSO) оставляют должности по завершении сроков своих полномочий:

      • Джон Берард (John Berard) — член Совета GNSO (постоянная группа коммерческих и деловых пользователей)
      • Цзин Чжао (Ching Chiao) — член Совета GNSO (группа заинтересованных сторон регистратур)
      • Джеффри Экхаус (Jeffrey Eckhaus) — заместитель председателя группы заинтересованных сторон-регистраторов
      • Мария Фарелл (Maria Farrell) — член Совета GNSO (постоянная группа некоммерческих пользователей)
      • Магали Падзелло (Magaly Pazello) — член Совета GNSO (постоянная группа некоммерческих пользователей)
      • Петтер Риндфорт (Petter Rindforth) — член Совета GNSO (постоянная группа по вопросам интеллектуальной собственности)
      • Клаус Штолль (Klaus Stoll) — член Совета GNSO (постоянная группа по оперативным вопросам некоммерческих организаций)
      • Дженнифер Вулф (Jennifer Wolfe) — член Совета GNSO (выдвиженец комитета по назначениям)

      Принято решение (2014.10.16.11): Джон Берард, Цзин Чжао, Джеффри Экхаус, Мария Фарелл, Магали Падзелло, Петтер Риндфорт, Клаус Штолль и Дженнифер Вулф заслужили глубокую признательность Правления за время своей работы, и Правление желает им успехов во всех их будущих начинаниях в рамках сообщества ICANN и вне его.

      Принимая во внимание, что следующие члены Комитета по назначениям оставляют должности по завершении сроков своих полномочий:

      • Рон Андруфф (Ron Andruff) — делегат постоянной группы коммерческих и деловых пользователей
      • Вероника Крету (Veronica Cretu) — делегат расширенного консультативного комитета
      • Уильям Мэннинг (William Manning) — делегат RSSAC
      • Джон Макэлвейн (John McElwaine) — делегат постоянной группы по вопросам интеллектуальной собственности
      • Русс Мунди (Russ Mundy) – делегат IAB по вопросам IETF
      • Ванда Скартедзини (Vanda Scartezini) — делегат расширенного консультативного комитета

      Принято решение (2014.10.16.12): Рон Андруфф, Вероника Крету, Уильям Мэннинг, Джон Макэлвейн, Русс Мунди и Ванда Скартедзини заслужили глубокую признательность Правления за время своей работы и Правление желает им успехов во всех их будущих начинаниях в рамках сообщества ICANN.

    7. Выражение благодарности спонсорам 51 конференции ICANN

      Правление хотело бы поблагодарить следующих спонсоров: Verisign, Inc., Public Interest Registry, Afilias Limited, PDR Solutions FZC, Community.Asia, Neustar, Freenom, China Internet Network Information Center, .GLOBAL, .CLUB Domains, CentralNic, Brandma.Co, NCC Group, Trademark Clearinghouse, Hu Yi Global Information Resources (Holding) Company. HongKong Limited, Uniregistry Corp., ZA Central Registry, Minds + Machines Group, Iron Mountain, Inc., INOC, Radix FZC и ICANNWIKI.

    8. Выражение благодарности переводчикам, персоналу, группе поддержки мероприятий и сотрудникам гостиницы, обеспе¬чившим возможность проведения 51 конференции ICANN

      Правление выражает свою глубочайшую благодарность секретарям, переводчикам, группе аудиовизуальной поддержки, техническому персоналу, а также всем сотрудникам ICANN за их усилия по обеспечению бесперебойной работы конференции.

      Правление также хотело бы поблагодарить руководство и персонал отеля Grand Hyatt Century Plaza — замечательного места для проведения этого мероприятия. Особая благодарность Ким Арагон (Kim Aragon), заместителю директора по планированию мероприятий, и Сюзи Шульц (Susie Schultz), менеджеру по международным продажам.

    Все члены Правления, присутствовавшие на заседании, проголосовали за решения 2014.10.16.01, 2014.10.16.02, 2014.10.16.03, 2014.10.16.04, 2014.10.16.05, 2014.10.16.06, 2014.10.16.07, 2014.10.16.08, 2014.10.16.09, 2014.10.16.10, 2014.10.16.11, 2014.10.16.12. Бруно Ланвин и Ольга Мадруга-Форти отсутствовали во время голосования по данным решениям. Решения были приняты.

  2. Основная повестка дня:

    1. Выражение благодарности Комитету по назначениям 2014 года

      Брюс Тонкин выдвинул, а Стив Крокер поддержал следующее решение

      Брюс Тонкин огласил данный пункт повестки дня и назвал имена представителей руководства Комитета по назначениям 2014 года: Шэрил Лэнгдон-Орр (Cheryl Langdon-Orr) — председатель, Стефан Ван Гелдер (Stéphane Van Gelder) — заместитель председателя, Юрьо Лансипуро (Yrjo Lansipuro) — помощник председателя. Г-н Тонкин поблагодарил руководство и членов Комитета по назначениям за их работу, и в особенности руководство за оперативное реагирование на изменения в составе Правления и сегодняшнее назначение членом Правления Вольфгана Кляйнвехтера.

