ccNSO's Timetable for the Possible Introduction of IDN ccTLDs
Contractual Compliance Program
Fast-track IDN ccTLD Activities
Improving Institutional Confidence
Independent Reviews of ICANN Structures
Internationalized Domain Names
President's Strategy Committee Consultations
Registrar Accreditation Agreement Amendments
Strategic and Operating Planning
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政策更新
第 8 卷,第 10 期 — 2008 年 12 月
CONTENTS:
《 ICANN 政策更新》对正由 ICANN 社群自下而上的政策发展架构所处理的问题进行扼要总结 , 同时也包含了与相关政策发展活动有关的信息。 ICANN 的政策制定员工每月公布这些更新以实现最大透明度 , 同时也为了鼓励更多社群成员参与到 ICANN 的政策制定活动中。
更新中还包含指向额外信息的链接 , 除了这里所提供的扼要总结外 , 我们鼓励读者更多地了解 ICANN 社群的工作。一如既往地 , 政策制定员工欢迎对如何改进其政策沟通工作提供意见和建议。 请将意见或建议发送至 policy-staff@icann.org 。提供俄语、中文、阿拉伯语、法语、西班牙语、英语的 ICANN 政策更新
提供联合国六种官方语言的 ICANN 政策更新 : 英语 (EN) 、 西班牙语 (ES) 、 法语 (FR) 、阿拉伯语 (AR) 、中文 ( 简体 — siZH ) 以及俄语 (RU) 。 现已开始试行以确定是否实用。政策更新 会在 ICANN 的网站上公布 , 以及通过在线订阅进行分发。 如果您希望我们每月将相关更新直接发送到您的邮箱 , 请访问 ICANN 订阅页 , 然后输入您的电子邮件地址 , 同时选择 “ Policy Update ”( 政策更新 ) 进行订阅。 用户可免费使用订阅服务。以下网址提供更多信息 :
ICANN 政策更新 :http://www.icann.org/en/topics/policy/
订阅《政策更新》 :http://www.icann.org/en/newsletter/
ICANN 政策专栏 :http://www.icann.org/en/policy/
日历上今天有什么新内容?
访问 ICANN 政策制定实体的在线日历,随时了解 ICANN 政策制定的最新进展。 最活跃的三个日历包括:
一般会员日历 , http://www.atlarge.icann.org/
国家和地区代码名称支持组织 (ccNSO) 主日历 , 包含指向议程和会议录音 MP3 的链接 , http://ccnso.icann.org/calendar/
通用名称支持组织 (GNSO) 主日历 , 包含指向议程和会议录音 MP3 的链接 , http://gnso.icann.org/calendar/index.html
在本文撰写时 , ICANN 社群关注的两个问题正处于公众意见征询期。 现在就来分享您的看法吧 :
章程变更提议 — 为使 ICANN 董事会组成更具多样性而纳入常住国 ( 不仅限于国藉 ), ICANN 提名委员会针对此章程变更征询公众意见。 意见征询期 2008 年 12 月 17 日截止 。
IDN ccTLD 草案实施计划 — 国际化域名 (IDN) 将允许全球互联网用户使用本国语言和文字创建域名。 ICANN 董事会就 IDN ccTLD 快速跟踪流程的草案实施计划征询公众意见。 意见征询期 2009 年 1 月 7 日截止 。
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ICANN 的政策部提供一系列经过特别设计的 多语种网络广播 , 可以迅速有效地向整个 ICANN 社群的利益主体介绍各种重要的政策问题。
最新动态
ICANN 员工会定期就时下关注的政策问题组织音频简报。 这些简报主要集中在互联网个人用户以及 ICANN 利益主体社群都感兴趣的问题上。每段网络广播均包含通过电话就相关问题所作出的简报 , 任何有意了解相关议题的人都可以在 ICANN 网站上收听。通常情况下 , 我们会为简报配备同声传译 , 所以用户可以参与以英语、西班牙语或法语进行的简报 , 会议录音也采用这三种语言 , 同时附带简报时所使用的任何演示材料。
