por Margie Milam, Directora Principal de Iniciativas Estratégicas
En octubre, Fadi Chehadé, Presidente y Director Ejecutivo (CEO) de la ICANN, anunció un ambicioso plan para derribar a uno de los problemas más controversiales de la ICANN: WHOIS. Sin ser intimidado por el debate que lleva más de una década de duración y alentado por el Informe [PDF, 266 KB] del Equipo de Revisión de WHOIS, desafió la idea de que WHOIS no podía ser reparado y, en cambio, propuso una nueva forma para abordar el problema. En concordancia con esta visión, la Junta Directiva de la ICANN aprobó una estrategia de dos vías para adoptar las recomendaciones del Equipo de Revisión (RT) de WHOIS de implementar por completo la política existente de WHOIS y de cumplir con las recomendaciones [PDF, 348 KB] del SSAC para redefinir el propósito y el alcance de los servicios de directorio de datos. Una vez que se implementen dichas recomendaciones, la ICANN tiene la esperanza de transformar el sistema anticuado de WHOIS a uno que esté mejor adecuado a las necesidades del Internet del futuro.
Me gustaría compartir información sobre el progreso de la ICANN en lo que respecta a estas actividades relativas a WHOIS.
Implementación de las recomendaciones del Equipo de Revisión (RT) de WHOIS. Con la resolución sobre WHOIS de la Junta Directiva, la cual se determinó en noviembre, se priorizó e inició una serie de actividades en toda la ICANN (incluyendo a la Junta Directiva, el Personal, los registradores, registros, la GNSO, At-Large y otros miembros de la comunidad interesados) para implementar las Recomendaciones [PDF, 849 KB] del Equipo de Revisión (RT) de WHOIS. Los aspectos más destacados son:
- Remodelación de los servicios en línea. Chris Gift, el recientemente asignado Vicepresidente de los Servicios en línea para la comunidad de la ICANN, ha sido elegido por Fadi para que, entre otras responsabilidades, cree un “portal de información” que funcione como un entorno integral para realizar preguntas relativas a WHOIS, cuyo objetivo es ayudar a los consumidores a comprender y utilizar WHOIS. El portal incluirá una función de búsqueda en WHOIS de registros “reducidos” y “amplios”, enlaces para obtener material educativo y una recopilación de políticas y disposiciones sobre WHOIS. Este departamento también creará herramientas que tomen muestras y realicen informes sobre la exactitud de WHOIS en base a estadísticas, como parte de un nuevo esfuerzo para lograr aumentar la exactitud de datos y crear criterios de medición de exactitud, conforme a lo recomendado por el Equipo de Revisión (RT) de WHOIS. Se están realizando investigaciones y planeamientos para estas dos iniciativas clave.
- Marco contractual mejorado en apoyo a WHOIS. El Equipo de Revisión (RT) de WHOIS notó que hay áreas donde los contratos existentes podrían mejorarse a fin de poder prestar mayor respaldo al cumplimiento de las obligaciones actuales de WHOIS, mejorar la exactitud y apoyar cuestiones relativas a los servicios de privacidad. En respuesta a estas recomendaciones, la ICANN propuso incluir las siguientes enmiendas al Acuerdo de Acreditación de Registradores (RAA):
- Una especificación sobre la exactitud de WHOIS [PDF, 116 KB] que solicite la validación y verificación de campos específicos de datos de WHOIS.
- Una especificación sobre los servicios de Privacidad y Proxy [PDF, 70 KB] que establezca requisitos mínimos (depósitos en custodia, requisitos para la retransmisión, punto de contacto para casos de uso indebido y divulgación de los términos de servicio) para los servicios que ofrecen los Registradores o sus revendedores.
- Una especificación sobre WHOIS [PDF, 160 KB] que describa un Acuerdo de Nivel de Servicio mínimo sobre los requisitos del Puerto 43 de WHOIS y que incluya un compromiso para adoptar el protocolo del Servicio de Datos de Registración en Internet Extensible en la Web (WEIRDS) del Grupo de Trabajo en Ingeniería de Internet (IETF), una vez que el IETF lo haya publicado. Se espera que dicho protocolo incluya registros de WHOIS sobre IDN.
- Una especificación sobre los derechos y responsabilidades de los registratarios [PDF, 48 KB], la cual irá acompañada de una importante difusión a través de los medios para educar e informar a los registratarios acerca de su obligación de mantener la exactitud de los datos de los registros de WHOIS .
