Проект Руководства кандидата: О чем вы сообщили нам

Сегодня был опубликован второй проект Руководства кандидата, в котором представлены подробные сведения о процессе применения новых общих доменов высшего уровня, вместе с detailed analysis of comments received so far [PDF, 588K].

Существенная составляющая процесса принятия решений ICANN – это отзывы, предоставляемые сообществом. К первому проекту Руководства кандидата были получены сотни комментариев.

«Количество отзывов и их качество действительно радуют», – заявил доктор Пол Твоми (Paul Twomey), президент и исполнительный директор. «Мы внимательно выслушали все, что было сказано, и, в соответствии с этим, внесли множество изменений в данную версию Руководства. Также очевидно, что необходимо дальнейшее обсуждение некоторых ключевых областей, и мы незамедлительно начнем работать над этим».

С учетом ответа сотрудники ICANN подготовили ряд анализов на 155 страницах и разделили их по определенным темам, так что те, кто оставлял комментарии, могут узнать, каким образом их замечания были приняты во внимание. Ответы непосредственно повлияли на изменения в Руководстве. В проекте Руководства используются красные строки, чтобы сделать изменения более отчетливыми и наглядными.

Второй проект Руководства был опубликован одновременно с анализом, поэтому возможн о проследить прямую взаимосвязь между комментариями и внесенными изменениями.

В процессе обсуждения был поднят ряд общих вопросов, которые требуют дальнейшей работы и потому остались без изменения в данном проекте. Это такие вопросы, как

• Защита торговых марок
• Безопасность и стабильность
• Вредоносное поведение
• Спрос и экономический анализ

«Очень важно найти время для решения этих общих вопросов. На стабильность DNS, защиту пользователей и права на торговые марки не должно негативно повлиять введение новых gTLD. В результате, цикл подачи заявок, вероятно, будет открыт ранее декабря 2009 года», - сказал доктор Твоми.

Это первый случай проведения столь глубокого анализа. Хотя ICANN сильно полагается на общественные комментарии (в 2008 году было проведено более 50 периодов комментирования) , многими высказано предположение, что зачастую сложно понять, как комментарии повлияли на результаты. Данный анализ – это попытка разрешить эти сомнения.

Модель ICANN остается моделью координации, а не управления, и устойчивость при принятии решений всегда обусловливалась процессом соотнесения различных точек зрения.

«Мы с радостью встретимся с сообществом, владеющим интеллектуальной собственностью, сообществом безопасности и другими сообществами, заинтересованными в работе над особыми предложениями, для разрешения разногласий в следующие 6-8 недель», - заявил доктор Твоми.

New gTLD Applicant Guidebook Version 2 (V2) Public Comment Forum

Контакты:

Пол Левинс (Paul Levins)
Исполнительный директор и вице-президент
отдела корпоративных связей
ICANN
Тел.: +1 310 745 6588
Эл. почта: paul.levins@icann.org

Международный представитель: Эндрю Робертсон (Andrew Robertson)
Edelman (Лондон)
Тел.: +44 7921 588 770
Эл. почта: andrew.robertson@edelman.com

Выбранные изменения к каждому модулю Руководства

Модуль 1. Введение в процесс подачи заявки

• Расписание. Разъяснено, что период подачи возражений завершается после размещения результатов независимой оценки
• Общественные комментарии. Включено сообщение о роли общественных комментариев в процессе оценки
• Заявки от сообщества. Добавлено разъяснение по открытым заявкам и заявкам от сообщества, а также почему используются эти термины, добавлено сообщение о функции категории заявок от сообщества и о том, в каких случаях оцениваются возражения сообщества
• IDN. Обновлены разделы о проблемах совместимости, таблицы IDN и пункт о фонетическом представлении
• Сборы. Существенно уменьшена стоимость сравнительной оценки – сейчас она имеет структуру депозитного договора и возвращается при соответствии критериям, добавлен кредит для 2000 квалифицированных участников раунда. Добавлена структура возмещений, сокращены ежегодные регистрационные сборы и упрощена структура оплаты

Модуль 2. Процедуры оценки

• Строковые коллизии. Чтобы лучше описать средства защиты от ввода пользователей в заблуждения, добавлено большее количество языков для различения при проведении разных проверок схожести (визуальной, акустической, семантической), разъяснены взаимоотношения между разрешением конфликтов на основании неточности строк и конкуренцией схожих строк, описаны улучшения алгоритма проверки визуальной схожести.
• Требования к строке. Добавлена подробная информация о запрете шестнадцатеричных и восьмеричных строк, обновлен постоянный процесс пересмотра протокола IDNA
• Географические названия. Разъяснено, что названия стран и территорий на всех языках будут рассмотрены и расширены требования для правительственного утверждения

Прикрепление к модулю 2 - Вопросы и критерии оценки

• Технические/рабочие процедуры. Дополнен вопрос о «неправомочных регистрациях» при помощи запроса процедур кредитования и мер по сокращению возможностей фишинга или фарминга. Обновлены проверки RFC и добавлены RFC для DNSSEC, предложены изменения способа оценки для побуждения участников к депонированию «толстых» данных
• Финансы. Преобразованы вопросы для большей отчетливости оценки.
• Общие сведения. Отчетливо указаны вопросы, ответы на которые будут конфиденциальными, или где ответы не являются обязательными, немного изменен способ оценки

Модуль 3. Процедуры разрешения конфликтов

• Юридический статус. Включено сообщение о правах стороны, подающей возражение, и участии в процессе разрешения конфликтов, разъяснено, что нарушение законных прав возможно для зарегистрированных и незарегистрированных торговых марок
• Требование. Включен раздел требований к возражениям на основании морали и общественного порядка, разъяснено, что сторона, подающая возражение от сообщества, должна быть связана с сообществом, указанным в заявке
• Процедуры. Опубликован новый набор исправленных, подробно описанных процедур, добавлен вариант более, чем одного, члена комиссии, по запросу сторон для разрешения конфликтов, вызванных нарушением законных прав
• Стандарты. Включены стандарты разрешения конфликтов на основании морали и общественного порядка
• Другое. Включено предложение в ограниченных случаях роли независимой стороны, подающей возражения

Модуль 4. Процедура разрешения разногласий в отношении строк

• Разрешение разногласий. Включены аукционы как механизм разрешения разногласий последнего уровня (включая правила и процедуры), описано, как будут применены основания для распределения финансовых средств, полученных в результате аукциона, дополнен раздел о том, как участники могут самостоятельно разрешить разногласие
• Сравнительная оценка. Изменен способ оценки для большей точности и детализации , добавлены шаги к сравнительной оценке в ситуации, когда более, чем один участник проходит процедуру сравнительной оценки (вместо аукциона)

Модуль 5. Переход к передаче. Соглашение о регистрации

• Модифицирован процесс внесения поправок к соглашениям
• Изменен раздел о регистрационных сборах. Снижены сборы и упрощена структура
• Восстановлены положения о прозрачности и обработке эквивалентов
• Включена предложенная модель реестр-регистратор. Ограниченное снятие требований разделения
• Включено требование предварительного уведомления об изменении цен
• Добавлен новый язык с требованием TLD от сообщества для соответствия возложенным на себя ограничениям по регистрации