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员工联系人
Matthias Langenegger , 一般会员秘书。
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新的邮件列表翻译器将使世界各地的人们更好地参与 ICANN 政策的讨论。
最新动态
在众多 ICANN 社群成员的支持下 , ICANN 员工创建了一个邮件列表翻译界面 , 该界面目前正处于一般会员区生产使用阶段。 界面的使用方法有两种:
并非支持所有语言 — 但是机器翻译供应商 SYSTRAN 会逐渐添加更多语种。可用语言列表如下:
英语 <> 阿拉伯语 |
法语 <> 荷兰语 |
英语 <> 中文 |
法语 <> 德语 |
英语 <> 荷兰语 |
法语 <> 意大利语 |
英语 <> 法语 |
法语 <> 葡萄牙语 |
英语 <> 德语 |
法语 <> 西班牙语 |
英语 <> 意大利语 |
英语 <> 韩语 |
英语 <> 日语 |
英语 <> 葡萄牙语 |
英语 <> 俄语 |
英语 <> 西班牙语 |
英语 <> 希腊语 |
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更多信息
如果您有兴趣启用某个多语种界面 , 请与一般会员主管 Nick Ashton-Hart 联系。
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目前随着大多数 GNSO 改进决策通过 ICANN 董事会批准 , GNSO 社群转移工作重点 , 致力于实施一系列组织和结构调整 , 旨在提高组织的效率、效力和可访问性。欢迎相关社群成员自愿参与此项工作 , 献计献策。
最新动态
尽管实质性政策问题的社群工作量非常大 , 但在总体实施协调、过渡到新组成的 GNSO 委员会的计划以及选区组织和利益主体团体组建工作方面正取得重大进展。这些工作如下所述 :
A. GNSO 总体改进实施工作 :
新的运营筹划指导委员会 (OSC) 和新的政策流程筹划指导委员会 (PPSC) 都在
11 月初的 ICANN 开罗会议上举行了面对面的组织和介绍性会议。自开罗会议以来 , 两个委员会已进行过两次会面 , 选出了主席 , 并开始正式制定各自的章程以及制定委员会打算组建的各类工作团队章程。委员会成员均要求自愿参与这些工作团队的众多工作。
PPSC 预定两周举行一次会议 , 对两个工作团队的工作进行监督 : 其中一个关注制定新的及改进的政策制定流程 (PDP) , 另一个关注标准化的工作组模型。
OSC 初步计划每周举行一次会议 , 并监督工作团队实施董事会有关以下方面指示的工作 :
两个委员会都鼓励社群尽可能广泛地参与各自的工作团队 , 确保在制定提高 GNSO 社群效力和效率的新 PDP 方法、工作组模型和社群流程的过程中 , 能够将各类观点考虑在内。工作团队将提供广泛共享见解和专业知识的机会 , 从而向各种形式的 ICANN 利益主体团体开放。所有合法的观点都将受到公平、无偏见的对待,并将重点确定对所有团队都意义重大的一致意见和共识点。
ICANN 政策制定员工目前正在与 GNSO 委员会合作进行一项社群调查工作。这项调查就一系列建议征询选区组织成员反馈,这些建议是针对 2008 年 2 月 3 日董事会管理委员会工作组 (BGC-WG) 关于 GNSO 改进的报告提出的,并由董事会在 6 月批准。员工在 ICANN 开罗会议之前设立了一个在线调查工具,关注与选区组织相关的 BGC-WG 报告的四个具体方面:
汇总的调查工作结果和表格将提供给各工作团队参考 , 这些工作团队受命按照 BGC-WG 的 建议为 GNSO 改进工作制定方法和解决方案。此项调查工作将持续至 12 月中旬。
B. GNSO 委员会重组工作
C. 选区组织和利益主体组建工作 :
按照董事会指示 , ICANN 员工已为现有 GNSO 选区组织、新 GNSO 选区组织和新 GNSO 利益主体团体准备了大量材料和建议 , 以供其在进一步开展再次确认各自的现有章程或者制定供董事会审核的新章程方面的工作时进行审议和协商。
选区组织发展
目前正在进行以下几项不同的工作 , 以编制按各类非商业利益组建 GNSO 选区组织的意向通知书 :
利益主体团体发展
选区组织和潜在选区组织一直在讨论利益主体团体的组建问题 , 以及如何实现董事会的期望 , 即向董事会提交新利益主体团体章程 / 请求供其在 2 月下旬审核 , 并在 2009 年 3 月进行审议。
D. 互联网个人用户在 GNSO 中的角色