      Председатель предложил проголосовать, и Правление предприняло следующее действие:

      Принимая во внимание, что ICANN назначила Шерил Лэнгдон Орр председателем Комитета по назначениям 2014 года, Стефани ван Гелдер — заместителем председателя Комитета по назначениям 2014 года, а Ирьё Лэнсипуро — помощником председателя.

      Принимая во внимание, что Комитет по назначениям 2014 года состоял из делегатов от каждой из постоянных групп и консультативных органов ICANN.

      Принято решение (2014.10.16.13): Правление ICANN выражает глубокую признательность Шерил Лэнгдон Орр, Стефани ван Гелдер, Ирьё Лансипуро и всем членам Комитета по назначениям 2014 года (включая Рона Андруффа, Сатиш Бабу (Satish Babu), Джона Беррихилла (John Berryhill), Алена Бидрона (Alain Bidron), Дона Блюменталя (Don Blumenthal), Веронику Крету, Сару Б. Дойч (Sarah B. Deutsch), Роберта Герра (Robert Guerra), Ханса Петтера Холлена (Hans Petter Holen), Луи Уля (Louis Houle), Джухани Джузелиуса (Juhani Juselius), Брендена Кербиса (Brenden Kuerbis), Билла Мэннинга (Bill Manning), Джона Макэлвейна (John McElwaine), Русса Мунди (Russ Mundy), Ванду Скартедзини (Vanda Scartezini) и Фатимату Сейе-Силла (Fatimata Seye Sylla) за их самоотверженность, упорный труд и успешные работу.

      Четырнадцать членов Правления проголосовало за принятие решения 2014.10.16.13. Бруно Ланвин и Ольга Мадруга-Форти отсутствовали во время голосования по данному решению. Решение было принято.

    2. Введение двухсимвольных доменных имен в пространстве имен новых gTLD

      Черин Чалаби выдвинул, а Крисс Диспейн поддержал следующее решение.

      Г-н Чалаби огласил пункт повестки дня и представил краткую информацию о предлагаемом решении в отношении введения двухсимвольных доменных имен в пространстве имен новых gTLD. Черин Чалаби объяснил, что за последние шесть месяцев операторы регистратур, которые представляют примерно 207 новых gTLD, направили запросы в соответствии с политикой оценки услуг регистратуры (RSEP) с просьбой о разблокиро-вании различных двухсимвольных доменных имен. Кроме того, на общественное обсуждение были вынесены соответствующие поправки к каждому соглашению о регистратуре с кандидатом. Г-н Чалаби также отметил, что по этому вопросу Правление получило рекомендации GAC. Затем Черин Чалаби продолжил зачитывать части предлагаемого решения для протокола.

      Председатель предложил проголосовать, и Правление предприняло следующее действие:

      Принимая во внимание, что 4 декабря 2006 года группа технической оценки услуг регистратуры (RSTEP) ICANN определила, что предложенные двухсимвольные доменные имена второго уровня (SLD) в gTLD .name не создали обоснованного риска преднамеренных злоупотреблений, способных затронуть безопасность и стабильность.

      Принимая во внимание, что раздел 2 спецификации 5 соглашения о регистратуре новых gTLD предусматривает, что «двухсимвольные метки не подлежат регистрации или выделению оператору регистратуры на втором уровне. Такие метки не могут быть активированы в системе DNS и не могут быть доступны для регистрации какому-либо лицу или организации, кроме оператора регистратуры; при этом указанные строки двухсимвольных меток могут быть разблокированы, если оператор регистратуры достигнет соглашения с соответствующим правительством и управляющим национальным доменом, которому соответствует данная строка согласно стандарту ISO 3166-1 alpha-2. Кроме того, оператор регистратуры может предложить разблокировать зарезервированные имена, если были приняты меры по предотвращению возникновения путаницы с соответствующими кодами стран, при условии одобрения со стороны ICANN.

      Принимая во внимание, что с 18 января 2014 года операторы регистратур, представляющие 207 новых gTLD, представили запросы по политике оценки услуг регистратуры (RSEP) для реализации новой услуги регистратуры, которая заключается в создании различных наборов двухсимвольных меток.

      Принимая во внимание, что по каждому такому запросу RSEP ICANN вынесла предварительное определение, что предложенные услуги регистратуры не создают значитель¬ных проблем для безопасности, стабильности и конкурентной борьбы (в соответствии с определением этих терминов в RSEP).

      Принимая во внимание, что Правительственный консультативный комитет (GAC) указал, что некоторые его члены высказывали опасения по поводу создания двухсимвольных доменных имен из букв/буквенных комбинаций, и в связи с этим GAC намеревается рассмотреть этот вопрос в ходе 51 конференции ICANN в Лос-Анджелесе.

