Logo
ICANN
ICANN
Filtered Search

Are you sure you want to sign out from http://www.icann.org?

If you want to sign out from both http://www.icann.org and ICANN Account, click here.

مدونات ICANN

اقرأ مدونات ICANN لتبقى على اطلاع على آخر أنشطة وضع السياسات والمحافل الإقليمية وغيرها.

مجلس إدارة ICANN يحجب موافقته بشأن تغيير الجهة المتحكمة بسجل المصلحة العامة (PIR)

30 أبريل 2020
بقلم
Maarten Botterman

Maarten Botterman

ICANN Board Member

Maarten Botterman is an independent strategic adviser on Internet governance and related issues with more than 25 years' experience in guiding governments and major organizations on the economic, business, and societal impacts of current and future Internet innovations and technologies. During those 25-plus years, he participated in and led more than 50 international projects and studies and published more than 80 peer-reviewed reports for governments and industry on Future Net issues with teams, including experts with advanced academic degrees from many disciplines, ranging from technology and mathematics to economics and law, and from many different countries and cultures.

Maarten was employed as Head of Unit and Senior Adviser to the Dutch Government (1987–1995) and as Scientific Officer to the Communications Technology Research program that was run by the European Commission (1995–1999). These years brought many insights about the public interest and governance aspects of the developing global, networked knowledge society. These insights were further deepened when working for RAND Corporation, setting up and running an Information Society policy practice in Europe (1999–2006), with an emphasis on policy evaluation and scenario planning. Since 2006, he has been working as an independent strategic adviser to governments and businesses in close cooperation with leading independent research institutions in Europe (including RAND Europe, TNO Netherlands, DTI Danmark, Inno France, and CIVIC Germany). Today, he is internationally recognized as a governance and future Internet expert and is a regular contributor to international Internet governance events such as the Internet Governance Forum, where he is leading the Dynamic Coalition for the Internet of Things.

Next to advising the Dutch government and the European Commission on Internet governance issues, he got deeply involved in ICANN's work as a Board member and Chairman of the Public Interest Registry (2008–2016), over time actively participating in more than 40 ICANN meetings. Having worked internationally since 1995, he has extensive experience in working with people from different national and cultural backgrounds, and is comfortable in engaging in English, German, French, and Dutch (mother tongue). He has a reputation as an independent, trustworthy, out-of-the-box thinker who is able to look at issues from several perspectives with strong awareness of the bigger picture. Having served on boards and having reported to boards, he has extensive experience with effective board governance and the responsibilities and obligations that come with a director's position on a U.S. nonprofit board. Over the years, he has been a frequent guest speaker and/or moderator, mostly at smart technology-related events.

Maarten holds an advanced degree in business economics from Erasmus University Rotterdam. He is a certified coach and has a certificate in medical-based knowledge, both of which help in better understanding of what drives people in decision-making and going through life. In addition, he has completed several board excellence trainings with internationally renowned institutions, including Harvard Business School, INSEAD, IMD, MIT, Yale School of Management, and Northwestern's Kellogg School of Management. His areas of interest include government, civil society, and technology.

Maarten is based in Rotterdam, Netherlands. He was nominated to serve on the ICANN Board by the Nominating Committee in 2016 and served as Board Chair from 2019 until 2022. His third and final term will expire at the Annual General Meeting in 2025.

قرر مجلس إدارة ICANN اليوم رفض الطلب المقدم الى ICANN للتغيير المقترح للجهة المالكة والمتحكمة بسجل المصلحة العامة (PIR).

فبعد استكمال كل ماينبغي القيام به على نحو شامل، وجد مجلس إدارة ICANN أن حجب الموافقة على نقل PIR من مجتمع الإنترنت (ISOC) إلى شركة إيثوس كابيتال Ethos Capital هو قرار معقول، والشيء الصحيح الذي يجب القيام به.

إن دور ICANN هو ضمان التشغيل المستقر والآمن لأنظمة المعرفات الفريدة للإنترنت. ونحن ملتزمون باتخاذ القرار الصحيح مع علمنا أن كل ما نقرره سيلقى قبولاً جيداً من قبل البعض  وسيُرفض من قبل آخرين. إن من صميم مسؤولياتنا تقييم كافة العوامل من منظور لوائح وسياسات ICANN بما في ذلك الأخذ بنظر الإعتبار المصلحة العامة العالمية. ولقد انتهينا من القيام بهذا بمنتهى العناية ضامنين بذلك أقصى مايمكن من الشفافية ومرحبين بإسهامات أصحاب المصلحة في كل وقت.

