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《增强对机构的信心 ： 前进之路》 一 文 [PDF, 188K] 源于总裁战略委员会 (PSC) 的工作成果 ， 现予以发布 ， 供各机构群体查看。它是工作人员在评估 PSC 提案中提出的可能实施方案之后整理而成的报告。

这份初步评估报告于 2009 年 6 月 1 日公布 ， 同时也已提交给理事会 ， 让全球互联网群体有机会对这些文档进行考虑和反馈 ， 并促进 ICANN （ 互联网名称与数字地址分配机构 ） 于 2009 年 6 月 21-26 日在悉尼召开的下一届公开会议中的讨论。

这些文档在提交给理事会的同时也发布到网站上 ， 这样 ， 既可方便全球互联网群体考虑这些文档并提供反馈 ， 也便于 ICANN 于 2009 年 6 月 21 至 26 日在悉尼召开的下一届公开会议中讨论这些文档。目前，理事会尚未考虑这些提案，提案中的内容也不代表理事会的观点。在理事会考虑过这些提案之后，还可能会进一步开展正式的公众征询活动。

在评估报告中，工作人员建议理事会实施以下行动和审批：

• 对 ICANN 章程作出修改 ， 以增设一个新的独立审核仲裁庭 ， 该仲裁庭有权审核 ICANN 理事会对其决策权的行使是否符合公正、忠实及合理这三项基本原则。

• 继续与比利时和瑞士等辖区的管理机构开展对话，同时向理事会提交有关新设合法办事处给理事会和机构群体带来的风险和利益的详细分析报告，以供未来与机构群体磋商之用。

• 接受 PSC 将 ICANN 总部仍然设在美国（即加利福尼亚州玛丽娜德尔瑞）的建议。

• 寻求与 ICANN 政府咨询委员会 (GAC) 和 ICANN 机构群体进行合作的方式 ， 共同制定一个真正的民主协商流程 ， 以公开审核 GAC 在 ICANN 内部的角色。这一审核流程应侧重于 GAC 与其他 ICANN 支持组织和咨询委员会之间的协调和咨询。

此报告还包括三个附录：

• 附录 A ： 《增强对机构的信心 ： 实施报告》 － 总结了总裁战略委员会在 2009 年 3 月 的墨西哥城会议上提出的建议、群体对这些建议提出的反馈以及工作人员就以上两项提出的实施建议。

• 附录 B ： 《有关设立 ICANN 机构群体特殊投票机制提请理事会复议其决策的提案》

• 附录 C ：《关于设立独立审核仲裁庭的提案》

背景信息：

在 2009 年 3 月 6 日的会议中 ， 理事会对 PSC 的工作表示感谢 ， 并着手审查该报告。理事会将该报告予以公布以进行为期 60 天的公众意见征询 ， 还要求工作人员对提案的实施进行评估并将结果汇报给理事会。理事会指导的公众征询于 2009 年 5 月 11 日结束 ， 访问以下链接可查看在此期间收集的意见 ： http://forum.icann.org/lists/iic-implementation-plan/

如需查看有关 “ 增强对机构的信心 ” 公众咨询活动的最新完整文档和背景信息 ， 请访问 http://www.icann.org/zh/jpa/iic/ 。