      Принимая во внимание, что в лос-анджелесском коммюнике [PDF, 127 KB] GAC (15 октября 2014 года) отмечено, что GAC «не располагает полномочиями предлагать согласованную рекомендацию по использованию двухсимвольных доменных имен второго уровня в операциях с новыми gTLD, включая такие комбинации букв, которые уже существуют в перечне ISO 3166-1 alpha 2». GAC также отметил, что «[п]ри рассмотрении этих запросов RSEP, и в соответствии с руководством кандидата, GAC считает период общественного обсуждения важным механизмом прозрачности, и, помимо прочего, просит соответствующие правительства получать предупреждения от ICANN в отношении таких запросов, по мере их появления».

      Принято решение (2014.10.16.14): предложенная услуга регистратуры по использованию двухсимвольных доменов в пространстве имен новых gTLD не создает существенного риска преднамеренных злоупотреблений в сфере безопасности и стабильности, и Правление разрешает президенту и генеральному директору либо назначенному им лицу разработать и реализовать эффективную процедуру использования двухсимвольных доменов, которые в настоящее время необходимо внести в соглашение о регистратуре новых gTLD, с учетом рекомендаций GAC, изложенных в лос-анджелесском коммюнике.

      Четырнадцать членов Правления проголосовало за принятие решения 2014.10.16.14. Бруно Ланвин и Ольга Мадруга-Форти отсутствовали во время голосования по данному решению. Решение было принято.

      Обоснование решения 2014.10.16.14

      Почему Правление решает этот вопрос?

      Раздел 2 спецификации 5 (Перечень зарезервированных имен) соглашения о регистратуре новых gTLD в отношении двухсимвольных меток гласит:

      Все двухсимвольные метки ASCII не подлежат регистрации или выделяются оператору регистратуры на втором уровне в TLD. Такие метки не могут быть активированы в системе DNS и не могут быть доступны для регистрации какому-либо лицу или организации, кроме оператора регистратуры; при этом указанные строки двухсимвольных меток могут быть разблокированы, если оператор регистратуры достигнет соглашения с соответствующим правительством и управляющим национальным доменом, которому соответствует данная строка согласно стандарту ISO 3166-1 alpha-2. Оператор регистратуры также может предложить разблокировать зарезервированные имена, если были приняты меры по предотвра-щению возникновения путаницы с соответствую¬щими кодами стран, при условии одобрения со стороны ICANN.

      В январе 2014 года операторы регистратуры новых gTLD начали подавать в ICANN запросы посредством процедуры политики оценки услуг регистратуры (RSEP), предлагая ввести новую услугу регистратуры по разблокированию определенных двухсимвольных доменных имен, резервирования которых требовало соглашение о регистратуре новых gTLD. Реализация предложений требовала внесения поправки в приложение А соответствующих соглашений о регистратуре. В течение последних нескольких месяцев предложенные поправки по реализации новой услуги регистратуры служили темой для общественных обсуждений. Всего ICANN опубликовала 28 предложений и поправок RSEP, касающихся в совокупности 203 новых gTLD. ICANN продолжает еженедельно получать дополнительные запросы RSEP на аналогичные услуги регистратуры.

      Согласно разделу 2.4.D политики RSEP и примечаниям по реализации RSEP, если внедрение предлагаемой услуги требует существенного изменения соглашения о регистратуре, предварительное определение будет передано на утверждение Правления ICANN.

      Какое предложение рассматривается?

      Своим решением Правление поручает президенту и генеральному директору разработать и реализовать эффективную процедуру, которая позволила бы разблокировать двухсимвольные имена в новых gTLD, с учетом рекомендаций GAC, изложенных в лос-анджелесском коммюнике.

      С какими заинтересованными сторонами или иными лицами были проведены консультации?

      По состоянию на 24 сентября 2014 года персонал ICANN провел пять (5) форумов общественного обсуждения с целью получить обратную связь от сообщества в отношении поправок по реализации предложенной новой услуги регистратуры: 12 июня 2014 года https://www.icann.org/public-comments/two-char-new-gtld-2014-06-12-en; 8 июля 2014 года https://www.icann.org/public-comments/two-char-new-gtld-2014-07-08-en; 23 июля 2014 года https://www.icann.org/public-comments/two-char-new-gtld-2014-07-23-en; 19 августа 2014 года https://www.icann.org/public-comments/two-char-new-gtld-2014-08-19-en; 12 сентября 2014 года https://www.icann.org/public-comments/two-char-new-gtld-2014-09-12-en. Различные члены сообщества подали комментарии, включая Расширенный консультативный комитет (ALAC) и операторов регистратуры.

      Кроме того, ICANN уведомляла GAC о каждом запросе от оператора регистратуры, опубликованном для общественного обсуждения.

      Какие вызывающие озабоченность вопросы или проблемы были подняты сообществом?

      В период общественного обсуждения было получено несколько комментариев, выражающих ряд аргументов за или против общего разблокирования определенных двухсимвольных имен в пространстве имен новых gTLD. Большинство полученных комментариев было за разблокирование двухсимвольных доменных имен.