按照 ICANN 董事会指示 , 员工在 10 月底举办了为期 30 天的公众咨询论坛 , 要求感兴趣的社群成员就互联网个人用户在 GNSO 中应扮演的角色发表见解、意见和观点。员工还要求可能的意见提供者考虑 ,如何 以有利于一般会员咨询委员会 (ALAC) 及其支持组织的方式 , 解决在 GNSO 中纳入注册人和个人用户的问题 , 同时确保注册人和互联网个人用户的 gTLD 利益在 GNSO 内得到有效体现。员工公布了一份报告 , 报告对在 12 月 1 日的论坛上提交的各类意见进行了汇总和分析。董事会在 2008 年 10 月 1 日通过了一项决议 , 请求社群就此问题提供建议。
后续计划
鼓励各方参与 GNSO 实施工作团队的招募工作不久即将开始。
征询 GNSO 选区组织成员意见的社群调查工作本月将结束 , 并将在 1 月初与社群分享结果。
在 2009 年 2 月的会议上 , ICANN 董事会预计将审核互联网个人用户在 GNSO 中的角色。
背景
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更多信息 :
员工联系人
Robert Hoggarth ,高级政策主管速览
ICANN 董事会已批准组建覆盖全社群的工作组 , 对组织的地理区域系统进行审核 , 以便确保有效实现 ICANN 机构 的国际多样化。 感兴趣的 ICANN 机构正在指定此项工作的参与者。
最新动态
GNSO 和 ccNSO 已向覆盖全社群的地理区域工作组指派了代表 :GNSO 代表 :Olga Cavalli ,GNSO 委员会提名委员会被任命人 ,以及 Zahid Jamil ,GNSO 委员会商业用户选区组织 (CBUC) 代表 ;ccNSO 代表 :David Archbold ,.ky 和 Fahd Batayneh ,.jo. 。
后续计划
董事会打算尽早批准新工作组的组成人员。此后 , 董事会希望工作组首先起草提议章程 , 并征询社群意见 , 然后提交草案文档供社群审核。董事会打算于 2009 年 3 月在墨西哥城召开的董事会会议上审议并批准工作组章程。 在起草章程时 , 董事会希望工作组将工作重点放在 ( 但不限于 ) 确立将国家 / 地区、属地和公认的地理政治实体划分到地理区域的标准上。
背景
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员工联系人 :
Robert Hoggarth , 高级政策主 管
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GNSO 委员会宣布选举结果 ( 其中有四名新成员 , 另有五名成员重新当选 ), 并计划于 2008 年 12 月 22 日进行 GNSO 委员会主席投票。
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在最近的选举之后, GNSO 委员会增加了四名新评议员:
重新当选的评议员如下:
互联网服务和连接提供商选区组织组成不变 : Tony Harris , 拉丁美洲 / 加勒比地区 ;Tony Holmes , 欧洲地区 ; 及 Greg Ruth , 北美地区。
GNSO 委员会新主席的 GNSO 选举将于本月稍后开始。委员会主席提名流程于 12 月 1 日开始 , 12 月 15 日结束 , 此时本政策更新已经发布 , 因此在撰写本文 时 , 未提供被提名人姓名。选举采取不记名电子投票方式,从 2008 年 12 月 22 日 ( 星期一 ) 15:00 UTC 开始 , 到 2009 年 1 月 7 日 ( 星期三 ) 15:00 UTC 结束。此后将公布选举结果 , 委员会将在预定的委员会会议上确认投票。新选出的 GNSO 委员会主席的任期将从 2008 年 2 月 1 日开始 , 直到新组成的 GNSO 委员会就职并选出新主席为止。
更多信息 :
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员工联系人 :
Glen de Saint Gery , GNSO 秘书
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GNSO 委员会将进一步审查注册滥用政策 , 并可能决定是否有必要采取更大范围的行动。
最新动态
GNSO 委员会在近期于 11 月 20 日召开的会议上审核并讨论了注册滥用政策问题报告 , 并决定就是否在下次会议上启动政策制定流程 (PDP) 举行投票。
后续计划
预计 GNSO 委员会将在下次会议 ( 2008 年 12 月 18 日 ) 上就是否启动 PDP 举行投票。
背景