- Lograr que el RAA de 2013 se convierta en un requisito para la obtención de Nuevos gTLD, en cumplimiento con el compromiso de la ICANN de hacer que WHOIS sea una prioridad estratégica.
- Esfuerzos de cumplimiento de la ICANN para hacer cumplir las obligaciones de WHOIS. El Equipo de Revisión (RT) de WHOIS brindó recomendaciones para mejorar el cumplimiento de las obligaciones de WHOIS, y la estructura y las comunicaciones del Equipo de Cumplimiento de la ICANN. Se han realizado importantes avances al respecto. Los más destacados son:
- Se reforzó como prioridad el Cumplimiento de WHOIS al reasignar el Departamento de Cumplimiento directamente bajo la supervisión del Director Ejecutivo (CEO).
- Se creó un Nuevo Sistema Consolidado de Gestión de Reclamos que mejora la experiencia del usuario y las actividades de cumplimiento. Esta semana se inició la primera fase, donde la cuestión sobre la inexactitud de datos de WHOIS fue establecida como prioridad.
- Se completó el despliegue del Proceso de Cumplimiento para el procesamiento de reclamos de WHOIS. Esto mejoró la calidad y los esfuerzos del procesamiento, y redujo el tiempo de resolución de reclamos.
- Se lanzó un Programa de Auditoría que incluye una revisión de las respuestas con inexactitudes y la cantidad de elementos de datos de WHOIS, entre otros elementos.
- Se incrementaron las actualizaciones con respecto al cumplimiento y se publicó el Informe Anual.
En el siguiente cuadro se incluye una descripción más detallada sobre las actividades de implementación y, además, se publicará regularmente un informe detallado del programa para que la comunidad pueda realizar un seguimiento sobre los avances de estas actividades.
En desarrollo: Servicios de Directorio de Datos de la Siguiente Generación
En diciembre la ICANN inició un nuevo esfuerzo para reemplazar el actual sistema de WHOIS al convocar voluntarios para trabajar en un Grupo de Trabajo de Expertos. Luego de llevar a cabo una búsqueda exhaustiva, se anunciaron los nombres de los miembros del Grupo de Trabajo de Expertos. Cada uno de ellos aporta una extraordinaria experiencia sobre el tema y cuenta con habilidades de liderazgo y de creación de consenso. Liderados por Jean Francois Baril, el Grupo de Trabajo de Expertos comenzará desde cero y analizará desde una nueva perspectiva cuál podría ser el servicio de directorio de datos ideal. Se espera que con este esfuerzo se cree un modelo para un sistema de reemplazo (conocido como “Servicios de Directorio de Datos de la Siguiente Generación”), el cual tendrá en cuenta la exactitud de datos y cuestiones de acceso mientras que, al mismo tiempo, incluya los resguardos correspondientes para la privacidad. Los resultados obtenidos por el Grupo de Trabajo de Expertos servirán como base para la creación de una nueva política de consenso de la GNSO (y requerirán de la implementación de cambios en los contratos, según corresponda), de acuerdo a lo solicitado por la Junta Directiva de la ICANN.
El Grupo de Trabajo de Expertos se reunió durante dos días en Los Ángeles y luego se reunieron en Londres por otros dos días, antes de unirse nuevamente en Pekín. Para obtener más información sobre las actividades del grupo, incluyendo informes de sus reuniones, por favor visite el Wiki del Grupo de Trabajo de Expertos o participe de la sesión en Pekín que se llevará a cabo el lunes, 8 de abril, para conocer los últimos avances realizados con respecto a este proyecto clave.
Continuaremos manteniéndolos actualizados sobre la implementación de las recomendaciones del Equipo de Revisión de WHOIS y los avances del Grupo de Trabajo de Expertos, y esperamos recibir sus aportes en Pekín, a través de Internet y en los próximos seminarios web.