      Аргументы против разблокирования двухсимвольных доменных имен выражали два общих повода для беспокойства. Первый повод для беспокойства связан с тем, что всеобщее признание и совместное использование двухсимвольных доменных имен приведет к путанице или неправильному использованию пользователем. Второй повод для беспокойства связан с защитой ccTLD в тех конкретных случаях, когда заново создаются имена стран и территорий.

      Полученные к настоящему моменту общественные комментарии в большинстве своем выступают за введение двухсимвольных доменных имен в пространстве имен новых gTLD. Аргументы за разблокирование двухсимволь¬ных доменных имен сводятся к следующему.

      • Введение двухсимвольных доменных имен увеличит конкуренцию, поскольку действующие ограничения препятствуют конкуренции, в частности, для новых gTLD, которые соревнуются с унаследованными TLD (делегированными до раунда обработки заявок по новым gTLD в 2012 году), которым разрешено предлагать подобные регистрации. Действующие ограничения на операторов регистратуры новых gTLD создают дискриминационную ситуацию, которая противоречит разделу 3 статьи II Устава ICANN, предусматривающему отсутствие дискриминации в отношении заинтересованных лиц ICANN.

      • Введение двухсимвольных доменных имен представляет ограниченный риск путаницы или полное отсутствие этого риска, как показывает предыдущее использование двухсимвольных имен в существующих TLD.

      • Разблокирование определенных типов двухсимвольных доменных имен, включающих не менее одной цифры или числа, не вызовет беспокойства и может быть рассмотрено для разблокирования.

      • Разблокирование двухсимвольных доменных имен даст возможность компаниям и брендам приспосабливать сегментированные доменные имена для связи с общественностью, а также предлагать контент с учетом местной специфики, таким образом, увеличивая потребительский выбор и стимулируя экономический рост, особенно в развивающихся странах.

      • Предложенная услуга регистратуры не противоречит нормативному документу, определяющему механизмы защиты прав (RPM).

      • В истории соответствующих запросов RSEP существует единообразный прецедент в отношении разблокирования двухсимвольных доменных имен.

      • Руководство кандидата позволяет разблокировать коды и наименования стран.

      GAC также выразил определенное беспокойство в отношении разблокирования определенных двухсимволь¬ных доменных имен (т.е. буквенных сочетаний). В своем сингапурском коммюнике от 27 марта 2014 года GAC рассмотрел предложение группы регистратур брендов оптимизировать в отдельном приложении к соглашению о регистратуре процедуру утверждения названий стран и двухсимвольных сокращений и обозначений кодировок на втором уровне доменных имен. GAC заявил, что «несмотря на то, что запросы владельцев брендов на утверждение таких имен не вызывают у GAC серьезного беспокойства, подобное утверждение должно осуществляться непосредственно с вовлеченными странами, а не посредством рабочего процесса на уровне GAC». GAC сообщил о том, что отдельные члены GAC могут помочь с предложениями, соответствующими их конкретной стране, если будет сделан соответствующий запрос. GAC предложил рассмотреть утверждение создания регистратуры стран, для которых не нужно подавать отдельные запросы.

      Затем, в своем лос-анджелесском коммюнике GAC отметил, что он был «не в том положении, чтобы предлагать рекомендацию на основании консенсуса в отношении использования двухсимвольных доменных имен второго уровня в операциях с новыми gTLD, включая сочетания букв, которые также входят в список ISO 3166-1 alpha 2». GAC также отметил, что «[п]ри рассмотрении этих запросов RSEP и в соответствии с руководством кандидата GAC считает период общественного обсуждения важным механизмом прозрачности и, помимо прочего, просит соответствующие ICANN оповещать соответствующие правительства в отношении таких запросов по мере их появления». Сегодня Правление рассматривает предложение GAC в отношении разблокирования двухсимвольных доменов.

      Какие важные материалы были рассмотрены Правлением? Какие факторы Правление посчитало значимыми?

      В ходе обсуждения вопроса о том, стоит ли одобрять этот запрос, Правление повторно рассмотрело некоторые материалы, а также ряд существенных факторов. Значительное количество материалов и факторов, рассмотренных Правлением в ходе обсуждения, включает, помимо прочего, следующее:

      Существуют ли положительные или отрицательные последствия для сообщества? Имеются ли финансовые последствия для ICANN (стратегический план, операционный план, бюджет), сообщества и/или общественности? Существуют ли какие-либо проблемы безопасности, стабильности или отказоустойчивости, относящиеся к DNS?

      Ожидается, что в целом влияние на сообщество окажется положительным, поскольку создаются новые возможности для разнообразия и конкуренции в пространстве имен новых gTLD, в то время как конкретные риски возникновения путаницы у пользователей не были выявлены.

      Последующее внедрение этой услуги регистратуры может иметь финансовые последствия для ICANN, сообщества или общественности, так как возможны дополнительные расходы, связанные с более широким применением данной услуги регистратуры.

      Согласно отчету группы технической оценки услуг регистратуры ICANN от 4 декабря 2006 года по предложенному разблокированию двухсимвольных доменов в gTLD .name, подобная услуга не создает реального риска существенного отрицательного влияния на безопасность и стабильность.

