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地理区域评审工作组章程提案征询社群意见
2009 年 2 月 18 日
ICANN 董事会已成立社群级工作组来评审 ICANN 地理区域的相关方面。该工作组已起草了一份用于指导其工作的章程提案。现邀请 ICANN 社群的所有成员对该章程提案 ( http://www.icann.org/zh/topics/geographic-regions/wg-draft-charter-18feb09-zh.pdf [PDF, 169K]) 进行评议 ， 并同董事会和社群交流意见和观点 ， 截止期为 2009 年 3 月 24 日。
背景信息：
成员构成的地理多样性是 ICANN 组织的一个基本特征。 ICANN 章程 （ 第 6 条第 5 部分 ） 当前定义的五个地理区域为 ： 非洲、北美、拉丁美洲 / 加勒比海、亚洲 / 澳大利亚 / 太平洋和欧洲。
ICANN 地理区域原则的设立初衷是保证 ICANN 董事会成员构成的区域多样性 ， 而后 ， 这一原则又以各种形式推广应用到 GNSO 、 ALAC 和 ccNSO 等机构。 2000 年 ICANN 董事会通过了一项决议 ， 指示 ICANN 员工以联合国统计司当前的地理区域分类为基础 ， 将各个国家 / 地区划分到相应的地理区域 ， 并在定义 ICANN 地理区域时引入了 “ 国籍 ” 概念。
随着时间的推移 ， 国家代码域名支持组织 (ccNSO) 对 ICANN 地理区域原则的实施和相关代表性问题愈发关注。 ccNSO 委员会 2007 年通过了一项决议 ， 建议 ICANN 董事会任命一个社群级工作组 ， 进一步研究评审 ICANN 地理区域定义的相关问题 ， 与所有利益主体进行协商 ， 并向董事会送呈有关解决当前 ICANN 地理区域定义的相关问题的提议。
在 2007 年 11 月 2 日的洛杉矶会议上 ， 董事会决定 ： 鉴于 ICANN 地理区域的任何可能变化都可能会给 ICANN 带来广泛的影响 ， 董事会还应向其他支持组织和顾问委员会征询意见。董事会已邀请 ICANN 社群 （ 包括 GNSO 、 ccNSO 、 ASO 、 GAC 和 ALAC ） 就 ccNSO 委员会提出的有关 ICANN 地理区域的决议向 ICANN 员工提供意见 ， 包括 ccNSO 有关任命一个社群级工作组对 ICANN 当前地理区域定义及相关问题进行评审的建议。
说明 ：
在 2008 年 11 月的埃及开罗会议上 ， 董事会授权成立社群级工作组 ， 工作组的任务是研究和评审 ICANN 地理区域定义的相关问题 ， 与所有利益主体进行协商 ， 并就 ICANN 地理区域当前定义的相关问题向社群和董事会送呈提议以供讨论。
针对上述问题形成了两项决议 ：
决议一 (2008.11.07.08) ： 董事会授权成立社群级工作组 ， 工作组的任务是研究和评审 ICANN 地理区域定义的相关问题 ， 与所有利益主体进行协商 ， 并就 ICANN 地理区域当前定义的相关问题向社群和董事会送呈提议以供讨论。董事会要求所有相关支持组织和顾问委员会推荐两名人员作为工作组成员 ， 工作组的构成将在 12 月举行的董事会会议上审定。
决议二 (2008.11.07.09) ： 董事会要求工作组的首要任务是起草章程提案并征询社群意见 ， 然后提交章程草案供各社群评议 ， 董事会将在 2009 年 3 月的墨西哥城董事会会议上进行讨论和审批。工作组在起草章程过程中 ， 兼顾其他工作的同时 ， 应将重点放在制定国家、附属国和国际认可的地理政治实体的地理区域分配标准 ， 并要考虑相关的 ccNSO 董事会文件、最近收集的 GNSO 意见以及其他社群建议 （ 包括 2000 年 GAC 针对此问题的原有建议 ） 。而且，董事会指示 ICANN 员工为这些工作提供支持。
之后 ， ALAC 、 ccNSO 和 GNSO 指定了工作组的参加人员 ， GAC 还建立了监控和支持工作组进度的整套方法。负责 .ky 域名的 David Archbold 已同意肩负起领导整个工作组的责任。 工作组全体成员名单如下 ：
David Archbold （ccNSO 成员 － .ky ） 主席
Fahd Batayneh （ccNSO 成员 － .jo ）
Olga Cavalli （GNSO 委员会成员 ， 提名委员会代表 ）（ 副主席 ）
Zahid Jamil （ GNSO 委员会成员 ， 商业选区代表 ）
Janis Karklins （ GAC 主席 ）
Cheryl Langdon-Orr （ ALAC 主席 ）
Carlton Samuels （ LACRALO 秘书长 ）
相关董事会决议、章程和背景信息文档 ：
- ICANN 章程第 6 条第 5 部分 ： http://www.icann.org/en/general/bylaws.htm - VI-5
- ccNSO 区域工作组提交给 ICANN 董事会的 ICANN 地理区域最终报告 ： http://ccnso.icann.org/workinggroups/ccnso-final-report-regions-wg-240907.pdf
- 2007 年 11 月 2 日董事会会议记录 ： http://www.icann.org/en/minutes/resolutions-02nov07.htm - Toc55609368
- 2008 年 11 月 7 日 ICANN 董事会会议记录 ： http://www.icann.org/en/minutes/resolutions-07nov08.htm - _Toc87682556
- 地理区域评审工作组章程提案 ： http://www.icann.org/zh/topics/geographic-regions/wg-draft-charter-18feb09-zh.pdf [PDF, 169K]
流程：
公众意见论坛开放期结束时 ， ICANN 员工将提供有关章程提案文档所提交意见的摘要 / 分析报告。该摘要 / 分析报告将发送给社群和董事会讨论。随后，董事会将做出是否批准该章程提案的决定。
截止日期及意见提交方法：
ICANN 员工将开放一个为期 30 天的公众咨询论坛 （ 2009 年 2 月 18 日 － 3 月24 日 ）， 邀请社区成员就该主题发表意见。这个特别论坛的开放期持续时间要超过 30 天 ， 因为公众论坛意见征询期在 ICANN 董事会会议期间通常会暂停举行 ， 本次 ICANN 墨西哥城董事会议的持续期间为 2009 年 3 月 2 日至 3 月6 日。
正式的公众意见论坛地址为 ： http://www.icann.org/en/public-comment/ - regions-charter
提交意见 ： mailto:geo-charter@icann.org
查看意见 ： http://forum.icann.org/lists/geo-charter/
负责人： Robert Hoggarth