Implementación de las recomendaciones del Equipo de Revisión de WHOIS
| Recommandation |
Resumen |
Detalles específicos |
Información adicional |
|
| 1 |
WHOIS como prioridad estratégica |
Se establecieron equipos conformados por personal de diferentes áreas para abordar todos los aspectos de las recomendaciones del RT de WHOIS. |
|
Se asigna al Vicepresidente de Cumplimiento (Maguy Serad) para que reporte directamente al Director Ejecutivo (CEO). |
| El Director Ejecutivo supervisará las mejoras en el cumplimiento de los contratos. |
|
Commentaires publics sur la version préliminaire du RAA du 7 au 28 mars 2013: http://www.icann.org/en/news/public-comment/proposed-raa-07mar13-en.htm |
||
| La Junta Directiva lanzó un Grupo de Trabajo de Expertos para desarrollar los Servicios de Directorio de Datos de la Siguiente Generación |
|
Foro de Comentarios Públicos sobre el Informe Preliminar de Cuestiones, del 15 de marzo al 19 de abril de 2013: http://www.icann.org/en/news/public-comment/gtld-registration-data-15mar13-en.htm |
||
| 2 |
Política única de WHOIS |
Una única página web para las políticas y disposiciones de la ICANN sobre WHOIS. |
Página web en construcción. |
Se está trabajando para crear esta página web y se planea que estará finalizada para abril de 2013. |
| 3 |
Difusión – La ICANN debería garantizar que las cuestiones de políticas de WHOIS estén acompañadas por acciones intercomunitarias de difusión. |
Se están desarrollando planes integrales de difusión educativa. |
El borrador del RAA de 2013 incluye requisitos que se deben vincular al Documento de Derechos y Responsabilidades de los Registratarios, los cuales se encuentran escritos en lenguaje simple para poder educar a los registratarios acerca de las obligaciones relacionadas a WHOIS. |
http://www.icann.org/en/resources/registrars/raa/proposed-registrant-rights-responsibilities-07mar13-en.pdf [PDF, 48 KB] |
| 4 |
Cumplimiento– La ICANN debería garantizar que su área de cumplimiento esté dirigida de acuerdo a los principios de las prácticas recomendadas. |
Se están realizando mejoras en las actividades y el cumplimiento de las obligaciones actuales de los gTLD en WHOIS, y se están aumentando las comunicaciones. |
Actividades y comunicaciones mejoradas de acuerdo a los principios de las practicas recomendadas: la atención se centra en los procesos, herramientas, en toma de decisiones basadas en hechos y comunicación. |
Mediados de septiembre de 2012
Primer año del Programa de Auditoría, incluye una revisión de:
Mejora de la experiencia del usuario y las herramientas
|
| Exactitud de los datos |
||||
| 5 |
La ICANN debería garantizar que los requisitos de exactitud de los datos de WHOIS se comunican de forma amplia y dinámica. |
Se está desarrollando un plan integral de difusión educativa; se solicitó realizar actualizaciones al Acuerdo de Registro de Nuevos gTLD y al borrador del RAA de 2013 a fin de mejorar la exactitud de WHOIS. |
El borrador del RAA de 2013 incluye requisitos que se deben vincular a la Especificación sobre los Derechos y Responsabilidades de los Registratarios, los cuales se encuentran escritos en lenguaje simple para poder educar a los registratarios acerca de las obligaciones relacionadas a WHOIS. |
En el borrador del RAA de 2013 se proponen nuevas especificaciones sobre la Exactitud de WHOIS, los Servicios de Privacidad y Proxy y una Especificación de WHOIS sobre mejoras relacionadas a la exactitud de direcciones, incluyendo la verificación y validación de ciertos campos de WHOIS. |
| 6 |
La ICANN debería tomar las medidas apropiadas para reducir la cantidad de registraciones en WHOIS que pertenecen a los grupos de exactitud de datos “Falla Sustancial y Falla Total”. |
Se están realizando mejoras con respecto al cumplimiento de las obligaciones actuales de los gTLD en WHOIS y se están aumentando las comunicaciones para ayudar a reducir la inexactitud de datos. |
El portal en línea de exactitud de datos se encuentra en evaluación de recursos y programación. |
Evaluación de herramientas en línea para crear informes dinámicos sobre la integridad y exactitud de WHOIS (no de registros individuales). |
| 7 |
La ICANN producirá y publicará anualmente un informe de exactitud que se enfoque en la medición de la reducción de las registraciones en WHOIS. |
Se están definiendo las Herramientas En Línea de Exactitud de Datos para poder realizar informes sobre criterios de medición. |
|
|
| 8 |