      Идет ли здесь речь об определенном процессе политики в рамках организаций поддержки ICANN или о решении организационно-административной функции ICANN, предполагающем общественное обсуждение или не предполагающем общественное обсуждение?

      Политика оценки услуг регистратуры (RSEP) является согласованной политикой ICANN, действующей по состоянию на 15 августа 2006 года. В соответствии с этой политикой, ICANN опубликовала поправки к соглашению о регистратуре для общественного обсуждения, поскольку реализация предложенной услуги требовала того, что тогда считалось существенным изменением соглашения о регистратуре. В результате сегодняшнего решения, будущие предложения RSEP, требующие разблокирования двухсимвольных имен, состоящих из сочетаний буква/цифра или цифра/цифра, не будут считаться предложениями, требующими внесения существенных изменений в соглашение о регистратуре.

    3. Стратегический план ICANN на 2016-2020 финансовые года

      Себастьен Башоле выдвинул, а Рэй Плзак поддержал предложенное решение.

      Себастьен Башоле огласил пункт повестки дня и зачитал для протокола предлагаемое решение о пятилетним стратегическом плане ICANN на 2016-2020 фискальные года. Г-н Башоле отметил, что впервые ICANN принимает стратегический план на пятилетний период, который связан с пятилетним операционным планом и ежегодными бюджетами. Кроме того, г-н Башоле подчеркнул, что, по его мнению, что это очень значительное улучшение для работы и деятельности ICANN.

      Председатель согласился с мыслями Себастьена Башоле и отметил, что это важное изменение и усовершенствование того, что ICANN делала в прошлом, а также поблагодарил президента и генерального директора очень сильный персонал ICANN за из работу по приведению в соответствие этого стратегического плана с отзывами сообщества. Председатель отметил, что это знаменует значительные изменения и новый этап развития процедур ICANN. Президент и генеральный директор добавил, что это первый стратегический план, который был частью того, что было получено посредством восходящего процесса, и благодаря этому процессу, который позволяет утверждать, что мы действительно являемся сообществом, стратегический план стал мощным инструментом. Президент и генеральный директор поблагодарил сообщество за участие и усердную работу по созданию данного плана и призвал сообщество продолжать свое участие в работе.

      Председатель предложил проголосовать, и Правление предприняло следующее действие:

      Принимая во внимание, что стратегический план ICANN на 2016 - 2020 финансовые года является результатом широкого восходящего многоязычного процесса многостороннего сотрудничества, который начался в апреле 2013 года в виртуальном пространстве, а также на пекинской конференции ICANN (подробно описан в виртуальном пространстве).

      Принимая во внимание, что стратегический план предлагает новую философию ICANN, напоминает о существующей миссии ICANN и описывает пять стратегических задач (со стратегическими целями, ключевыми факторами успеха и стратегическими рисками для каждой задачи).

      Принимая во внимание, что дополнением стратегическому плану служит пятилетний операционный план, который предусматривает для каждой стратегической задачи и цели перечень мероприятий ICANN, ключевые факторы успеха в работе, рабочие риски, ключевые показатели эффективности, ключевые зависимости и этапы деятельности на пять лет (на уровне цели). Вместе эти планы послужат основой для годовых планов работ и бюджетов.

      Принято решение (2014.10.16.15): принять стратегический план ICANN на 2016-2020 финансовые года и поручить президенту и генеральному директору ICANN предпринять необходимые меры для публикации и реализации плана.

      Четырнадцать членов Правления проголосовало за принятие решения 2014.10.16.15. Бруно Ланвин и Ольга Мадруга-Форти отсутствовали во время голосования по данному решению. Решение было принято.

      Обоснование решения 2014.10.16.15

      Стратегический план предлагает новую философию ICANN, заново утверждает миссию ICANN и определяет пять стратегических задач (со стратегическими целями, ключевыми факторами успеха (результатами) и стратегическими рисками для каждой задачи). Он будет служить ориентиром для деятельности ICANN в течение 2016-2020 финансовых годов и базой для планов работ и бюджетов ICANN.

      Для повышения информированности общественности и углублении подотчетности и прозрачности ICANN меры (ключевые показатели эффективности) и высокоуровневый пятилетний план были расширены в пятилетнем операционном плане, который дополняет стратегический план. Новый элемент процесса планирования ICANN — пятилетний операционный план, который предусматривает для каждой стратегической задачи и цели перечень мероприятий ICANN, ключевые факторы успеха в работе (результаты), риски, ключевые показатели эффективности (исследования), ключевые зависимости и этапы деятельности на пять лет (на уровне цели).

      Начиная с 2016 финансового года стратегический план, а также пятилетний план работ будут служить основой для годовых операционных планов работ и бюджетов. Годовые планы работ и бюджеты призваны решить потребности в ресурсах стратегий, а также повлиять на безопасность, стабильность и отказоустойчивость DNS и сформулиро¬вать необходимые действия по сокращению рисков.

