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La solicitud de la ICANN para proteger los datos de WHOIS es derivada a la instancia de apelación judicial en Alemania

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LOS ÁNGELES, 19 de julio de 2018. En el día de ayer, se le informó a la Corporación para la Asignación de Nombres y Números en Internet (ICANN) que el Tribunal Regional de Bonn, Alemania, decidió elevar al Tribunal Regional Superior de Colonia, Alemania, la medida cautelar que la ICANN solicitara contra EPAG, un registrador acreditado por la ICANN con sede en Alemania que forma parte de Tucows Group. La ICANN solicitó la medida cautelar para procurar asistencia en la interpretación del Reglamento General de Protección de Datos (GDPR) de la Unión Europea a fin de proteger los datos recopilados en el sistema de WHOIS.

En su resolución inicial, el Tribunal Regional determinó que no libraría una medida cautelar contra EPAG. La ICANN apeló esa decisión. Al recibir el recurso de apelación, el Tribunal Regional optó por reevaluar su resolución inicial, en lugar de elevar la cuestión inmediatamente al Tribunal Regional Superior para que considere el recurso de apelación.

Al elevar la cuestión al Tribunal Regional Superior de Colonia, el Tribunal Regional mantuvo su decisión inicial de no librar la medida cautelar contra EPAG. Asimismo, el Tribunal Regional rechazó las demandas alternativas presentadas por EPAG en presentaciones judiciales recientes. Cabe señalar que el Tribunal Regional emitió esta segunda resolución sin considerar las presentaciones judiciales adicionales efectuadas esta semana por parte de la ICANN y de su Unidad Constitutiva de Propiedad Intelectual. Esas presentaciones serán parte de las actuaciones a ser elevadas al Tribunal Regional Superior para el recurso de apelación.

La ICANN continuará promoviendo esta acción en virtud de su función en pos del interés público, la cual consiste en coordinar un sistema de WHOIS global y descentralizado para el sistema de nombres de dominio genéricos de alto nivel. La ICANN se encuentra a la espera de instrucciones del Tribunal Regional Superior respecto de las próximas instancias, las cuales podrían incluir la derivación de esta cuestión al Tribunal de Justicia de la Unión Europea, la emisión de una resolución sobre la base de la documentación presentada, la solicitud de más información o la programación de una audiencia de partes.

Información de referencia:

El 25 de mayo de 2018, la ICANN solicitó una medida cautelar contra EPAG. La ICANN solicitó la asistencia del tribunal en la interpretación del GDPR en un esfuerzo por proteger los datos recolectados en el sistema de WHOIS. La ICANN solicitó una resolución judicial para asegurar la continuidad de la recolección de todos los datos de WHOIS. El objetivo era garantizar que todos los datos de WHOIS continúen disponibles para las partes que demuestren un propósito legítimo de acceso a dichos datos, y solicitar que se aclarase que, en el marco del GDPR, la ICANN puede continuar requiriendo su recolección.

La ICANN inició estas acciones legales debido a que EPAG le había informado que, a partir del 25 de mayo de 2018, dejaría de recabar la información de contacto técnico y administrativo al vender nuevas registraciones de nombres de dominio. EPAG considera que la recolección de dichos datos sería contraria al GDPR. La recolección de esta información se requiere en virtud del contrato entre la ICANN y EPAG.

EPAG es uno de los más de 2.500 registradores y registros que ayudan a la ICANN a mantener el recurso de información global del sistema de WHOIS. La ICANN no tiene la intención de requerir que sus partes contratadas infrinjan la ley. En términos simples, la postura de EPAG pone de manifiesto un desacuerdo con la ICANN y otros actores acerca de la manera en que debería interpretarse el GDPR.

El 30 de mayo de 2018, el Tribunal Regional resolvió que no libraría la medida cautelar contra EPAG. Al rechazar la medida cautelar, el tribunal resolvió no exigirle a EPAG la recolección de los datos administrativos y técnicos para nuevas registraciones. Sin embargo, la resolución del tribunal no indica que la recolección de dichos datos infrinja el GDPR. En lugar de ello, el tribunal indicó que la recolección de los datos del registratario del nombre de dominio debería bastar como protección contra el uso indebido en relación con el nombre de dominio correspondiente (como actividades delictivas, incumplimientos, o problemas de seguridad).

El razonamiento del tribunal es que, dado que es posible que un registratario proporcione los mismos elementos de datos para el registratario que para los contactos técnicos y administrativos, la ICANN no demostró la necesidad de recolectar elementos de datos adicionales para esos contactos. Asimismo, el tribunal señaló que un registratario podría prestar su consentimiento y proporcionar datos de contacto técnico y administrativo según su criterio.

El 13 de junio de 2018, la ICANN apeló la resolución del Tribunal Regional ante el Tribunal Regional Superior de Colonia, Alemania, y volvió a solicitar una medida cautelar en la cual se disponga que EPAG reanude la recolección de todos los datos de WHOIS requeridos en virtud de su Acuerdo de Acreditación de Registradores con la ICANN.

Además de los procedimientos judiciales, la ICANN continúa entablando el diálogo con la Comisión Europea y la Junta Europea de Protección de Datos para una mayor aclaración del GDPR en lo que respecta a la integridad de los servicios de WHOIS.

Acerca de la ICANN

La misión de la ICANN es ayudar a garantizar una Internet global, unificada, estable y segura. Para contactar a otra persona en Internet debemos ingresar una dirección –un nombre o un número– en nuestra computadora u otro dispositivo. Esa dirección debe ser única para que las computadoras puedan localizarse unas a otras. La ICANN ayuda a coordinar y brindar soporte a estos identificadores únicos en todo el mundo. La ICANN fue creada en 1998 como una corporación de bien público y sin fines de lucro, con una comunidad integrada por participantes de todo el mundo.


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Domain Name System
Internationalized Domain Name ,IDN,"IDNs are domain names that include characters used in the local representation of languages that are not written with the twenty-six letters of the basic Latin alphabet ""a-z"". An IDN can contain Latin letters with diacritical marks, as required by many European languages, or may consist of characters from non-Latin scripts such as Arabic or Chinese. Many languages also use other types of digits than the European ""0-9"". The basic Latin alphabet together with the European-Arabic digits are, for the purpose of domain names, termed ""ASCII characters"" (ASCII = American Standard Code for Information Interchange). These are also included in the broader range of ""Unicode characters"" that provides the basis for IDNs. The ""hostname rule"" requires that all domain names of the type under consideration here are stored in the DNS using only the ASCII characters listed above, with the one further addition of the hyphen ""-"". The Unicode form of an IDN therefore requires special encoding before it is entered into the DNS. The following terminology is used when distinguishing between these forms: A domain name consists of a series of ""labels"" (separated by ""dots""). The ASCII form of an IDN label is termed an ""A-label"". All operations defined in the DNS protocol use A-labels exclusively. The Unicode form, which a user expects to be displayed, is termed a ""U-label"". The difference may be illustrated with the Hindi word for ""test"" — परीका — appearing here as a U-label would (in the Devanagari script). A special form of ""ASCII compatible encoding"" (abbreviated ACE) is applied to this to produce the corresponding A-label: xn--11b5bs1di. A domain name that only includes ASCII letters, digits, and hyphens is termed an ""LDH label"". Although the definitions of A-labels and LDH-labels overlap, a name consisting exclusively of LDH labels, such as""icann.org"" is not an IDN."