La ICANN debería garantizar que exista una cadena clara, indubitable y ejecutable de acuerdos contractuales. |
El Acuerdo para Nuevos gTLD y el borrador del RAA de 2013 está publicado para el comentario público. |
Incluir requisitos mejorados de exactitud y compromisos para hacer cumplir los acuerdos aplicables de registratarios y revendedores. |
Consulte el borrador del RAA de 2013 que se encuentra publicado para el comentario público: http://www.icann.org/en/news/public-comment/proposed-raa-07mar13-en.htm |
| 9 |
Criterios de medición de cumplimiento La Junta Directiva debería garantizar que el Equipo de Cumplimiento desarrolle criterios de medición para realizar un seguimiento del impacto de las notificaciones anuales a los registratarios de la Política de Recordatorio de Datos de WHOIS (WDRP). |
Se están compilando criterios de medición de cumplimiento para realizar informes e implementar mejoras dinámicas para el cumplimiento. |
|
|
| 10 |
Acceso a los datos – Servicios de Privacidad y Proxy– La ICANN debería iniciar procesos para regular y supervisar a los proveedores de servicios de privacidad y proxy. |
El borrador del RAA de 2013 incluye compromisos específicos para los proveedores de servicios de privacidad y proxy. |
En el borrador del RAA de 2013 se incluyeron requisitos mínimos, los cuales serán complementados por requisitos adicionales de cualquier PDP de la GNSO. |
En el borrador del RAA de 2013 se proponen nuevas especificaciones que incluyen compromisos contractuales ejecutables sobre los servicios de privacidad y proxy. Consulte: http://www.icann.org/en/news/public-comment/proposed-raa-07mar13-en.htm |
| 11 |
Acceso a los datos – Interfaz común:Se debería realizar una revisión de Internic para proporcionar mayor facilidad de uso para los consumidores, incluyendo la presentación de todos los datos de los registratarios para todos los nombres de gTLD. Las mejoras a las funciones incluirán una mayor concientización de los usuarios. |
El Portal Informativo renovará el Servicio de Internic propuesto y se coordinará un Plan de Comunicaciones con el lanzamiento del Portal |
Se está determinando el Portal Informativo, los recursos y programación están siendo evaluados. |
El plan inicial debe ser entregado para su revisión el 7 de abril. El plan de comunicaciones incluye:
|
| Nombres de Dominio Internacionalizados |
||||
| 12 |
La ICANN debería solicitarle a un grupo de trabajo que determine los requisitos apropiados para la registración de nombres de dominio internacionalizados y evalúe las soluciones que estén disponibles. |
La ICANN formará un grupo de trabajo conformado por miembros de la comunidad para que determinen los requisitos apropiados para los datos de registración de nombres de dominio internacionalizados, de acuerdo a los requisitos presentados en el Informe Final del Grupo de Trabajo de la GNSO sobre datos de registración internacionalizados. |
El Acuerdo de Registro de Nuevos gTLD y el borrador del RAA de 2013 incluyen compromisos para adoptar las nuevas directrices de los datos de registración internacionalizados. |
Consulte el Informe Final del Grupo de Trabajo de la GNSO sobre Datos de Registración Internacionalizados:
|
| 13 |
El modelo final de datos, incluyendo los requisitos (si las hubiese) para la traducción o transliteración de datos de registro, debería ser incorporado en los acuerdos correspondientes del Registrador y Registro. |
La ICANN formará un grupo de trabajo conformado por miembros de la comunidad para que creen un modelo de datos de registro. |
El Acuerdo de Registro de Nuevos gTLD y el borrador del RAA de 2013 incluyen compromisos para adoptar las nuevas directrices de los datos de registración internacionalizados. |
Consulte el SAC 054: Informe del SSAC sobre el Modelo de Datos de Registro de Nombres de Dominio: http://www.icann.org/es/groups/ssac/documents/sac-054-es.pdf [PDF, 524 KB]
|
| 14 |
Se deberían desarrollar criterios de medición que tengan métodos y objetivos de cumplimiento claros para mantener y medir la exactitud de los datos de registración internacionalizados y los datos correspondientes en el ASCII. |
Los registros de IDN en WHOIS serán identificados de manera dinámica. |
Se están determinando herramientas online que estén automatizadas para que evalúen de manera dinámica la exactitud de datos para incluir registros de IDN en WHOIS, y se están evaluando los recursos y su programación. |
El plan inicial debe ser entregado para su revisión el 7 de abril. |