2008 年 9 月 25 日 , GNSO 委员会采纳了一项动议 , 要求提供有关注册滥用政策的问题报告。问题报告的目标是要在注册机构 — 注册商协议里找出与滥用有关的现有规定 , 以及找出并说明可供采取的措施 , 以便委员会作进一步的审议。
更多信息
注册滥用政策问题报告 , 2008 年 10 月 29 日 : http://gnso.icann.org/issues/registration-abuse/gnso-issues-report-registration-abuse-policies-29oct08.pdf
问题报告纲要译本 : http://gnso.icann.org/policies/
员工联系人
级政策顾问 Liz Gasster 和政策主管 Marika Konings
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注册商之间的转让政策 (IRTP) 旨在为域名持有者在 ICANN 委任的域名注册商之间转让域名提供一个简单的流程。 GNSO 负责审查并审议对本政策的修订。
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为配合对本政策进行更广泛的审查 , 当前正在进行一系列五个 PDP 中的第一个。第一个 PDP 将 处理所谓的 “ IRTP 新问题 ”, 涉及有关交换注册人电子邮件信息、纳入电子认证新形式的可能性以及 “ 部分批量转让 ” 的可能规定等问题。
IRTP 新问题 — 问题集 A
工作组正在审核由 ICANN 员工编制的初始报告初稿。
后续计划
IRTP 新问题 — 问题集 A
初步报告草案经工作组审核之后 , 将提交征询公众意见 , 并进行第二轮选区组织意见征询。
背景
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更多信息
咨询草案 : http://gnso.icann.org/issues/transfers/gnso-draft-transfer-advisory-14nov07.pdf
PDP 建议 : http://gnso.icann.org/drafts/transfer-wg-recommendations-pdp-groupings-19mar08.pdf
问题报告 , 问题集 A : http://gnso.icann.org/issues/transfers/transfer-issues-report-set-a-23may08.pdf
注册商之间的转让政策章程 — A 部分 PDP 工作组 : https://st.icann.org/gnso-council/index.cgi?irtp_pdp_a_wg_charter
员工联系人
Marika Konings , 政策主管
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WHOIS 是包含已注册域名、域名注册人的联系信息以及其他关键信息的数据资料库。有关这项重要资源的使用和滥用的问题一直存在。 GNSO 委员会必须决定是否有必要对此问题展开研究 , 如有必要 ,那么 需要讨论哪些主题。
最新动态
GNSO 委员会在 12 月 10 日召开了特别会议 , 供各选区组织就 WHOIS 研究的必要性交流观点。第二次会议计划在本月底之前召开。与此同时 , 三个选区组织发表了各自的看法 , 委员会采纳了一种继续推进此流程的方法。该委员会流程的主要因素包括:
在近期召集的会议中 , 委员会成员认识到迅速制定决策的必要性 , 并强调其希望迅速完成这一流程,最好能在一次或两次会议中解决。
后续计划
在此流程结束时 , 委员会将决定进行哪些研究。
背景
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员工联系人
Liz Gasster , 高级政策顾问
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Fast flux hosting 是指 网络 罪犯用于逃避侦测的技术 , 网络 罪犯可借此迅速修改 IP 地址和/ 或域名服务器。 GNSO 正在探索如何采取适当的行动。
最新动态
GNSO 的 Fast Flux 工作组近期一直在讨论由员工编制的一份初始报告草案 , 并将在未来几周最终定稿。
后续计划
初步报告公布之后即会征求公众意见和第二轮选区组织报告书。制定最终报告时会充分考虑这些意见。
工作组的最终报告将讨论有关 Fast Fluxing 的一系列问题 ( 参见背景信息 ) 及其成员提出的各种可能的应对措施。 报告还将提出可行的后续计划 , 以供委员会审议。后续计划可能包括工作组的进一步工作项目,或供选区和社群审查和评论以及供委员会审议的政策建议。
