IANA 关于 IPv4 耗尽后 IPv4 地址分配机制的全球政策提案 – 背景信息更新报告 | (有关如何处理回收的 IPv4 地址空间的第三个提案)

发布日期：2011 年 4 月 26 日

更新日期：2011 年 11 月 28 日
更新日期：2011 年 7 月 22 日

本文档的目的

本文档提供有关当前的 "IANA 关于 IPv4 耗尽后 IPv4 地址分配机制的全球政策提案" 进展情况的背景信息报告, 旨在为 ICANN 理事会和广泛的机构群体提供基本的背景信息。

简介

ICANN 与 NRO 之间签署的 ASO 谅解备忘录 (MOU) 对 "互联网号码资源政策" 的定义如下： "经所有 RIR （按照其政策制订流程）及 ICANN 同意并要求 IANA 或任何其他的 ICANN 外部相关机构提供具体措施或成果以确保实施的互联网号码资源政策。" 此 MOU 的附件 A 描述了 "全球互联网号码资源政策" 的制订流程, 即一项政策要成为全球政策, 首先经由每个 RIR 采纳, 接着由 ASO¹ 提交至 ICANN 理事会, 然后由 ICANN 理事会正式批准。在这个过程中, ICANN理事会采用自己的 程序 来审核由 ASO 提交的 "互联网号码资源政策" , 确定是否给予正式批准。

除其他特征外, 根据这些 "程序" 的规定, 理事会可在适当的时候要求 ICANN 工作人员跟踪特定全球政策的制订过程, 对地址分配机构群体的提案进行 "早期了解性" 跟踪。为此, 工作人员应定期发布背景信息报告, 且提交至理事会、所有 ICANN 支持组织及咨询委员会, 并在 ICANN 网站上公布。

在 2011 年 4 月 21 日的会议上, 理事会做出决议, 要求对地址分配机构群体正在讨论的 "IANA关于 IPv4 耗尽后 IPv4 地址分配机制的全球政策" 的制订情况进行跟踪。根据此要求, ICANN 工作人员特编写状态概览如下, 并根据制订过程的最新进展情况做相应更新, 以向 ICANN 各实体及广泛的机构群体提供最新信息。本报告是关于此提案的第三份背景信息报告。

状态概览

此提案的目的是让 IANA 能够将回收的 IPv4 地址段分配给 RIR。IANA 会将 RIR 返回的 IPv4 地址段放入 IPv4 回收池。当一个 RIR 最后分配到的 /8 长度地址段只剩下不到一半时, 即会宣布回收池处于活动状态。然后, IANA即会将一个 "IPv4 地址分配单位" （最小长度/24）分配给每个RIR （如果回收池大小允许）。如果回收池中的空间非常有限, 则分配工作将延长为每 6 个月进行一次, 直至空间够用。

2011 年初, 相关方通过列表形式对全球政策提案的几个稍有差异的草案进行了讨论, 之后, 目前版本的全球政策提案于 2011 年 2 月 20 日首先在APNIC 地区正式提出, 而后又相继在所有其他 RIR 提出和推行。该提案在 APNIC、LACNIC 和 RIPE 已获采纳, 在AfriNIC和 ARIN 已完成了最终意见征询。

流程历史记录

2011 年 2 月 3 日, ASO AC² 认为该提案满足正式要求, 可以作为一项候选全球政策。

一旦提案在所有RIR （即AfriNIC、APNIC、ARIN、LACNIC和RIPE）均获得采纳, NRO EC³ 和 ASO AC 即会按照各自的程序来处理提案, 然后将其提交给 ICANN 理事会以获得正式批准。

此政策提案还有一则应该提及的背景信息：上一个关于如何处理回收的 IPv4 地址空间的提案于 2009 年提出, 即 "关于向地区互联网注册管理机构分配 IPv4 地址段的全球政策提案" , 但是 NRO EC 考虑到各个 RIR 之间的版本差异, 放弃了该提案。有关该提案的更多信息, 请参阅相应的 背景信息报告 。下表所列的第一个提案即是指该提案。