      Управление и подготовка отчетов о ходе работ, достижении целей и эффективности стратегий будут осуществляться через системы управления ICANN, в том числе через совокупность ключевых факторов успеха и ключевых показателей эффективности. Полученные данные будут использоваться для ежегодной проверки плана с целью подтверждения того, что организация находится на правильном пути или того, что необходимы корректировки.

      Стратегический план ICANN является результатом широкого восходящего многоязычного процесса многостороннего сотрудничества, который начался в апреле 2013 года в виртуальном пространстве, а также на пекинской конференции ICANN. ICANN приняла широкомасштабные меры для получения комментариев общественности относительно ключевых проблем и возможностей, а также по стратегическим областям, определенным Правлением ICANN. В общественных комментариях и обсуждениях сообщества (подробнее здесь), в которых принимали участие организации поддержки ICANN, группы заинтересованных сторон, постоянные группы и консультативные комитеты, отражены все элементы стратегического плана. Ответы на все комментарии общественности, полученные в отношении проектов стратегических планов, можно найти здесь [PDF, 808 КБ] и здесь [PDF, 414 KБ]. Стратегический план также отражает результаты обсуждений и работы над такими вопросами, как концепция обеспечения безопасности, стабильности и отказоустойчивости, а также стратегии привлечения к работе региональных сообществ и стратегические положения комиссий по разработке стратегии.

    4. Рассмотрение Правлением рекомендаций от объединенной рабочей группы по усовершенствованию подотчетности ICANN

      Брюс Тонкин выдвинул, а Крис Дисспейн поддержал предложен¬ное решение.

      Брюс Тонкин огласил пункт повести дня и отметил, что Правление благодарит за быстрые действия сообщества по созданию объединенной рабочей группы по усовершенствованию подотчетности ICANN (CCWG). Г-н Тонкин добавил, что члены Правления будут принимать активное участие в этом вопросе через представителя Правления в CCWG. Далее Брюс Тонкин отметил, что Правление ожидает, что любые потенциальные проблемы, связанные с осуществимостью рекомендаций, будут определены на раннем этапе этого процесса и включены в отчет, который подготовит CCWG, и что процедура, изложенная в данном решении касается только очень маловероятного случая, когда Правление не соглашается с какой-либо рекомендацией CCWG, выработанной посредством трудоемкой процедуры. Затем г-н Тонкин зачитал части данного решения для протокола и подчеркнул, что важным моментом является то, что в случае если Правление решит не принимать какую-либо рекомендацию, Правление не имеет права определять собственный вариант решения проблемы до тех, пор пока CCWG и Правление не достигнут согласия.

      Председатель добавил, что Правление очень серьезно относится к таким усилиям сообществам и рассматривает это как совместную работу. Он подчеркнул, что ожидается, что этот процесс должен достаточно гладко, и в случае разности во мнениях это даст возможность выразить взгляды и выработать некое соглашение.

      Председатель предложил проголосовать, и Правление предприняло следующее действие:

      Принимая во внимание, что Правление благодарит за быстрые действия сообщества по созданию объединенной рабочей группы по усовершенствованию подотчетности ICANN.

      Принимая во внимание неоценимый вклад сообщества в развитие процесса усовершенствования подотчетности ICANN и ожидание получения Правлением рекомендаций, получивших единодушную широкую поддержку сообщества.

      Принимая во внимание, что Правление осознает оставшиеся нерешенные вопросы относительно порядка рассмотрения Правлением рекомендаций, разработанных объединенной рабочей группой по усовершенствованию подотчетности ICANN.

      Принято решение (2014.10.16.16): Правление принимает на себя обязательства по соблюдению следующих принципов при рассмотрении рекомендаций объединенной рабочей группы по усовершенствованию подотчетности и управления ICANN:

      1. Эти принципы касаются единодушно принятых рекомендаций от объединенной рабочей группы по усовершенствованию подотчетности и управления ICANN.
      2. Если Правление считает, что выполнение рекомендаций от объединенной рабочей группы по усовершенствованию подотчетности и управления ICANN (рекомендации CCWG) не отвечает глобальным общественным интересам, оно должно инициировать обсуждение этого вопроса с CCWG. Определение о том, что выполнение рекомендаций CCWG не отвечает глобальным общественным интересам, должно быть принято большинством численностью 2/3 от состава Правления.
      3. Правление должно предоставить подробное обоснование в дополнение к инициации проведения обсуждения. Правление должно определить с CCWG способ (например, телеконференция, электронная почта, иной способ) обсуждения вопроса. Обсуждение должно проводиться должным образом, своевременно и эффективно, чтобы найти приемлемое решение.
      4. У CCWG будет возможность рассмотреть озабоченность Правления и представить Правлению дополнительные материалы по вопросам Правления, вызвавшим опасения. CCWG должна обсудить вопросы с Правлением в течение 30 дней после начала обсуждения.
      5. Если CCWG вносит поправки в рекомендации, они вновь направляются Правлению для дальнейшего рассмотрения. CCWG должна представить подробное обоснование того, как внесенные изменения позволят решить проблемы, озвученные Правлением.
      6. Если после внесения изменений Правление по-прежнему считает, что рекомендации CCWG не отвечают глобальным общественным интересам и не должны выполняться, Правление может передать их обратно CCWG для дальнейшего рассмотрения, вновь получив для этого 2/3 голосов Правления. Вновь должно быть представлено подробное обоснование действий Правления. В случае, если Правление решит не принимать изменения, Правление не имеет права принимать решение по проблеме, описанной в этой рекомендации, до тех пор пока CCWG и Правление не достигнут согласия.