背景
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员工联系人
级政策顾问 Liz Gasster 和政策主管 Marika Konings
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域名到期后 , 注册商应在多大程度上恢复其域名 ? 一般会员咨询委员会 (ALAC) 要求 GNSO 提交问题报告 , 以便进一步探讨此事。
最新动态
在开罗会议的 ICANN 会议上 , ALAC 通过投票要求就注册商能够在域名正式到期之后恢复域名的问题提交一份问题报告。 ALAC 请求已于 2008 年 11 月 20 日提交 GNSO 委员会。 ICANN 员工就到期后域名恢复准备了问题报告,并于 2008 年 12 月 5 日将其提交 GNSO 委员会。
后续计划
预计 ICANN 委员会将在下次会议上讨论该问题报告。
更多信息
ALAC 动议 : https://st.icann.org/alac/index.cgi?recovery_of_expired_domain_names 。
员工联系人
级政策顾问 Liz Gasster 和政策主管 Marika Konings
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ALAC 正在对有关多个主题的政策声明进行最终定稿。这些定稿将于 12 月转交董事会。
最新动态
继一般会员社群在 ICANN 开罗会议期间和整个 11 月开展的工作之后 , ALAC 本月将完成有关以下方面的政策咨询报告 :
由 Beau Brendler 、 ALAC 主席 Cheryl Langdon-Orr 及其他人领导的一般会员社群成员正在编制新 GTLD 申请人指导手册草案和相关材料的声明草案。预计将在 1 月初的非英语意见征询期间产生最终意见定稿。
社群还将继续讨论 RAA 修正案流程。已要求 ICANN 员工准备简报 , 以便更好地理解进一步修正 RAA 的后续步骤。一般会员社群正在讨论在当前提议的修正之外是否有必要进行其他修正。
后续计划
将吸纳社群关于上述声明的最终意见 , ALAC 将对结果进行投票。 ALAC 本月将投票决定是否将当前的整套 RAA 修正案提交 GNSO 审批。
更多信息
员工联系人
Nick Ashton-Hart , 一般会员主管速览
一般会员咨询委员会每年会任命多个机构和流程的联络员。某些职位根据 ICANN 章程设立 , 某些则是根据一般会员社群利益设立。
最新动态
ICANN 开罗会议结束后不久 , ALAC 通过投票指派了以下联络员在 2008 年 ICANN 年度大会 (AGM) 到 2009 年 AGM 期间任职 :
员工联系人
Nick Ashton-Hart ,一般会员主管。
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ICANN 董事会在其巴黎会议期间批准了关于一般会员峰会的提案 , 一般会员社群及员工自那时起就一直在进行该峰会的组织工作。
最新动态 :
由 100 多家一般会员机构组成的一般会员社群提议在墨西哥城举办一般会员峰会,借此机会让社群代表相聚一堂并提高社群能力以全面参与 ICANN ,充分展示社群近年来取得的成绩,以及借助社群活动以确保全球 10 多亿互联网个人用户的利益可以在互联网名称与数字政策的制定中得到很好的体现。
该社群一直积极致力于峰会的组织和安排 , 并将继续进行下去。计划于 2 月 28 日至 3 月 6 日召开的峰会将包括以下内容:
后续计划
一般会员峰会工作组正在进行一项调查的收尾工作 , 这项调查使一般会员社群成员可以从当前正在 ICANN 社群内讨论的一系列主题中为五个工作组选择主题。
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一般会员峰会工作组工作 wiki : https://st.icann.org/summit-wg/index.cgi?at_large_summit_working_group
员工联系人
Nick Ashton-Hart , 一般会员主管地区互联网注册机构已采用了一项分配剩余 IPv4 地址块的政策。
最新动态
所有五个地区互联网注册机构 (RIR) 均已认可有关分配剩余 IPv4 地址块的政策提案。 ARIN 、 LACNIC 、 AfriNIC 和 RIPE 之前均已通过了这项议案。 APNIC 于 2008 年 11 月 20 日最终通过了该议案。
后续计划
该提案将交由号码资源组织执行委员会和地址支持组织地址理事会进行审核 , 之后将提交 ICANN 董事会批准。
