Не так давно союз детских благотворительных учреждений за безопасное использование сети Интернет высказал опасения по поводу того, что новые домены общего пользования (верхнего уровня) (gTLD) могут стать площадкой для использования и распространения материалов, связанных с жестоким обращением с детьми. ICANN хотела бы еще раз заявить о своей позиции.
Жестокое обращение с детьми и детская порнография – это преступления. Это незаконно и в связи с этим уже существует множество соответствующих механизмов исполнения судебных решений, связанных с подобными вопросами. Все стороны, связанные договорными обязательствами с ICANN, должны соблюдать законодательные требования стран, в которых они работают, а также требования, связанные с подобными преступлениями.
ICANN со всей серьезностью относится к данному вопросу. Полномочия организации в отношении регистратур и регистраторов определяются исключительно договором, и ICANN выступает в качестве надзорного органа по соблюдению данных договорных соглашений. В соглашениях об администрировании нового gTLD (RA) предусмотрены меры защиты, относящиеся к высокорегулируемым или к строкам, требующим особенного внимания, которые были реализованы в соответствии с рекомендациями Правительственного консультативного комитета (GAC).
ICANN как организация руководствуется в своей деятельности принципом «снизу-вверх», а также моделью с участием многих заинтересованных сторон, действующей путем достижения согласованности мнений. Организация ICANN не может единолично определять требования или предписания для регистратур, регистраторов или прочих заинтересованных сторон, действуя по принципу «сверху-вниз». Рекомендации по политике согласно уставу ICANN (см. раздел 6.1) разрабатываются и уточняются в рамках открытого и прозрачного восходящего процесса с участием множества заинтересованных сторон сообществом ICANN через организации поддержки (SO) с определенным влиянием со стороны консультативных комитетов (AC), в состав которых входят только добровольные участники из разных стран. У каждой организации поддержки есть свой собственный процесс разработки политики.
В том, что касается борьбы с любыми противозаконными действиями, мы полагаемся на государственные регулирующие органы и суды. ICANN как организация не требует от регистратур контроля за электронным контентом, однако некоторые регистратуры добровольно пообещали сообществу осуществлять контроль и обратились к ICANN с просьбой обеспечения правовой защиты данных обязательств посредством соглашения об администрировании домена верхнего уровня.
ICANN осознает всю серьезность данного и других вопросов и в связи с этим мы тесно сотрудничали с сообществом по обеспечению безопасности общественности, включая правоохранительные органы, чтобы донести до них соответствующую информацию и убедиться в надлежащем выполнении политик и процедур. ICANN в сотрудничестве с рабочей группой по обеспечению безопасности общественности Правительственного консультативного комитета (GAC) подготовили информацию о том, как участвовать в работе ICANN и принимать участие в процессах разработки политики GAC и ICANN. Одним из основных направлений работы стало расширение возможностей правоохранительных органов и изучение системы доменных имен (DNS) и ее воздействия на общественную безопасность.
Кроме того, ICANN принимает меры, напоминая всем операторам реестров новых gTLD об изложенном в буэнос-айресском коммюнике мнении Правительственного консультативного комитета о важности защиты детей и их прав в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка. (Дополнительные сведения по этому важному вопросу представлены здесь: запись №13 в приложении 1 к решению NGPC ICANN номер 2014.02.05.NG01 по адресу http://www.icann.org/en/groups/board/documents/resolutions-new-gtld-annex-1-05feb14-en.pdf [PDF, 371 KB].)
Миссия ICANN – обеспечение стабильности и безопасности работы систем уникальной идентификации интернета. Мы, как международная организация, стремимся выполнять данную миссию посредством модели с участием многих заинтересованных сторон, которая основана на открытом, всеобщем, прозрачном и подотчетном вовлечении и участии в разработке политики всех заинтересованных сторон, от предприятий до правительственных органов и отдельных Интернет-пользователей.