فبتاريخ 13 تشرين الثاني (نوفمبر) 2019، أعلن سجل المصلحة العامة PIR بأن جمعية الإنترنت ISOC وهي المنظمة الراعية له قد توصلت الى اتفاق مع شركة إيثوس كابيتال Ethos Capital، بموجبه تقوم شركة إيثوس كابيتال بطلب تحويل ملكية سجل PIR وكافة أصوله من جمعية الإنترنت ISOC. وبموجب الاتفاقية سيتم أيضاً تحويل PIR من شركة غير ربحية في ولاية بنسلفانيا الى شركة ربحية ذات مسؤولية محدودة في بنسلفانيا. وقد وافقت ISOC على تفاصيل الانتقال بالملكية والتي هي قيد المراجعة.

وبتاريخ 14 تشرين الثاني (نوفمبر) 2019، قدّم سجل PIR وبشكل رسمي "إشعار بتغيير غير مباشر للتحكم وتحويل الكيان" الى ICANN وقبل إنهاء الانتقال المقترح بين شركة Ethos Capital وISOC. فمنذ عام 2003، عمل سجل PIR على تشغيل نطاق المستوى الأعلى العام ORG. كمنظمة غير ربحية وكذلك ست نطاقات أخرى من نطاقات المستوى الأعلى العامة gTLD. ووفق اتفاقيات السجل لنطاق المستوى الأعلى العام، يتعين على ICANN إما الموافقة أو حجب الموافقة بخصوص التغيير المقترح في الجهة المالكة والمتحكمة بالنطاق وأن الموعد النهائي هو 4 أيار (مايو) 2020.

ولقد كان دور ICANN هو تقييم مدى معقولية طلب PIR للتغيير غير المباشر بالكيان وجهة التحكم  ومن خلال القيام بذلك، قامت ICANN بتقييم كمية كبيرة ومتنوعة من المعلومات المتعلقة بالانتقال المقترح بما في ذلك تفاصيل هيكل الانتقال والتمويل ومصادر التمويل الأخرى لشركة Ethos Capital والأطراف المعنية ودور السلطات في بنسلفانيا والمعلومات المتعلقة بـالموارد المالية والقدرات التشغيلية والتقنية وكيف سيستجيب سجل PIR الجديد كشركة ربحية تحت إدارة Ethos Capital لاحتياجات المجتمع غير التجاري، وماهي المدخلات التي قدمها مجتمع نطاق ORG. الى سجل PIR أو ISOC فيما يخص الانتقال المقترح، وكيف ستنعكس مساهمات المجتمع في عمليات PIR بعد انتقال الملكية.

وعمل مجلس إدارة ICANN طوال هذه العملية بشكل مدروس وشامل لتحديد ما إذا كان من المعقول بموجب اتفاقيات سجل PIR  أن توافق ICANN على التغيير المقترح للتحكم أو حجب الموافقة على ذلك. وقبل اتخاذ قرارنا، تعيّن على مجلس الإدارة القيام بجملة أشياء منها:

  • قام بكل ماينبغي القيام به من إجراءات وسياقات
  • تلقّى وراجع مئات الصفحات من الوثائق والردود الواردة من قبل سجل PIR وجمعية ISOC وشركة Ethos Capital عقب إصدار ICANN لثلاث التماسات لمزيد من المعلومات
  • وقد أُحيط علماً من قبل منظمة ICANN بكل مايجري وعلى نطاق واسع
  • تلقّى ونظر في أكثر من 30 رسالة من أصحاب المصلحة
  • أخذ بنظر الاعتبار المداخلات الواردة من المنتدى العام ICANN67 ووجهات نظر المجتمع والآخرين الذين ساهموا بالكثير بعد استلامنا لالتزامات المصلحة العامة لسجل PIR
  • أخذ بنظر الاعتبار الآراء التي تم التعبير عنها في رسالة مكتب المدعي العام لولاية كاليفورنيا والمرسلة الى ICANN بتاريخ 15 نيسان (أبريل) 2020

لقد تم خلال هذه العملية عرض حالة فريدة ومعقدة على مجلس الإدارة - والتي أثّرت على أحد أكبر السجلات الذي يمتلك أكثر من 10.5 مليون اسم نطاق مسجل. وبعد اكمال تقييمه، وجد مجلس إدارة ICANN أن المصلحة العامة تُخدم بشكل أفضل بحجب الموافقة نتيجة للعوامل المختلفة التي تخلق حالة من عدم اليقين غير المقبول بشأن مستقبل ثالث أكبر سجل من سجلات gTLD. وتشمل العوامل التي تم أخذها بعين الاعتبار في تحديد مدى معقولية القرار، على سبيل المثال لا الحصر:

  • تغيير في طبيعة المصلحة العامة الأساسية لـسجل PIR وتحوله إلى كيان ملزم بتقديم خدمة لأصحاب المصلحة في الشركة المالكة الجديدة والتي ليس لديها خطة بنّاءة لحماية أو خدمة مجتمع نطاق ORG..
  • طُلب من ICANN الموافقة على التعاقد مع كيان مختلف كلياً؛ بدلاً من الحفاظ على عقدها مع المؤسسة غير الربحية القائمة على المهمة والتي عملت بشكل مسؤول على تشغيل سجل نطاقق ORG. لما يقرب من 20 عاماً، مع الضمانات لمجتمعها والتي تم تضمينها في مَهمته ووضعه ككيان غير ربحي.
  • يُجبر الدَين البالغ 360 مليون دولار أمريكي نطاق PIR على خدمة ذلك الدَين وتقديم عوائد للمساهمين فيه، مما يثير مزيداً من التساؤل حول كيفية حماية مسجلي نطاق ORG. أو الاستفادة من هذا التحول. وهذا تغيير جوهري في الموقف المالي من كيان غير ربحي.
  • هناك شكوك إضافية، مثل مجلس الإشراف الذي لم يتم اختباره والذي قد لا يكون مستقلاً بشكل مناسب، أو لماذا يحتاج سجل PIR إلى تغيير نوع الشركة لمواصلة المبادرات الجديدة لانتقال للملكية.
  • اعتماد الانتقال بالملكية كما هو مقترح على ICANN باعتبارها داعم لإنفاذ حل النزاعات بين مجتمع نطاق ORG. ومشغل السجل بطريقة غير مجربة.

ويلتزم مجلس الإدارة بقراره هذا. فبعد قيامه بما تتطلبه العناية الواجبة واجراء المناقشات الفاعلة، توصلنا الى أن هذا هو القرار الصحيح الذي يجب اتخاذه. ومع إدراكنا لخيبة الأمل لدى البعض، فإننا ندعو جميع المعنيين لإيجاد طريقة صحيحة للمضي قدماً، مع الحرص الشديد على تقديم أفضل دعم ممكن لمجتمع ORG..

يود مجلس الإدارة التقدم بالشكر للمجتمع العالمي وأصحاب المصلحة لمشاركتهم الكبيرة.

وتتوفر وثائق القرار والأسباب الداعية لاتخاذه وكل مايتعلق بهذا القرار هنا.

Authors

Maarten Botterman

Maarten Botterman

ICANN Board Member
Maarten Botterman

Maarten Botterman

ICANN Board Member

Maarten Botterman is an independent strategic adviser on Internet governance and related issues with more than 25 years' experience in guiding governments and major organizations on the economic, business, and societal impacts of current and future Internet innovations and technologies. During those 25-plus years, he participated in and led more than 50 international projects and studies and published more than 80 peer-reviewed reports for governments and industry on Future Net issues with teams, including experts with advanced academic degrees from many disciplines, ranging from technology and mathematics to economics and law, and from many different countries and cultures.

Maarten was employed as Head of Unit and Senior Adviser to the Dutch Government (1987–1995) and as Scientific Officer to the Communications Technology Research program that was run by the European Commission (1995–1999). These years brought many insights about the public interest and governance aspects of the developing global, networked knowledge society. These insights were further deepened when working for RAND Corporation, setting up and running an Information Society policy practice in Europe (1999–2006), with an emphasis on policy evaluation and scenario planning. Since 2006, he has been working as an independent strategic adviser to governments and businesses in close cooperation with leading independent research institutions in Europe (including RAND Europe, TNO Netherlands, DTI Danmark, Inno France, and CIVIC Germany). Today, he is internationally recognized as a governance and future Internet expert and is a regular contributor to international Internet governance events such as the Internet Governance Forum, where he is leading the Dynamic Coalition for the Internet of Things.

Next to advising the Dutch government and the European Commission on Internet governance issues, he got deeply involved in ICANN's work as a Board member and Chairman of the Public Interest Registry (2008–2016), over time actively participating in more than 40 ICANN meetings. Having worked internationally since 1995, he has extensive experience in working with people from different national and cultural backgrounds, and is comfortable in engaging in English, German, French, and Dutch (mother tongue). He has a reputation as an independent, trustworthy, out-of-the-box thinker who is able to look at issues from several perspectives with strong awareness of the bigger picture. Having served on boards and having reported to boards, he has extensive experience with effective board governance and the responsibilities and obligations that come with a director's position on a U.S. nonprofit board. Over the years, he has been a frequent guest speaker and/or moderator, mostly at smart technology-related events.

Maarten holds an advanced degree in business economics from Erasmus University Rotterdam. He is a certified coach and has a certificate in medical-based knowledge, both of which help in better understanding of what drives people in decision-making and going through life. In addition, he has completed several board excellence trainings with internationally renowned institutions, including Harvard Business School, INSEAD, IMD, MIT, Yale School of Management, and Northwestern's Kellogg School of Management. His areas of interest include government, civil society, and technology.

Maarten is based in Rotterdam, Netherlands. He was nominated to serve on the ICANN Board by the Nominating Committee in 2016 and served as Board Chair from 2019 until 2022. His third and final term will expire at the Annual General Meeting in 2025.

قد يعجبك أيضاً

المدونات الحديثة

المدونات حسب الكاتب

البحث المتقدم

بحث

هل أنت مهتم بالحصول على المزيد من المحتوى المشابه؟

اشتراك