背景
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员工联系人
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继续采取各方面的措施解决域名注册安全、 Whois 及网络钓鱼问题。
最新动态
SSAC 继续研究注册商和分销商应考虑的措施,以便更好地保护域管理帐户免受劫持和网络钓鱼侵害。尽管初步报告将特别关注注册商和分销商采取的措施, SSAC 也在考虑所有参与注册过程的各方都参与实施的更广泛的安全措施是否可以更好地保护商业关键域名组合。
其他关注问题:
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员工联系人
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欧洲注册机构 / 注册商相聚罗马。
最新动态
欧洲注册机构 / 注册商地区性集会将于 2008 年 1 月 21-23 日在罗马举行。 ICANN 在各个地区举办定期集会 , 以扩大 gTLD 注册机构和 ICANN 委任注册商对 ICANN 流程的参与范围。 ICANN 的政策制定员工将派代表参会,并在 1 月 23 日提供有关社群最新关键政策活动的简报。
员工联系人 :
Liz Gasster , 高级政策顾问
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Michael Silber 被提名 就任 ICANN 董事会的 ccNSO 席位。最终选举选出 了 Young-Eum Lee 填补 ccNSO 委员会的亚太地区席位。
最新动态
Michael Silber , .za 已被提名填补 ICANN 董事会的 ccNSO 席位。 Silber 是 2008 年 11 月 17 日 至 12 月 8 日提名过程中推举出的唯一候选人。ccNSO 委员会必须对提名进行确认。一经确认 ,Silber 将接替 ccNSO 在 ICANN 董事会的现任代表 Demi Getschko 。 Getschko 的任期到 2009 年 5 月结束。
现任评议员 Young-Eum Lee (.kr) 已赢得决胜选举 , 并将继续担任 ccNSO 委员会亚太地区代表。选举于 2008 年 12 月 10 日结束。 Lee 将于 2009 年 3 月起开始下一个三年任期。
近期选出的其他 ccNSO 委员会成员包括 : 非洲地区 — Vika Mpisane ,.za ; 欧洲地区 — Juhani Juselius ,.fi ; 拉丁美洲和加勒比地区 — Patricio Poblete ,.cl ; 以及北美地区 — Byron Holland ,.ca 。
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员工联系人
Gabriella Schittek , ccNSO 秘书
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ccNSO 为其战略和运营计划委员会任命了七名代表 , 并成立了地理名称特别 工作组。
最新动态
ccNSO 委员会成立了一个委员会 , 负责每年向 ICANN 的战略和运营计划提供意见。委员会征募志愿者期间产生了多名候选人 , 表明社群对该主题有浓厚兴趣。
ccNSO 委员会向该委员会指派了以下人员 : Fahd Batayneh , .jo ; Le sley Cowley ,.uk ;Byron Holland ,.ca ;Erick Iriarte ,LACTLD ;Paulos Nyirenda ,.mw ;Oscar Robles-Garay ,.mx 及 Peter Van Roste ,CENTR 。
ccNSO 还成立了一个地理名称特别工作组。该工作组将重点关注不使用地域名称的情况 ,并 正在按照 gTLD 新流程制定可能的实施计划。工作组的报告将作为一项意见提交至 申请指导手册草案 。 该指导手册草案为感兴趣的人士提供了有关申请新通用顶级域的信息。
更多信息
员工联系人
Gabriella Schittek , ccNSO 秘书最新动态
ICANN 已将 IDN ccTLD 快速跟踪实施计划初稿的意见征询期延长至 2009 年 1 月 9 日。 ICANN 在 ICANN 开罗会议后不久更新了该实施计划。这次更新对模块 7 中关于变体的潜在问题加以补充。
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员工联系人
Bart Boswinkel , ccNSO 政策顾问