此外, 关于此议题的第二个提案是 2010 年提出的 "IANA 关于 IPv4 耗尽后 IPv4 地址分配的全球政策提案" 。该提案在 ARIN 很快获得了采纳, 但在 APNIC 遭到放弃, 而在 RIPE 又被退回, 这使得该提案不可能发展成为一项全球政策。有关该提案的更多信息, 请参阅相应的 背景信息报告 。下表所列的第二个提案即是指该提案。

下表所列的第三个提案即是指当前背景信息报告所述及的提案, 点击 此处 可以直接访问该提案的文本内容[TXT, 12 KB] 。下表总结了这三个提案之间的显著差异。

 

提案/特征	第三个提案	第二个提案	第一个提案
RIR 将地址返给 IANA	未提及	自愿	强制和自愿
RIR 资格	所有 RIR	剩余地址少于一个 /8 地址块的 RIR	所有 RIR
ASO 参考文档	GPP-IPv4-2011	GPP-IPv4-2010	GPP-IPv4-2009

这些提案的概览在 ASO 网站上也有提供，请访问 http://aso.icann.org/global-policy-proposals/

下表概要列出了每个 RIR 针对当前提案所采取的步骤措施。其中包括有超链接，以便于访问。

IANA 关于 IPv4 耗尽后 IPv4 地址分配机制的全球政策提案 (GPP-IPv4-2011) 的状态

RIR	AfriNIC	APNIC	ARIN	LACNIC	RIPE
提出的 提案	2011 年 2 月 7 日 列表信息 2011 年 4 月 28 日 列表信息	2011 年 1 月 25 日 列表信息 prop-097 2011 年 2 月 20 日 第 2 版	2011 年 3 月 8 日 列表信息 prop 137	2011 年 3 月 18 日 列表信息 prop 2011-05	2011 年 3 月 21 日 列表信息 prop 2011-01
讨论列表	资源政策CD 列表	SIG-政策	公共政策 邮件列表	Politicas – 政策邮件列表	地址政策 工作组
公众论坛	AfriNIC 14 2011 年 6 月 4 - 10 日 达成一致	APNIC 31 2011 年 2 月 21 – 25 日 达成一致		LACNIC XV 2011 年 5 月 15 - 20 日 - 演示内容	RIPE 62 2011 年 5 月 2 - 6 日
最终意见征询	2011 年 7 月 29 日 – 8 月 16 日	2011 年 3 月 1 日 – 4 月 26 日	2011 年 10 月 19 日 – 11 月 2 日	2011 年 5 月 27 日 – 7 月 11 日	2011 年 9 月 6 日 – 10 月 4 日
下一次公众意见征询 论坛	（AfriNIC-15 2011 年 11月 19 - 25 日）	（APNIC 32 2011 年 8 月 29 日 – 9 月 2 日 ）	ARIN XXVIII 2011 年 10 月 12 – 14 日	LACNIC XVI 2011 年 10 月 4 - 7 日	RIPE 63 2011 年 10 月 31 日 – 11 月 4 日
采纳		2011 年 5 月 6 日获 APNIC EC 批准		2011 年 7 月 19 日获 LACNIC 理事会正式批准	2011 年 10 月 20 日被 RIPE 机构群体采纳
文档链接	AFPUB-2011-v4-004-draft-01	prop-097-v002	提案 137 政策草案 ARIN-2011-9	LAC-2011-05 (EN) LAC-2011-05 (ES) LAC-2011-05 (PT)	提案 2011 - 01 RIPE-529
政策制订 流程链接	政策制订流程	政策制订流程	政策制订流程	政策制订流程	政策制订流程
状态	最终意见 征询已结束	已采纳	最终意见 征询已结束	已采纳	已采纳

 

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¹ ASO MoU规定，NRO应履行ASO （地址支持组织）的角色、责任和职能。

² ASO AC （地址委员会）由从各 RIR 的政策制订机构群体和成员中选出的代表组成。

³ NRO EC （执行委员会）由五个 RIR 的首席执行官组成。