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WHOIS 审核小组 – 征求公众意见

本页面还提供其他语种:

2011 年 3 月 4 日至 4 月 17 日

根据承诺认定 (AoC) 第 9.3.1 节的规定,WHOIS 政策审核小组于 2010 年 10 月启动。该节规定:

“ICANN 额外承诺在适用法律范围内执行其有关 WHOIS 的现行政策。 此现行政策要求 ICANN 实施相应措施,确保公众能够持续、及时、不受限制地获得准确、完整的 WHOIS 信息,包括注册人、技术、账单和管理员联系信息。 ICANN 将自本文件的有效日期起一年后,以不低于每三年一次的频率,组织 WHOIS 政策审核以及政策实施情况审核,以评估 WHOIS 政策的有效程度及其实施情况是否满足合法的执法需求、是否能促进消费者信任。” http://www.icann.org/zh/documents/affirmation-of-commitments-30sep09-zh.htm

WHOIS 政策审核小组 (WHOIS RT) 由 10 名 SO/AC 代表、两名独立专家、一名执法代表、ICANN 总裁兼 CEO(挑选者)的指定代理人和 GAC 主席(挑选者)指定代理人构成。 如需完整的参考信息,请访问: http://www.icann.org/en/reviews/affirmation/composition-4-en.htm.

2011 年 1 月,WHOIS 审核小组在伦敦举行了第一次正式的面对面会议,商定了工作范围、路线图、行动计划和外展计划。 我们将这些材料发布到社区以供查阅,并搜集意见和建议。

此外,在实质性问题方面,已确定 WHOIS 审核小组的首要任务为明确《承诺认定》第 9.3.1 节中的关键条款。

WHOIS 审核小组现就下列问题征求公众意见:

  1. 工作范围和路线图
    https://community.icann.org/display/whoisreview/Scope+and+Roadmap+of+the+WHOIS+RT

  2. 外展计划
    https://community.icann.org/display/whoisreview/Outreach+plan

  3. 行动计划
    https://community.icann.org/display/whoisreview/Action+plan

  4. 关键定义

    1. 执法:
      “执法是由政府所授权的实体负责维护、协调或强制执行法律、多国条约或政府规定的法律义务等的行为。”

    2. 适用法律:
      “包括规范和/或管理收集、使用、访问和披露个人识别信息的所有地方和国家法律。 它还可能包括其他相关的法律义务,包括联合国世界人权宣言及联合国电脑个人数据档案的管理准则等。”

    3. WHOIS 数据的生产者和维护者:

      1. 生产者: 提供联系数据并被收入 WHOIS 数据库的个人或组织。

      2. 维护者: WHOIS 审核小组提议将这一类别细分为:

        • 数据管理者: 定义所收集的数据、要求公布这些数据并管理其使用的个人或组织。 也可不直接参与这些行为。

        • 数据处理者: 根据数据管理者的规定,参与收集、储存和公布数据的个人或组织。 他们不负责决定所收集或维护的数据的性质或使用方式。

    4. 消费者:

      什么是“消费者”?

      目前对“消费者”尚不存在普遍公认的单一定义,在不同司法管辖区其法律定义有很大的不同。 有的定义范围很窄,仅限于“自然人”,而有些定义则更加宽泛,包括各种类型的机构在内。

      WHOIS 审核小组一直采用较为广义的“消费者”定义,因为这样有利于审查小组在更大的范围内考虑问题。 这似乎与 AOC 的起草者的本意是一致的。

      在全球范围内,“消费者”的含义可以是:

      • 所有互网用,包括自然人、商和非商业实体,政府和学机构

      具体到审核中, WHOIS 数据和 WHOIS 服务中的“消费者”的意思可以是:

      • 任何作出了 WHOIS 数据生者(上文)、WHOIS 数据维护者和 WHOIS 者(例如注册机构)行的消者、或 WHOIS 数据的使用者(例如合法查询 WHOIS 数据的个人、商或非商业实)。

社区反

WHOIS 审核小组迫切需要获得社区对此定义的反馈意见。 该定义是否过于宽泛或过于严格? 对于任一种情况,应该如何修改?

WHOIS 审核小组也欢迎社区对上述问题提出一般性意见,以及您希望我们在工作早期阶段考虑的任何其他问题。

在我们征集意见期间将举行 ICANN 旧金山会议,届时我们将深入社区征求意见。 WHOIS 审核小组将于 2011 年 3 月 16 日星期三中午 11 点到 12 点在伊丽莎白 A-C 会议室举行公开交流会议: http://svsf40.icann.org/node/22173。我们将在 3 月 13 日星期日全天进行面对面会议,会议完全公开,并欢迎各界人士列席参加: http://svsf40.icann.org/node/21983。最后,我们将在 ICANN 旧金山和新加坡会议上与支持机构和咨询委员会会面(要安排会面,请联系 Alice Jansen,alice.jansen@icann.org)。

要查看我们的会议记录以及相关文档和工作进展,请访问我们的公共社区维基网站: https://community.icann.org/display/whoisreview/WHOIS+Policy+Review+Team

感谢您花时间考虑这些问题和浏览文档。 您的参与将对审核工作的成功起到重要作用,我们将对您的 意见予以认真考虑。

按照 ICANN 惯例,本次公开意见箱将连续开放 45 天,并于 2011 年 4 月 17 日结束。

 

WHOIS 审核小组
Emily Taylor,会长
Kathy Kleiman,副会长


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Domain Name System
Internationalized Domain Name ,IDN,"IDNs are domain names that include characters used in the local representation of languages that are not written with the twenty-six letters of the basic Latin alphabet ""a-z"". An IDN can contain Latin letters with diacritical marks, as required by many European languages, or may consist of characters from non-Latin scripts such as Arabic or Chinese. Many languages also use other types of digits than the European ""0-9"". The basic Latin alphabet together with the European-Arabic digits are, for the purpose of domain names, termed ""ASCII characters"" (ASCII = American Standard Code for Information Interchange). These are also included in the broader range of ""Unicode characters"" that provides the basis for IDNs. The ""hostname rule"" requires that all domain names of the type under consideration here are stored in the DNS using only the ASCII characters listed above, with the one further addition of the hyphen ""-"". The Unicode form of an IDN therefore requires special encoding before it is entered into the DNS. The following terminology is used when distinguishing between these forms: A domain name consists of a series of ""labels"" (separated by ""dots""). The ASCII form of an IDN label is termed an ""A-label"". All operations defined in the DNS protocol use A-labels exclusively. The Unicode form, which a user expects to be displayed, is termed a ""U-label"". The difference may be illustrated with the Hindi word for ""test"" — परीका — appearing here as a U-label would (in the Devanagari script). A special form of ""ASCII compatible encoding"" (abbreviated ACE) is applied to this to produce the corresponding A-label: xn--11b5bs1di. A domain name that only includes ASCII letters, digits, and hyphens is termed an ""LDH label"". Although the definitions of A-labels and LDH-labels overlap, a name consisting exclusively of LDH labels, such as""icann.org"" is not an IDN."