      Четырнадцать членов Правления проголосовало за принятие решения 2014.10.16.16. Бруно Ланвин и Ольга Мадруга-Форти отсутствовали во время голосования по данному решению. Решение было принято.

      Обоснование решения 2014.10.16.16

      В ответ на призыв сообщества провести проверку подотчетности ICANN в свете изменения исторических отношений с правительством США, ICANN согласилась сделать шаг вперед и разработала процесс углубления подотчетности. Теперь, после достижения соглашения о продвижении этого процесса посредством работы в рамках объединенной рабочей группы, сообщество запросило информацию о том, как Правление будет рассматривать рекомендации объединенной рабочей группы, в частности, его интересует способность Правления изменять или отклонять рекомендации, с которыми оно не согласно. Учитывая принятие сообществом модели объединенной рабочей группы, в которую входит представитель Правления, Правление ожидает продолжения диалога на всем протяжении процесса, со всеми его участниками, чтобы готовить рекомендации и добиваться согласованности позиций, что должно лежать в основе каждой такой рекомендации.

      Правление ознакомилось с опасениями сообщества и выдвигает принципы, которыми оно будет руководствоваться при рассмотрении согласованных рекомендаций объединенной рабочей группы по углублению подотчетности ICANN. В основе этих принципов лежат требования к процессам разработки политик GNSO и ccNSO, что подтверждает вклад широких кругов общественности в работу над подотчетностью.

      На данном этапе принятие этих принципов не требует выделения финансовых средств или других ресурсов ICANN. Ожидается, что это решение не окажет влияния на безопасность, стабильность и отказоустойчивость DNS.

      Данное действие представляет собой организационно-административную функцию по рассмотрению уже поступивших комментариев общественности.

    5. Выражение благодарности Ольге Мадруга-Форти за ее работу в Правлении ICANN

      Председатель огласил пункт повести дня и по благодарил Ольгу Мадругу-Форти за ее работу в Правлении. Председатель отметил, что, к сожалению, Ольга Мадруга-Форти отсутствует на данном заседание, и что Правление с нетерпением ждет того времени, можно будет встретиться с ней и лично выразить свою признательность. Его полное высказывание представлено по адресу http://la51.icann.org/en/schedule/thu-board.

      Затем председатель предложил проголосовать и Правление предприняло следующее действие:

      Принимая во внимание, что Ольга Мадруга-Форти была назначена Комитетом по назначениям членом Правления ICANN 18 октября 2012 года.

      Принимая во внимание, что Ольга завершила срок своей работы в Правлении ICANN 16 октября 2014 года.

      Принимая во внимание, что Ольга работала в следующих комитетах

      • Аудиторский комитет
      • Комитет по международным связям
      • Комитет управления
      • Комитет по вопросам программы ввода новых gTLD

      Принято решение (2014.10.16.17): Ольга Мадруга-Форти заслужила глубокую признательность Правления за свою работу и Правление желает ей успехов во всех ее будущих начинаниях в рамках сообщества ICANN и вне его.

      Четырнадцать членов Правления проголосовало за принятие решения 2014.10.16.17. Двое членов Правления отсутствовали на голосовании по данному решению. Решение было принято.

    6. Выражение благодарности Себастьену Башоле за его работу в Правлении ICANN

      Председатель огласил пункт повести дня и по благодарил Себастьена Башоле за его работу в Правлении. В ответ на это г-н Башоле кратко рассказал о своей работе ICANN, выразил свое мнение о направлении развития ICANN и отметил, что он высоко ценит время, проведенное в качестве члена Правления. Председатель Черин Чалаби, а также президент и генеральный директор в свою очередь поблагодарили Себастьена Башолне за его вклад в работу Правления. Все отзывы в полном виде доступны по адресу http://la51.icann.org/en/schedule/thu-board.

      Затем председатель предложил проголосовать и Правление предприняло следующее действие:

      Принимая во внимание, что Себастьен Башоле был назначен Комитетом по назначениям членом Правления ICANN 9 декабря 2010 года.

      Принимая во внимание, что срок полномочий Себастьена Башоле в Правлении ICANN истек 16 октября 2014 года.

      Принимая во внимание, что Себастьен Башоле был членом следующих комитетов и рабочих групп:

      • Финансовый комитет
      • Комитет по структурным усовершенствованиям
      • Комитет по привлечению общественности и заинтересованных сторон
      • Рабочая группа по стратегии проведения конференций

      Принято решение (2014.10.16.18): Себастьен Башоле заслужил глубокую признательность Правления за свою работу, и Правление желает ему успехов во всех его будущих начинаниях в рамках сообщества ICANN и вне его.

      Четырнадцать членов Правления проголосовало за принятие решения 2014.10.16.18. Двое членов Правления отсутствовали на голосовании по данному решению. Решение было принято.

    7. Выражение благодарности Биллу Грэхему за его работу в Правлении ICANN

      Председатель огласил пункт повести дня и по благодарил Билла Грэхема за его работу в Правлении. В ответ г-н Грэхем поблагодарил коллег, персонал и сообщество за их поддержку. Кроме того, Билл Грэхем отметил, что работа в Правлении в этот критически важный период для ICANN была него честью, полезным опытом и интересным временем. Комментарии председателя и Билла Грэхема в полном виде представлены по адресу http://la51.icann.org/en/schedule/thu-board.

      Затем председатель предложил проголосовать и Правление предприняло следующее действие:

      Принимая во внимание, что Билл Грэхем был назначен Организацией поддержки родовых имен членом Правления ICANN 23 июня 2011 года.

      Принимая во внимание, что срок полномочий Билла Грехэма в Правлении ICANN истекает 16 октября 2014 года.

      Принимая во внимание, что Билл был членом следующих комитетов и рабочих групп:

      • Аудиторский комитет
      • Комитет по международным связям
      • Комитет управления
      • Комитет IANA
      • Комитет по вопросам программы ввода новых gTLD
      • Комитет по рискам
      • Комитет по структурным усовершенствованиям
      • Рабочая группа Правления и GAC по вопросам реализации рекомендаций

      Принято решение (2014.10.16.19): Билл Грэхем заслужил глубокую признательность Правления за свою работу, и Правление желает ему успехов во всех его будущих начинаниях в рамках сообщества ICANN и вне его.

      Четырнадцать членов Правления проголосовало за принятие решения 2014.10.16.19. Двое членов Правления отсутствовали на голосовании по данному решению. Решение было принято.

    8. Выражение благодарности Хизер Драйден за ее работу в Правлении ICANN

      Председатель огласил пункт повести дня и по благодарил Хизер Драйден за ее работу в Правлении. В ответ г-жа Драйден поблагодарила коллег в Правлении и GAC, персонал и сообщество. Комментарии председателя и Хизер Драйден в полном виде представлены по адресу http://la51.icann.org/en/schedule/thu-board.

      Затем председатель предложил проголосовать и Правление предприняло следующее действие:

      Принимая во внимание, что Хизер Драйден была назначена в качестве представителя GAC в Правлении ICANN 25 июня 2010 года.

      Принимая во внимание, что Хизер Драйден завершает срок своего пребывания в Правлении ICANN 16 октября 2014 года.

      Принимая во внимание, что Хизер Драйден была представителем в следующих комитетах:

      • Комитет по вопросам программы ввода новых gTLD

      Принято решение (2014.10.16.20): Хизер Драйден заслужила глубокую признательность Правления за свою работу и Правление желает ей успехов во всех ее будущих начинаниях в рамках сообщества ICANN и вне его.

      Четырнадцать членов Правления проголосовало за принятие решения 2014.10.16.20. Двое членов Правления отсутствовали на голосовании по данному решению. Решение было принято.

minutes-16oct14-ru.pdf  [286 KB]

Domain Name System
Internationalized Domain Name ,IDN,"IDNs are domain names that include characters used in the local representation of languages that are not written with the twenty-six letters of the basic Latin alphabet ""a-z"". An IDN can contain Latin letters with diacritical marks, as required by many European languages, or may consist of characters from non-Latin scripts such as Arabic or Chinese. Many languages also use other types of digits than the European ""0-9"". The basic Latin alphabet together with the European-Arabic digits are, for the purpose of domain names, termed ""ASCII characters"" (ASCII = American Standard Code for Information Interchange). These are also included in the broader range of ""Unicode characters"" that provides the basis for IDNs. The ""hostname rule"" requires that all domain names of the type under consideration here are stored in the DNS using only the ASCII characters listed above, with the one further addition of the hyphen ""-"". The Unicode form of an IDN therefore requires special encoding before it is entered into the DNS. The following terminology is used when distinguishing between these forms: A domain name consists of a series of ""labels"" (separated by ""dots""). The ASCII form of an IDN label is termed an ""A-label"". All operations defined in the DNS protocol use A-labels exclusively. The Unicode form, which a user expects to be displayed, is termed a ""U-label"". The difference may be illustrated with the Hindi word for ""test"" — परीका — appearing here as a U-label would (in the Devanagari script). A special form of ""ASCII compatible encoding"" (abbreviated ACE) is applied to this to produce the corresponding A-label: xn--11b5bs1di. A domain name that only includes ASCII letters, digits, and hyphens is termed an ""LDH label"". Although the definitions of A-labels and LDH-labels overlap, a name consisting exclusively of LDH labels, such as""icann.org"" is not an IDN."